在市人大常委会颁发任命书大会上的讲话二

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同志们：

根据宪法、地方组织法的规定，昨日刚闭幕的市十届人大常委会第一次会议根据李汝求市长的提请，依法决定任命了叶泽雄等34位同志为市政府秘书长和属于市政府组成人员的局长。这是继“三会”召开后我市政治生活和地方政权建设中的又一件大事，对我市今后全面落实科学发展观、推动惠州经济社会又好又快发展具有重大意义。今天，我们在这里隆重举行颁发任命书大会，代表全市370多万人民，通过这一庄严仪式，将建设和管理惠州的责任郑重地赋予获得任命的人员。在这里，我代表市人大常委会向获得任命的同志表示热烈的祝贺！刚才，泽雄同志代表被任命人员作了表态发言，汝求同志代表市政府对新一届市政府组成人员提出了要求，讲得非常好，我表示赞同。希望获得任命的各位同志增强民主意识、法治意识、公仆意识和责任意识，忠实履职，不负重托，努力创造工作新业绩，为建设富强民主文明和谐的现代化惠州作出积极的贡献。

借此机会，我提几点要求，与大家共勉。

一、切实加强学习，不断提高法律素质和依法履职能力

这次获得任命的市人民政府组成人员，都是一个单位、一条战线的主要领导者、“一把手”。“一把手”是否依法履职或依法履职能力的高低，往往直接影响着一个单位、一个方面工作的成败。面临新形势、新任务，必须更新知识、充实自我，不断提升素质。要适应时展的步伐，牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种政治任务，不断丰富知识、增长才干，增强提高依法履职能力的紧迫感和自觉性。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论创新成果，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强用马克思主义的世界观、人生观、价值观、方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力，树立正确的政绩观，提高政治鉴别力和政治敏锐性，使自己经得起风浪考验，真正起到担当重任、促进发展的领导作用。要坚持不懈地学习依法履职所必需的法律法规、市场经济、现代管理、现代科技和其他专业知识，以及反映当今世界文明进步的各种新知识，开阔视野，不断提高法律素质、决策能力和领导水平，努力成为适应建设现代化惠州目标要求的“复合型”领导人才。要大力弘扬理论联系实际的学风，用党的最新理论成果指导推动经济社会发展，有效破解发展中遇到的各种矛盾和问题，力求学以致用，有所作为。

二、牢记神圣职责，争当一心为民好公仆

一份任命书，责任重千钧。获得任命的同志应该掂量出自己手中的任命书的庄严和神圣，因为它凝聚着党和全市人民的信任和重托，代表着宪法和法律的尊严。市第九次党代会提出实施六大战略、全面推进十大建设、实现经济社会又好又快发展的宏伟目标，为惠州发展前景绘就了美好蓝图。要把美好蓝图变成现实，需要全市人民的共同奋斗，也离不开市政府及其工作部门的不懈努力。今天，全市人民把权力赋予各位同志，把全面落实科学发展观、建设现代化惠州的历史重任托付给你们。权力意味着责任，获得任命的同志务必以振兴惠州、建设现代化惠州为己任，牢记神圣职责，珍惜所赋权力，勇挑时代重担，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为推动新时期惠州物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设发挥才干、建功立业、作出贡献。要振奋精神，恪尽职守，不辱使命，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以一流的工作业绩为人民掌好权、用好权，决不辜负党和全市人民的期望和重托。要强化一心为民的公仆意识，常怀为民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办为民之事，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的评价标准，全心全意为人民服务。要关心群众切身利益，重视解决弱势群体、困难群众的实际困难，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要始终保持与人民群众的血肉联系，想群众之所想、急群众之所急，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，多为人民办好事实事，认真解决群众关心的社会突出问题，争当人民好公仆的表率。

三、自觉接受人大监督，保证权力的正确行使

国家的一切权力属于人民，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对其负责，受其监督。监督权是人大及其常委会的一项重要法定职权，是国家监督体系中具有最高法律效力、最高权威的监督，实质在于通过依法监督，确保权力的正确行使。实践表明，失去监督的权力必然走向腐败，必须通过监督使权力的行使符合人民的意愿和利益。获得任命的同志要珍惜和行使好人民交给的权力，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉规范权力行使，不断提高依法办事、公正执法水平。要从维护宪法和法律尊严、维护国家根本政治制度、保障人民当家作主的高度，牢固树立社会主义法治理念，加深对人大及其常委会的性质、地位和作用的理解，摆正位置，切实增强接受人大监督的自觉性、主动性。对依法应由市人大及其常委会讨论决定的重大事项，应依法提请市人大及其常委会讨论决定；对市人大及其常委会的决议、决定要认真贯彻执行，及时将贯彻执行情况向市人大常委会报告；对人大代表议案、建议、批评、意见及市人大常委会转办的信访案件等要认真办理，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入贯彻实施监督法。如何贯彻实施好监督法是人大和“一府两院”面临的重大课题，要深刻领会监督法的精神实质，正确对待人大及其常委会依法行使监督职权，强化自觉接受人大监督的意识，切实增强依法履行职责的责任感，确保宪法和法律法规在我市得到贯彻实施，确保行政权力得到正确行使，有效维护公民、法人和其他组织的合法权益。要密切联系人大代表，始终保持与人大代表的密切联系，广泛听取代表的意见和呼声，建立健全向代表通报政情、汇报工作的机制，不断拓宽代表知情督政的渠道，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

四、坚持廉政勤政，努力塑造廉洁高效和谐型机关

领导干部能否廉洁从政、廉洁自律，直接关系到人心向背和国家政权的巩固。我国古代有句名言，“民不畏吾严，而畏吾廉；吏不服吾能，而服我公。公生明，廉生威”，言简理至，发人深思。今后五年内，要实现我市经济社会又好又快发展，完成好在2011年再造一个惠州、创建全国文明城市、筹办2010年13届省运会这三大任务，意味着我们所肩负的任务的复杂性和艰巨性，意味着我们要走的路还很长，将要遇到的困难和挑战还会很多。我们要不断加强理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，坚定正确的政治立场，堂堂正正做人、清清白白做官，在惠州现代化建设的征程中经受住新的考验，努力交出优异的答卷。要当好艰苦奋斗的表率，领导干部特别是年轻干部要始终牢记“两个务必”，率先垂范，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，弘扬艰苦朴素、勤俭创业的精神，在实践中不断加强自身修养，磨练拼搏意志，增强忧患意识，居安思危。要廉洁从政，严于律己，一心为公，做到自重、自省、自警、自励，经得起金钱、权力和美色的考验，一身正气、干净干事。要围绕开展“机关作风建设年”活动，不断加强自身建设。牢固树立社会主义荣辱观和“八个方面”良好风气，进一步转变观念、转变职能、转变作风，带好队伍，管好子女亲属，努力建设学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型和廉洁型机关，强化机关工作效能和公共服务质量，更好地服务发展、服务基层、服务群众、促进和谐。

五、坚持改革创新，不断开创工作新局面

全面落实科学发展观，实现建设现代化惠州目标，市人民政府组成人员既是组织者又是实践者。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。大家要注重理论与实际、学习与运用、言论与行动的有机统一，适应时代和实践的发展，不断增强改革创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。要立足本职，真抓实干。今后五年的发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是要狠抓落实。是不是能够抓好落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，率先垂范抓好督导促落实，改进作风保落实，确保实现各项预定的工作任务和目标。要深化改革，加快政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能，加快建立起精简高效、运转协调、行为规范、与市场经济相适应的行政管理体制，提高行政效能和公共服务质量。要树立团结协作的精神，和衷共济，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护班子的团结，增强机关的凝聚力、战斗力和亲和力。

同志们！今后五年是我市实施六大战略、推进十大建设，实现建设富强民主文明和谐的现代化惠州目标的关键时期。面对全市人民的信任和重托，我们要进一步增强使命感和光荣感，振奋精神，坚定信心，团结协作，忠实履职，以新的作为、新的形象、新的贡献，当好惠州发展的好公仆，为我市现代化建设增姿添彩。