保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

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同志们：

县委对第一批单位开展先进性教育活动的工作是比较满意的，主要出现了几个“前所未有”：一是党员的学习热情是前所未有。各单位高度重视，广大党员积极参加，所有同志投入学习热情是非常高涨的，也是空前的。我到一些机关单位检查工作，所到之处，看到的、听到的，都是在开展学习，气氛非常浓烈。不要说在职的党员，一些离退休的老同志和外出的党员，都主动回来参加学习教育活动，深怕失去一次学习教育的机会。全县先进性教育已形成了浓烈的学习氛围。二是教育的覆盖面是前所未有。我们在教育过程中，要求人人参与，不出现死角，不出现盲区，切实开展保持共产党员先进性教育活动，尤其是各个支部在组织教育学习中，非常注意这一点，特别是一些改制了的国有企业，主管部门都主动地把他们管起来，一些下岗的党员，县直工委都能主动的、非常好的把他们组织起来，重新建立党支部，实行自我管理，人是下岗了，但同样接受了先进性教育，使党员参加学习的覆盖面达到100%。三是在学习教育中所呈现出来的亮点是前所未有。我们对中央、省、市委部署的规定动作，原原本本、不折不扣、认认真真地抓好落实，做到不变通、不耍花样，有一个落实一个，有条不紊地进行。在此基础上，我们注意结合各地各单位的实际情况，创新自选动作，呈现出不少的亮点。我们充分利用爱国主义教育基地，在春节过后的第一天，就组织县五套班子的党员领导干部带头到红宫红场接受革命传统教育，重温誓词。此后，各单位都纷纷到红宫红场开展先进性教育活动，不仅县委、县政府大院和县直各单位的同志，而且市里各县（市区）和市直机关单位，还有外省和香港中联办都到红场过“党日”。在开展先进性教育活动过程中，我们推出了林焕南、罗新华、翁生葵三个先进性教育的先进典型，在广大党员中起到很大的反响。他们跟我们一样，十分平凡，大家非常熟悉，但是他们在平凡的岗位上，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，体现了共产党员的先进性，他们事迹看似普通，但是十分感人。从某种意义上来讲，我们呈现出了象林焕南等三位同志的典型事迹，这是时代的需要，全县共产党员要向他们学习。与此同时，各单位还创新了很多新办法，比如搞演讲比赛、知识竞赛，请一些老党员讲革命历史、上党课。还有，工商、地税、彭湃医院等单位都树立了自己的典型，使我们学有先进，做有榜样。四是运用学习教育成果，推进各项工作并取得成效是前所未有。如迅速掀起十大工作热潮、第一季度各项主要经济指标取得较大增长，实现了“开门红”。特别是我们的机关作风，现在各单位存在的问题少了，来县委告状的少了，方方面面的精神状态都是非常之好，取得的成效也非常好。所以说，县委对第一阶段的工作表示非常满意。前段时间，我们到一些单位进行抽查，如地税局工作很多，但局长一讲起先进性教育如数家珍，头头是道，这就说明他们有认真去对待，真正去抓，才对活动情况了如指掌。我县许多单位的领导，都能认真抓好此项工作，我对此都很满意。但是，先进性教育工作发展也不平衡，个别单位的领导还不够重视，工作不太认真、抓得不够紧，成效就会小一些。甚至有些单位在学习教育过程中还出了问题，这些都是我们要认真引起警觉的，在下来的工作中要加以克服和改进。

今天，我们是开转段的会议，搞好先进性教育活动，要用半年的时间搞好三个阶段，每个阶段的规定动作不一样，说到底，第二个阶段是这三个阶段中的重中之重，我认为重在真正触及到我们的个人思想、学习、工作。第二阶段是最为敏感、最为实际的，也是最为关键的。要搞好这个阶段的学习教育，我提五点要求。

一、要在思想上深化认识

分析评议阶段的工作在整个先进性教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。为此，第一批开展先进性教育单位的党组织和广大党员，要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，切实做到加强领导，坚持标准，严格要求，扎扎实实地做好分析评议阶段各个环节的工作。在开展分析评议阶段的工作，要着重做到“三个到位”：一是思想认识要到位。各级党组织要教育、引导广大党员提高认识、端正态度、摆正位置，自觉投入，使教育活动每向前推进一步，思想认识就深化一步，用思想认识的不断深化来推动先进性教育活动的不断深入。要使每位党员放下思想包袱，排除各种思想障碍，敢于解剖自己，勇于正视自己的缺点和存在问题，按照保持共产党先进性的要求，摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是、客观公正地评价自己，以坚强的党性和高度的责任感、使命感，认真搞好分析评议，做到无论群众的批评是否刺耳、无论群众提出什么样的批评意见、无论批评意见与事实是否出入都要热情欢迎，正确对待。二是深化学习要到位。要继续深入学习，引导广大党员更好地掌握马克思主义的认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；引导党员在把握新时期保持共产党员先进性的基本要求的基础上，进一步明确不同行业、不同群体保持共产党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。各级党组织要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《争创“三有一好”，争当时代先锋》等文件、文章。三是开门教育要到位。要请群众全过程参与、监督、评价分析评议阶段的工作，做到敞开言路，从善如流，真正把问题找准抓住，从而赢得广大人民群众的拥护和信任。

二、要在评议中把准政策

开展批评和自我批评是开展先进性教育活动分析评议阶段最重要的环节。各级党组织一定要认真开展好批评和自我批评。要坚持高标准、严要求，党员干部只有善于克短、勇于克短、敢于克短、才能不断增强政治素养，加强党性修养，提高品格涵养，每一位党员干部都要坚持做到不护短、不遮掩，敢于讲清自己的问题，从主观上剖析根源。同时，要坚持原则，讲究方法方式，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。在开展批评和自我批评过程中，要坚决摒弃两种思想观念：一是应付剖析。只讲表面问题，不讲实质问题，只讲共性问题，不讲个性问题，只讲小事，不讲大事，只讲过去，不讲现在，对问题轻描淡写，避重就轻，没有联系实际。二是害怕剖析。害怕暴露问题会影响面子，损害威信和形象，或者怕找问题、留“辫子”、丢位子，影响前途和官运。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。绝不能把开展批评和自我批评搞成人整人、人斗人的活动。党员领导干部要过好双重民主生活会，不仅要在专题组织生活会和民主生活会上开展批评和自我批评，而且要通过谈心活动开展批评和自我批评。要保证民主生活会的质量，既不能开成“一团和气”，大家都讲好话，我表扬你，你表扬我，又不能搞得“一团糟”，提出别有用心的批评，造成无原则的争议，最后什么问题都解决不了。在这一点上，我的看法是，各级党组织在举行民主生活会之前，一定要按照教育活动第二阶段的要求，认真搞好谈心交流活动，把一些敏感问题、重大问题在民主会前解决好，取得共识。要创造良好的谈心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见，做到以人为善、坦诚相见，沟通感情、增进团结，互相提醒、共同进步，从而真正达到解决问题，促进各项工作的效果。

三、要在联系实际上出成效

开展先进性教育活动必须弘扬求真务实的作风，不搞形式主义，不做表面文章，不走过场，讲求针对性和实效性，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。因此，在分析评议阶段，各级党组织和广大党员一定要坚持边学边议边整边改。要从群众意见最大、最不满意的地方改起，从群众最希望解决、眼下就能够办好的事情做起。要对查摆出来的问题落实有力措施，有什么问题就解决什么问题，决不留尾巴，让群众切身感受到先进性教育的实际效果。我们要把边学、边议、边整、边改贯穿于整个分析评议阶段的全过程，一些明摆的，特别是群众关注的热点难点问题，都要认真对待，切实加以解决。在分析评议过程中，对各级党组织来说，既要着力解决部门、行业系统和单位存在的不正之风，又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。在这个问题上，我们要广泛地开展群众的评议活动，让群众评议行风，让群众评议公务。开展这项活动，说到底就是要开门搞教育。这次学习教育活动，不是在我们共产党内部关起门来自己搞的，我们要敞开大门，认真听取群众的呼声，听取群众对我们方方面面的意见，尤其我们在学习教育中，要交给人民群众具体提。去年以来，我们机关的工作作风，好的方面很多，但是发展很不平衡。县委已作出决定，要在全县机关、企事业单位开展行风评议活动，由县委副书记陈继炮任领导小组组长，并由先进办和有关部门组成评议工作机构，具体、负责此项工作。基层和群众发放征求意见表等形式，对县直各个单位进行行风评议，评议出“群众满意单位”5个，给予挂牌奖励；对评议出来的后3名单位，单位的一把手要在第二阶段结束后转段会上作检讨，我在这里重申，对一些单位出了问题，后果严重的，更要予以批评教育。这次评议，不单是评议出前5名和后3名的事情，而是所有的机关单位都要按名次评议出来，并公布结果，让群众监督。群众的眼睛是雪亮的，倒数第4名的，也不一定比倒3名的好，倒3名以上的几个单位，都要引起注意，正视存在不足和问题。我们绝不是搞空对空的，一定要实实在在的，我县党政领导班子的党员领导也不能自己内部搞评议，要到各个单位、各个行业征求意见。这样才能真正了解实际和自己的不足，才能接受教育，从而改变自己的工作。我们班子成员去征求意见，一是表明我们的姿态，二是接受教育，三是促进工作。特别是对我自己，非常欢迎大家向我提意见，挑毛病，我也表个态，我不会给大家打棍子、盖帽子，不会搞报复，我会认为是从政治上关心爱护我，有利于我搞好工作，有利于改进缺点，欢迎大家提意见。我们每个共产党员，都要高姿态地接受意见。对每个党员来说，既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决片面存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。只有这样，才能真正使广大人民群众感受到教育活动带来的新气象、新作风、新形象。按照市委的要求，在分析评议阶段，我县要认真开展“三个一”活动。即开展一次“我向党组织提建议”活动，要开动脑筋，我们海丰要实现跨越腾飞、可持续发展、和谐发展，当好全市经济建设的排头兵，我们欢迎大家向县委提意见，提出建议，但是有一些单位在搞内讧，搞不团结，为什么有些单位老是出现问题，是什么原因？就是没有向他们提建议，敲警钟。要组织一次“我为党旗添光彩”主题活动，在第二阶段教育活动中，要求每位党员都要为群众办几件好事和实事，通过行动来为我们的党旗增光，我们有些党员，入党多年了，后来当官了，心底里想的，有的时候不是人民群众了，想个人的利益多了，有的同志，不但没有为党旗添光彩，而是为党抹黑。要开展一次党员攀穷亲活动，我们现在开展的“十百千万”干部下农村基层活动，股级以上干部都要下到基层，开展访贫问苦，帮助困难群众。除此外，各地各单位也要创新活动方式和载体，不断把先进性教育活动引向深入。要通过抓评议强载体，坚持把开展“三有一好”活动作为提高党员素质的载体，把“十百千万”干部下基层驻农村和落实“双挂双联”责任作为强化基层组织的载体，把省委提出的“十项民心工程”作为服务人民群众的载体，把落实县委提出的“一先、三化、六跨越”的战略部署作为促进各项工作的载体，把先进性教育活动与各项中心工作结合起来，真真正正使党员受教育，群众得实惠，事业有发展，推动推动先进性教育活动取得切实成效。

四、要在领导上作表率

分析评议阶段工作能否顺利开展，是否取得明显效果，关键看领导。因此，党员领导干部一定要继续带头深入学习，带头征求党员和群众意见，带头进行谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。这样，党员群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。对于党员群众提出来的意见，每位领导干部都要正确对待，本着以人为善、开诚纳谏的态度，虚心接受党员群众的批评和帮助。即使有些意见不完全正确，或与事实有出入，也要有闻过则喜、虚怀若谷的胸怀，实事求是地作出解释说明，绝不能因此意志消沉，更不能怀恨在心，打击报复。这里要强调的是，领导干部在分析评议阶段的谈心活动中，要坚持做到“四个不漏过”：一是反对过自己的不漏过；二是反对过自己并被实践证明是反对错了的不漏过；三是工作打不开局面的不漏过；四是生活困难的同志不漏过。在分析问题中要抓住四个侧重点：一是群众反映强烈的问题是什么；二是党风政风与行风存在最严重的是什么；三是影响地区、单位中的不稳定因素是什么；四是在地区、部门和单位推进三大文明建设中受制约的问题又是什么。在边整边改中要重视三个基点：一是群众反映强烈的直接牵涉到群众利益的，是否认真考虑过；二是已经有考虑，而目前已经具备解决条件的，是否着手进行解决；三是解决问题的程度是否让群众满意。在带头做好分析评议工作的基础上，各级领导干部还要经常深入基层和联系点，指导检查开展先进性教育活动情况。与此同时，各级党组织要把分析评议工作真正作为先进性教育活动的关键环节来抓，一把手要亲自抓，做到思想到位、措施到位、工作到位，切实履行好先进性教育活动第一责任人的职责，不但要做好分析评议阶段的动员部署工作，而且要及时制订好实施意见，列出工作日程表，一件一件抓落实。在分析评议时，要采取“自上而下”的办法，“压茬”进行，以便一级带一级，一级促一级，确保整个阶段的工作抓得紧、抓得实。

五、要在督导、宣传上加力度

加大对先进性教育活动的检查督促和营造浓厚的宣传氛围，是先进性教育活动顺利开展的根本保证。我县先进性教育活动学习动员阶段之所以能取得明显的成效，离不开各级党组织和广大党员的共同努力，也离不开市委督导组的严格把关。县委派驻各地各单位的督导组一定要向市委督导组学习，做到以严谨细致的作风，尽职尽责的态度，切实履行好督导的职责，确保分析评议阶段不走过场，不出偏差。在分析评议阶段，县委督导组要从五个方面加大督导力度：一是督促指导各地各单位坚持走群众路线，开门搞教育；二是督促指导在党员与党员之间、党员与群众之间、领导班子成员之间普遍开展谈心活动；三是督促指导领导干部和党员联系个人实际，撰写党性分析材料，认真剖析查找出来的存在问题；四是督促指导党员领导干部以普通党员的身份参加所在支部专题组织生活会，同时参加领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；五是督促指导党员领导干部坚持务求实效、边议边改。同时，各地各单位要进一步加大宣传力度，发挥典型的作用，认真总结经验，大力挖掘对教育活动有指导意义和借鉴作用的典型。县宣传部门和新闻媒体单位，要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和简报等形式，大张旗鼓地进行宣传推广，进一步营造良好的舆论氛围。要做到海丰报每期都有先进性教育的报道和文章，县广播、电视天天都有先进性教育进展情况和教育效果的新闻和专题节目。要坚持以正面宣传为主，大力宣传在先进性教育中涌现出来的好人好事。通过大力宣传，大造舆论，使群众真正了解和支持先进性教育，以求取得更好的教育效果，达到让上级认可、党员认可、群众认可的目的。

同志们，分析评议阶段，从现在开始，我们要认真地搞好，这个阶段是教育活动中的重中之重。我们要继续以高度的政治责任感，良好的精神状态，以更加坚定的信心，更加坚强的领导，更加得力的措施，把这个阶段的工作扎实抓好，把先进性教育活动不断引向深入，在促进经济跨越发展中检验先进性，在为民办事中体现先进性。