在市人大常委会颁发任命书大会上的讲话

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同志们：

前不久闭幕的市十届人大一次会议选举产生了新一届市人民政府领导班子。昨天，市人大常委会又决定任命了新一届政府组成部门人员，新一届市人民政府组成人员全部产生。为此，我代表新一届政府组成人员对市人大代表和市人大常委会对我们的信任，表示衷心的感谢！大家手捧着沉甸甸的任命书，是一份荣耀，更是一份责任。借此机会，我讲六点意见与政府全体成员共勉。概括来讲，就是要“务必做六个表率，努力提高六种能力”。

一、务必做学习的表率，努力提高抓发展的能力

新一届政府正处在惠州经济社会“黄金发展期”，发展的要求高，肩上的任务重、责任大。因此，发展始终是我市的第一要务，推进经济社会又好又快发展，是新一届政府最紧迫的任务。惠州的发展，关键在各级干部，关键在提高领导干部抓发展的能力。学习是领导干部增长才干、提高能力的重要途径。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国内外形势不断变化，改革发展稳定和党的建设的新情况、新问题层出不穷。在这种情况下，领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，难以赢得人民群众的拥护。我们要有一种忧患意识，增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种觉悟、一种素养，努力争创学习型领导班子，争做学习型领导干部。要着眼于马克思主义的运用，认真学习政治理论知识，尤其要加强科学发展观、和谐社会理论的学习，要真正学懂弄通，掌握精神实质，提高政治理论素养，不断提高理论指导实践的能力。要认真学习研究国家的方针政策，包括国家宏观调控政策、产业政策、土地政策、财政政策和货币政策等，把国家方针政策与我市发展实际结合起来，变政策为发展机遇、发展动力。要加强对经济发展带有全局性、前瞻性、战略性重大问题的研究，提出解决问题的思路和办法。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别要转化为促进经济发展和构建和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，抢抓发展机遇，力推我市各项工作走在全省前列。

二、务必做执政为民的表率，努力提高为人民服务的能力

总理在刚刚闭幕的全国“两会”记者招待会上指出：“政府必须秉持一种精神，这就是公仆精神；政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。”权力属于人民，执政掌权的领导干部则是人民的公仆，我们接受人大常委会任命就是接受为人民服好务、掌好权的责任。要以立党为公、执政为民为根本目的，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一工作，把群众需要作为第一重点，把群众满意作为第一追求。领导干部要做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，自觉接受群众的监督和批评。常怀爱民之心，常思利民之策，常行为民之举，千方百计地为群众办实事、做好事，多干打基础管长远的事情，多干群众受益的事情。要积极应对发展变化着的客观实际和新情况、新问题，从群众最需要的地方做起，从群众最关注的问题改起，干群众迫切需要解决的事，不搞花架子，不做表面文章，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作。当前特别要重视做好就业再就业、农村“一保五难”、社会保障、民心工程建设等关系民生的工作，努力让人民群众得到实实在在的利益，让人民群众共享改革发展的成果。

三、务必做解放思想的表率，努力提高开拓创新的能力

解放思想、开拓创新是推动发展和改革开放的动力，是我们事业的制胜之本。创新的前提就是解放思想，要提高创新能力，首先要解放思想。我们在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的过程中，有许多未曾认识的领域需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要解决。面对困难和问题，怨天尤人、牢骚满腹不行，悲观失望、灰心丧气不行，做表面文章、敷衍塞责、得过且过更不行。这就需要我们进一步解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和障碍中解放出来，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。其次要增强创新意识，树立创新精神。既要有创新的意识，又要有创新的锐气；既要不怕风险、不畏艰难、敢担风险，又要讲科学、因势利导、循序渐进；既要有创新的胆识，又要具有务实的作风，把创新的思路和措施落到实处。同时要支持创新，鼓励探索，宽容失误，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，为各项工作的创新创造良好的条件。第三，要创造性地开展工作。要紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以观念创新为先导，推动制度创新、机制创新和工作创新。要善于用发展的眼光谋划工作的未来，用改革的精神增添发展的动力，用探索的思维拓展工作的路子。对好的思路，要尽快形成决策，付诸实践；对好的措施，要认真实施，加强跟踪督查；对好的经验，要积极加以推广，实行典型引路。要在创新中落实，在落实中创新，用妙手下活棋，努力开创政府各项工作新局面。

四、务必做团结协作的表率，努力提高抓工作落实的能力

干部队伍的团结，特别是领导班子的团结是事业发展、社会稳定的重要环节。团结出力量，团结出成绩，团结出形象。能不能搞好团结是衡量和检验领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。市政府及其组成部门是一个有机统一的整体，要协调、高效地运转，离不开组成部门的协同配合和组成人员的团结协作。只有各部门、各位组成人员齐心协力、团结一致，政府机关才能有效地履行职责，做好工作，促进发展。市政府领导集体是全市的行政领导核心，要加快经济社会的发展，提高人民物质文化生活水平，团结奋斗是事业成功的基础。市政府全体组成人员要在市委的正确领导下，在市人大的依法监督下，以大局为重，从大局出发，健全民主集中制，自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，坚决维护市委的权威，保证政令畅通，把市委的决策、人大的决议落实到政府的各项工作中去，做到落实不讲条件和价钱，切实提高政府的执行力。要严格遵守党的纪律，决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。要大事讲原则，小事讲风格，互相“补台”不“拆台”，凡事不争论、不推诿，以领导班子的团结协作来凝聚全市人民的力量，形成加快发展的合力。

五、务必做依法办事的表率，努力提高依法行政的能力

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，核心是依法办事，关键是严格执法。今天被任命的同志大部分负有执法责任，一定要深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，增强自身法律素质，提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领，做依法决策、依法管理、依法办事、依法律己的模范。要坚持向人大报告工作和向政协通报工作制度，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，自觉接受新闻舆论和社会公众监督，把我们的工作置于人民群众的监督之下。各级领导干部要切实做到有法必依、执法必严、违法必究，不干预司法部门公正执法，不以言代法、不以权压法、不徇私枉法，保障和促进法律、法规在本部门、本单位的遵守和执行，积极推进依法治市进程。

六、务必做廉洁自律的表率，努力提高拒腐防变的能力

“公生明，廉生威”。干部廉洁从政，直接关系到人心向背和政权的巩固。我们一定要深刻领会总书记在中纪委第七次全体会议上倡导的八个方面的良好风气，身体力行，蔚成风气。我们不仅要干事，而且要“干净”，时刻警钟长鸣，严格要求自己，做到大事不糊涂，小事不马虎，惠风和畅，干净干事。要模范遵守有关廉洁自律的各项规定和制度，要像爱护生命一样珍惜自己的人格和尊严，努力过好人情关、权力关、金钱关、美色关，做到不为权力所蚀，不为物欲所惑，不为金钱所动，不为声色所迷，立得正、行得端、站得稳，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。要处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管住家属和身边工作人员，使他们自觉严格要求自己，推进廉政建设深入开展，努力树立新一届市政府清正廉洁、干净干事的良好形象。

主任、副主任、秘书长、人大常委会各位委员，我市新一轮发展的接力棒传到我们这一班人的手里，我们深感肩上的责任重大，我们一定倍加珍惜时代赋予我们的重托，一定倍加珍惜党和人民对我们的信任，一定倍加珍惜人民代表和全市人民对我们的期望，恪尽职守，不辱使命，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大和市政协的监督、支持和帮助下，团结和带领全市人民，开拓进取，奋勇拼搏，坚持以科学发展观为指导，努力建设惠州的美好明天！

谢谢大家！