在市人大一次会议闭幕会上的讲话

时间:2022-07-21 05:01:00

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在市人大一次会议闭幕会上的讲话

各位代表、同志们!

**届人大一次会议,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的*大精神的大会;是一次承前启后、继往开来的大会;是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

这次会议,是我市政治生活中的又一件大事。代表们肩负着全市人民的重托,以高度的主人翁责任感,认真履行宪法和法律赋予的职责,使会议通过的各项决议和决定,充分体现了人民的意志,代表了人民的利益。会议审议批准的政府工作报告和其他报告,总结了五年来我市经济社会发展、民主法制建设等方面取得的巨大成就和有益经验,明确提出了今后五年的工作部署。

会议依法选举产生了新一届人大、政府、法院、检察院领导人员,为我市建设经济强市、文明城市,全面建设小康社会,提供了组织保证。这次会议必将极大地鼓舞全市人民,与时俱进、开拓创新,满怀信心地为加快推进我市现代化建设步伐而团结奋斗。

各位代表、同志们!市八届人大常委会是一个民主、团结、务实、富有创新精神的集体,为推进惠州的民主法制建设作出了重要贡献,他们的成绩将永远记载在惠州史册上。在这里,我代表市九届人大及其常委会,向市八届人大常委会全体组成人员,向市八届人大代表,致以崇高的敬意!

这次大会选举产生了新一届市人大常务委员会,并选举我担任本届常委会主任。这是各位代表和市人民对我们的信任和重托,我代表九届人大常委会全体组成人员表示衷心的感谢!

市九届人大常委会任期的五年,正是惠州抓住新机遇、争创新优势、实现新发展的关键时期,时代赋予我们重任、人民寄予我们厚望。我们深感任务光荣,责任重大。我们将同全体代表一道,以对人民高度负责的精神,忠实模范地遵守宪法和法律,尽心尽力地做好工作,竭诚为全市人民服务,决不辜负全市人民的期望。在此,我提几点要求,与同志们共勉。

一、切实承担起代表赋予我们的重任

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国人民当家作主,主要是通过各级人大这个组织形式来实现的。宪法规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人大及其常委会。全国人大和地方各级人大,是我们国家和地方的最高权力机关,在党的领导下行使管理国家事务的重要职能。随着我国社会主义政治文明建设加快推进,人大的地位越来越重要,发挥的作用越来越大。市人大常委会作为市人大的常设机关,是人代会的核心机构,是人代会的日常代表,在市人大闭会期间行使地方国家权力,对我市经济和社会发展负有重大责任。新一届市人大常委会,一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的*大精神,围绕中心,服务大局,坚持以推进“三大文明”为己任,以促进经济和社会发展为主题,以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,认真履行宪法和法律赋予的职责,尽心尽力做好各项工作,以不辜负全体代表的重托,不辜负全市人民的期望,不辜负组织的信任。

二、以与时俱进的精神开创我市人大工作新局面

市八届人大常委会任期的五年,是我市人大工作取得重大进展的五年。市人大常委会全体成员,求真务实,勇于创新,形成了许多好的做法和经验。这些做法和经验,是新一届常委会做好工作的宝贵财富。我们要十分珍惜,在继承中发展,在发展中创新,努力开创我市人大工作新局面。具体要做到:求“实”、求“真”、求“是”、求“进”、求“法”。

求“实”,就是要求把人大各项工作都建立在客观实际的基础之上,坚持一切从实际出发,进一步密切同人民群众的血肉联系,真实体察民情,充分反映民意,广泛集中民智。要高度重视调查研究,不断创新调研的方式方法,讲求实效,掌握充分详实的第一手资料,为常委会更好地行使职权提供可靠依据。

求“真”,就是要求我们对群众的呼声、代表的意见和建议以及人大工作中遇到的问题,都要全面、深入地了解各方面情况,对收集到的第一手材料,反复进行归纳、比较、筛选,最大限度地防止以偏概全、顾此失彼等问题发生,确保我们制定的各项法规、做出的各项决策、提出的各项建议都能建立在客观、公正、真实的基础之上,真正符合最广大人民群众的愿望、要求和根本利益,经得起历史的检验。

求“是”,就是要求我们对市委和上级人大作出的决策、部署,要深刻领会、坚决贯彻;对兄弟城市带有普遍性的成功经验和做法,要虚心学习、多加借鉴;对市历届人大常委会长期以来形成的许多好传统、好做法,要认真总结、继续坚持。同时,要紧密结合新的形势、新的实践,不断总结新经验,形成新认识,探索新规律,从而使各项工作更加得民心、顺民意,更加科学合理、符合规律,更加富有针对性和实效。

求“进”,就是要求要多考虑如何适应新形势,搞好地方规范性文件的立、改、废;如何在制定规范性文件中防止和克服部门利益及地方保护主义倾向,提高规范性文件质量;如何改进方式、完善程序、增强实效,提高监督工作水平;如何适应改革开放和经济发展的需要,创造良好的法制环境等。要通过解放思想,与时俱进,使人大各项工作都能够更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断实现新的跨越。

求“法”,就是要求履行法定职责,遵守法律程序,一切依法办事。人大常委会和各专门委员会委员要虑必及法、言必循法、行必合法;坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究;坚持依法行使宪法和法律赋予的立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权等各项职权,充分发挥在推进依法治市进程中的重要作用。要继续加大执法监督检查的力度,确保各项法律法规得到顺利实施和有效的执行。

三、全面加强人大常委会自身建设

做好新一届人大工作,关键要靠我们这个班子,靠常委会全体成员共同努力。我们要加强自身建设,提高整体素质,以适应新形势、新任务的需要。

新一届常委会要成为坚决维护宪法、坚持党的领导的集体。宪法是国家的根本大法,是全社会必须遵从的最高行为准则。学习宪法、运用宪法、维护宪法是我们的神圣职责。凡是宪法规定的职权,都要认真行使;凡是宪法没有规定的,决不能随意超越。一切违反宪法规定和宪法精神的行为,都要坚决予以纠正。党的领导是人大工作的根本保证,必须始终坚持和依靠党的领导,充分尊重和维护党委的领导核心地位。要认真贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕党的中心工作行使职权。在指导思想上强化“中心”意识,在工作安排上突出“中心”位置,在具体措施上保障“中心”地位,保证党委的主张和意图得到贯彻实施。

新一届常委会要成为体察民意、代表人民的集体。人大常委会代表人民行使权力,必须把维护最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。要始终把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众满意当作第一标准,对人民负责,受人民监督。要始终保持与人民群众的血肉联系,努力拓宽民主渠道,畅通民主言路,体察民情,了解民意,凝聚民智,积极扩大公民的有序政治参与。

新一届常委会要成为学习创新、开拓进取的集体。现在,社会发展日新月异,人大工作面临的新课题越来越多,加强学习显得格外重要。常委会的每个成员都要做勤奋学习的模范。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的*大精神、宪法和法律,作为学习的重点,坚持学以致用,提高理论素养和知识水平,掌握人大工作的特点和规律,增强依法履职的能力。要与时俱进、开拓创新,在遵守宪法法律的前提下,敢于破除各种不合时宜的观念和做法,敢于积极寻求新的工作思路,敢于大胆创立新的工作方式,把我市人大工作不断推向前进。

新一届常委会要成为实事求是、顾全大局的集体。人大的工作,无论是立法、监督,还是决定重大事项和重要人事任免,都事关大局。要坚持解放思想、实事求是,善于从全局的高度思考问题,主动了解全局,一切为了全局,不断提高服务全局的水平。与党委、政府的工作相比,人大工作所涉及的内容和运作的方式可能要超脱一些,但这决不意味着只务虚不务实;在程序和形式上可能更规范一些,但这决不意味着可以重形式轻效果。要发扬务实的作风,脚踏实地,真抓实干,实实在在地推动全市物质文明、政治文明和精神文明建设,为建设现代化石化数码名城、率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化多作贡献。

各位代表、同志们!回顾过去,我们对惠州的日益繁荣感到自豪;展望未来,我们对惠州的发展前景充满信心。让我们紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,为促进惠州社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为惠州更加美好的明天,为惠州人民更加幸福的生活,万众一心,努力工作,开拓奋进!