加强未成年人思想道德建设暨树献送活动工作会议发言

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同志们：

集团公司党政研究确定，今天召开集团公司未成年人思想道德建设暨“树献送”活动工作会议。主要任务是：学习贯彻全国、全省和济宁市委加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神；安排部署当前和今后一个时期集团公司未成年人思想道德建设工作任务；表彰奖励青年志愿者先进集体和先进个人；深化“树献送”活动，实施“阳光助学、阳光奖学”，资助一批家庭生活困难的青少年学生。这次会议的召开，对于动员集团公司上下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，弘扬时代新风，塑造良好的兖矿形象，促进企业可持续发展，必将产生积极而重要的影响。

下面，我讲几点意见。

一、加强和改进未成年人思想道德建设，是事关全局、事关长远的一项战略任务

加强和改进未成年人思想道德建设，是以同志为总书记的党中央，从推进新世纪新阶段党和国家事业发展，实现党和国家长治久安的战略高度出发，在深刻分析和正确把握国内外新形势新任务的基础上，针对未成年人思想道德现状作出的重大决策。前不久，中共中央、山东省委和济宁市委就未成年人思想道德建设相继召开工作会议、下发意见，作出了全面部署。这充分体现了我们党和国家对中华民族前途命运高度负责的执政风范，体现了党和政府对未成年人思想道德建设的高度重视和对未成年人的亲切关怀。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，紧密结合集团公司实际，认真贯彻落实。

目前，未成年人思想道德建设状况总体上是好的。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌、朝气蓬勃、充满活力，是未成年人精神世界的主流。但是也必须看到，未成年人思想道德建设正面临许多新情况、新问题。市场经济的深入发展和对外开放的进一步扩大，为广大未成年人了解世界、全面发展提供了更加有利的条件，同时西方敌对势力与我们争夺接班人的斗争日趋尖锐复杂；互联网及其他传媒中的一些腐朽落后的文化和有害信息对未成年人的成长产生了消极作用；一些社会领域的道德失范、诚信缺失、欺骗欺诈行为、封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象、行业不正之风、腐败问题等，都给未成年人的成长带来负面影响；家庭教育的失当和学校教育的失重，也造成未成年人的知识增长与品德提高之间的失衡。在各种不利因素影响下，一些未成年人精神空虚、行为失范，甚至走上了违法犯罪的歧途。对于这些不良社会环境对青少年的侵蚀和毒害，广大职工群众深感忧虑。未成年人思想道德建设工作中也存在不少薄弱环节，有的对这项工作认识不足、重视不够，没有担负起应有的领导责任，全社会关心、支持未成年人思想道德建设的良好氛围尚未真正形成，未成年人思想道德建设的思想观念、内容形式、方法手段、经费投入、体制机制、政策措施等方面，都有许多与新形势和新任务要求不相适应的地方。对于目前未成年人思想道德建设面临的严峻形势，各级组织、各单位、各部门务必有一个清醒的认识。

未成年人是祖国的未来，民族的希望。今天的未成年人就是明天的建设者。加强和改进未成年人思想道德建设，是事关国家前途和民族命运的战略工程，是确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，是关系每个家庭切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。我们一定要以对党和国家前途命运高度负责的态度，从树立和落实科学发展观、坚持以人为本、促进人的全面发展的高度，从全面建设小康社会、实现集团公司改革发展稳定的战略目标高度，充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、长期性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央、省、市委决策部署上来，把未成年人思想道德建设作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好，抓出新的更大成效。

二、大力推进未成年人思想道德建设，努力培育德智体美全面发展的一代新人

按照中央和省市委决策部署，结合集团公司实际，当前和今后一个时期加强和改进未成年人思想道德建设的总体要求是：以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以弘扬民族精神、养成良好的道德情操和文明行为为基础，紧密结合全面建设小康社会和加快集团公司国际化、现代化、可持续发展的实际，遵循未成年人思想道德建设规律，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的一代新人。为此，集团公司党政制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，各级组织、各单位、各部门要认真贯彻落实。

（一）坚持学校、家庭、社会相结合，构建未成年人思想道德教育网络。思想道德教育是育人之本，是加强和改进未成年人思想道德建设的基础性工作。在未成年人思想道德教育中，学校是龙头，家庭是基础，社会是平台。要加快构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，切实增强思想道德教育的整体效能。

一要发挥学校教育的主渠道作用。各级教育部门和中小学校要充分发挥主渠道、主阵地、主课堂作用，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、道德为先，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于学校教育的全过程，体现在教育教学的各个环节。要加强德育课程体系建设，坚决纠正“重智育轻德育”的倾向，建立适应新形势新任务要求的中小学德育课程体系。要结合“诚信兖矿”建设，把诚信教育纳入学校德育工作计划，扎实开展好“公民道德宣传日”、“中小学生弘扬和培育民族精神教育月”和“弘扬优秀传统，塑造诚信兖矿”等活动，引导中小学生用《守则》和日常行为《规范》指导自己的言行。要加强教师职业道德建设，引导广大中小学教师认真实践《中小学教师职业道德规范》，为人师表、教书育人、热爱学生、言传身教，更好地发挥中小学生灵魂工程师和育人园丁的重要作用。

二要发挥家庭教育的第一课堂作用。家庭是第一课堂，家长是第一任老师，也是终身老师。家长既要担负起抚养子女的义务，更要担负起教育子女的责任。要组织开展好“示范家长学校”创建等系列活动，教育引导广大家长不断提高自身思想道德素质，掌握科的家庭教育方法，以自身的品行修养为子女作出表率。要高度重视培养子女的健全人格和高尚品德，积极帮助孩子形成良好的生活习惯、健康的价值观念、积极的生活态度和正确的处世原则。尤其要关心单亲家庭、困难家庭的未成年子女教育，为他们提供积极有效的指导和帮助，使未成年人在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成长成才。

三要发挥社会教育的大熔炉作用。未成年人思想道德方面存在的问题，虽然表现在未成年人身上，但根子在成年人身上，责任在全社会。广大党员、干部和职工群众都要以对子孙后代高度负责的精神，从集团公司长远发展的高度，自觉履行培养未成年人的社会责任，千方百计地使他们远离、远离暴力、远离色情、远离一切不利于健康成长的东西，尽最大努力为孩子们学习知识、陶冶情操、愉悦身心创造良好的社会条件和环境。

(二)坚持教育与实践相结合，深入开展未成年人道德实践活动。加强和改进未成年人思想道德建设，重在教育，贵在实践。高尚的情操、坚定的信念、良好的修养，正是在实践中逐步培养起来的。要根据不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，提高针对性和实效性，使未成年人在参与中获得经验，在潜移默化中养成良好的道德品质和行为习惯。兖矿集团地处“孔孟之乡、礼义之邦”，传统文化底蕴丰厚。要充分发挥当地历史文化厚重、名人名胜和文物古迹众多的

优势，为未成年人开展道德实践活动提供有利条件。要加强公益性文化设施建设和管理工作，建立完善向未成年人免费开放制度，不断提高服务水平，切实增强教育效果。要运用各种重要节日、纪念日以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等具有特殊意义的要日子，集中开展未成年人道德实践活动。组织开展好在家庭做父母的“小帮手”、在社会做律己的“小标兵”、在学校做同学的“小伙伴”、在公共场所做环保的“小卫士”、在独处时做自己的“小主人”活动。要积极开展“青春·健康·文明·时尚”为主题文化联赛、网络文明、“民族精神代代传”经典故事竞赛等系列活动，使未成年人在参与中得到提高。要把未成年人活动场所建设和发展，纳入企业发展总体规划，多渠道筹措建设资金，制定优惠政策，吸纳各方资金，鼓励支持用方方面面的力量兴办未成年人教育活动场所。

(三)坚持正确引导与严格管理相结合，着力营造未成年人健康成长的良好社会环境。环境对于未成年人的健康成长极为重要。不少未成年人的违法犯罪，都与不良社会环境和不良文化诱导有关。目前，社会方方面面非常关注未成年人思想道德建设，广大职工群对净化矿区未成年人成长环境的呼声十分强烈。各级组织、各单位、各部门都要迅速行动起来，为未成年人的健康成长营造良好氛围、提供有利条件。

一是积极营造全面发展的人文环境。未成年人的精神世界十分丰富，精神追求十分广阔，关键需要用先进文化作为启迪他们美好心灵的火炬。各级宣传文化媒体、一切精神文化产品，都要以传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神为已任，努力满足未成年人的精神文化需求。要组织开展以“读好书、唱好歌、讲好故事、看好电影”为主要内容的“五个一百”活动，为未成年人提供更多更好的精神食粮。要加强矿区文化市场的综合治理，深入开展“扫黄打非”斗争，搞好专项整治，坚决杜绝传播色情、暴力、封建迷信和伪科学的出版物，坚决查处宣传色情和暴力的玩具、饰品。要加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅等文化场所的管理，优化校园周边环境。特别要加大力度，搞好对全矿区互联网上网服务营业场所的专项治理，严格落实不准未成年人进入营业性网吧的措施，创造一个健康安全有序的网络环境。

二是积极营造保障有力的法制环境。要结合“平安兖矿”建设，切实加强对未成年人的法制教育，学校要开设法制教育课，围绕校园安全、治安防范、交通安全、防火避险等主题，不断提高未成年人的安全意识和自我保护能力。要加大执法力度，严厉打击对未成年人的各种违法犯罪行为，保护未成年人的合法权益。要积极探索建立青年少犯罪的发现机制、预防机制、挽救机制和再犯预防机制，最大限度地预防和减少未成年人的违法犯罪。

三是积极营造健康向上的舆论环境。各级宣传部门要统筹安排，加大对未成年人思想道德建设的宣传力度。广播、报纸、电视、网站要开设和办好面对未成年人的专题栏目，新闻中心要做好中央和省市电视台少儿频道的落地、覆盖和收看工作。要坚持正面宣传为主的原则，更多地宣传未成年人思想道德建设的先进典型和先进事迹。各类传媒都要把推进未成年人思想道德建设作为义不容辞的职责，充分发挥舆论引导作用，积极开展舆论监督，努力在集团公司上下形成有利于未成年人健康成长的浓厚氛围。

（四）大力开展“树献送”活动，不断对其赋予新的实践内涵。以“树新风、献爱心、送阳光”为主要内容的“树献送”活动，是共青团中央、原煤炭工业部于1996年开始倡导的一项民心工程。九年来，集团公司各级团组织按照上级要求，紧密结合企业实际，做了大量卓有成效的工作，深受广大职工群众的拥护和支持。特别是近几年来，通过开展“树献送”活动和形式多样的扶贫救助、志愿者服务活动，为矿区特困家庭提供了实实在在服务，解决了实实在在的困难。目前，全公司形成了以集团公司青年志愿者总站为中心、以基层40个分站为骨干、以460支服务队和1500个服务小组为基础的服务网络。他们以服务卡、服务电话、“一助一”、“多助一”等多种形式的服务活动，把党和组织的温暖送到了千家万户。一批批贫困学子踏着希望之光走进了大学校园，一个个贫困家庭鼓起信心、度过难关。可以说，“树献送”活动已经成为牵动千家万户的民心工程、爱心工程、暖心工程、阳光工程。随着形势的发展，特别是结合贯彻落实中央、省市委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，“树献送”活动要不断赋予其新的内涵。

今年的“树献送”活动其主题确定为“阳光助学、阳光奖学”。各级组织、各单位、各部门要按照集团公司的有关安排，结合加强和改进未成年人思想道德建设的实际，从维护矿区青少年利益，关心青少年健康成长成才出发，多为他们做一些实实在在的事情，切实把这项工作抓实抓好，推动集团公司未成年人思想道德建设的深入发展。

(五)坚持继承与创新相结合，积极探索未成年人思想道德建设的新途径。新形势下未成年人思想道德建设的环境、对象、任务、渠道等都发生了很大变化。我们要在继承和发扬已有成功经验的基础上，按照体现时代性、把握规律性、增强实效性的要求，积极探索创新未成年人思想道德建设的新途径。

一要创新内容。根据不同年龄段未成年人的特点和成长规律，明确相应的教育目标、内容和要求，形成梯次递进结构，丰富心理健康、人格塑造等教育内容。对幼儿阶段要重点抓好道德启蒙教育；对小学阶段要重点规范基本言行，养成良好习惯；对中学阶段要重点加强爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱兖矿、爱劳动、爱科学教育；对技术职业学校还要加强职业道德教育、职业理想教育和创业精神教育。

二要创新教育方法。坚持深入浅出、寓教于乐、循序渐进的原则，多用鲜活通俗的语言、生动典型的事例、喜闻乐见的形式，多用疏导、参与、讨论的方法。要尊重、理解、关心和帮助未成年人，诚心诚意为他们的健康成长服务，满腔热情地帮助他们解决学习、生活、成长中遇到的实际问题，切实增强教育工作的吸引力和感染力，改变未成人思想道德建设表面化、片面化、成人化的状况。

三要创新制度。进一步促进未成人思想道德建设的制度化、法制化、规范化。积极探索建立健全中小学德育考核、教师职业道德建设、治理中小学校园周边环境等方面的制度规定，不断完善未成人思想道德建设的制度体系。

三、强化领导责任，把加强和改进未成人思想道德建设各项目标任务落到实处

加强和改进未成人思想道德建设，是全党全社会的重要责任。集团公司各级组织、各单位、各部门，要切实担负起政治责任，把加强和改进未成人思想道德建设作为一项事关长远的战略任务，作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出的位置，纳入企业发展总体规划，有计划有步骤地全面推进。各级领导班子要定期听取有关工作情况的汇报，注意了解和分析未成人思想道德状况，及时研究解决未成人思想道德建设工作中的重要问题。认真贯彻《中华人民共和国未成人保护法》和《山东省未成人保护条例》,切实维护未成人的合法权益。要增加未成人思想道德建设工作的投入,并随着企业经济效益的增长逐步加大支持力度,为未成人思想道德建设工作的开展提供有效保障。把未成人思想道德建设纳入各级各部门目标考核体系,实行工作目标责任制,是保证各项任务落到实处的重要措施。各有关责任部门要按照会议上下发的“各部门目标任务分工”的要求,认真抓好各项任务的落实,确保取得扎扎实实的成效。在各项工作任务的推进中，要把实现长远目标和取得阶段性成果结合起来,在搞好经常性工作的同时,多为未成年人办几件影响大、效果好的好事、实事。特别是对那些广大职工群众反映强烈、未成年人欢迎的事情，一定要抓紧办好。各级各有关部门要密切配合，确保把好事办好、实事办实，让广大职工群众真正看到集团公司加强和改进未成人思想道德建设的成效和变化。

各级组织、各单位要按照集团公司党政要求，尽快建立健全“党委统一领导、党政工团群齐抓共管、文明委组织协调、共青团组织牵头主抓、有关部门各负其责、方方面面积极参与”的领导体制和工作机制。工会、共青团、科协等组织，要把加强和改进未成人思想道德建设作为工作重点，结合各自职能，切实抓出成效。各级文明委要负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的职责。各级宣传、新闻中心、教育培训中心、保卫、文体等部门，要按照分工协作的要求，各司其职，各负其责，共同做好未成人思想道德建设工作。

同志们，加强和改进未成人思想道德建设是一项庞大的系统工程，需要集团公司上下集中智慧、调动资源、广泛参与。让我们团结起来，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、省市委的有关会议和文件精神，按照今天会议的要求，充分调动学校、家庭和社会等各方面的力量，真正形成推动未成年人思想道德建设工作的强大合力，积极营造有利于未成人思想道德建设的思想和舆论环境，不断开创集团公司未成年人思想道德建设工作的新局面，为推动和促进集团公司改革发展稳定作出新的更大贡献。