关于加强政治生态环境建设年活动的讲话

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加强政治生态建设，是深入贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的需要，是建设政治文明、构建和谐黟县的需要，也是抢抓机遇，实现黟县又好又快发展的需要。

近年来，我们紧密联系黟县实际，紧扣大跨越发展主题，相继开展保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观学习教育、落实科学发展观大讨论、“落实推进年”等活动，全县上下加快发展的思想更加统一、干事创业的氛围更加浓厚、发展环境更加优化。但我们也清醒地认识到，与加强政治生态建设的新任务比，我们的政治环境仍存在思想解放不够、工作作风不实、大局意识不强、工作标准不高、纪律要求不严等一些亟待解决的问题。这些问题，虽然只是局部的、暂时的，但影响政治生态环境全局，干扰改革发展大局。任其蔓延，必将挫伤发展激情，丧失发展机遇，贻误发展步伐。当前，黟县最大的问题是发展不足、发展不快，最大的政治是加快发展。市委四届五次全会提出了“五年再造一个新黄山”的宏伟目标。实现这一目标，对黟县这样的经济总量少、经济规模小的欠发达地区来说，迫切需要以更科学的方式推进发展、以更坚决的态度加快发展。我们必须减少和消除一切干扰大跨越发展的因素，以全面加强政治生态建设促进又好又快发展，以大跨越发展推进政治生态建设。

一是推进思想大解放，在解放思想中统一思想。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用党的最新理论成果武装全体党员。加强理想信念和宗旨教育，引导党员干部树立正确的政绩观，模范践行社会主义荣辱观。在继续推进落实科学发展观大讨论的基础上，开展政治生态建设大讨论活动，重点围绕“又好又快发展在黟县的表现是什么？”、“又好又快发展依靠什么？”、“五年再造一个新黄山黟县怎么干？”等问题深入讨论，着力解决眼界不宽、办法不多、标杆不高、创新不够等问题，引导广大干部正确处理部门利益与全局利益、个人利益与群众利益、眼前利益与长远利益的关系，树立昂扬向上的斗志，激发大跨越发展的热情，鼓足大跨越发展的干劲，努力形成全县上下致力大跨越发展的浓厚氛围。

二是推进能力大提升，在干事创业中凝心聚力。切实发挥党委领导核心作用，做到总揽全局、协调各方。充分调动各套班子、各个方面的积极性和创造性，凝聚各套班子、各级组织、各级干部的力量，强化一盘棋的思想，把全县广大干部群众的精力聚集起来、干劲激发出来，努力形成步调一致、团结共进的工作格局。以提高领导科学发展和驾驭全局的能力为重点，加强县委班子自身建设。以提高解决复杂矛盾和问题的能力为重点，深入开展“三级联创”活动，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。以党的先进性建设为重点，巩固先进性教育活动成果，加强干部队伍建设，不断发挥党员的先锋模范作用。坚持党管干部原则，抓好干部教育培训工作，提高干部的思想政治素质和科学文化素质。坚持正确的用人导向，真正把政治立场坚定、组织纪律性强，能干事、肯干事、会干事、干成事的干部选拔起来，把想发展、谋发展、务实工作、干事创业的力量凝聚起来。积极开展“创建学习型、创新型机关”活动和“创新与优秀工作成果”评比活动，激发机关干部加强学习、开拓创新的积极性，建设一支学习型、创新型的干部队伍，不断提高协调利益关系的能力和务实创新的能力。

三是推进作风大转变，在严肃纪律中树立形象。严肃政治纪律，严格遵守党章规定和党内生活准则，坚决维护党的团结统一，坚决维护党中央、省委和市委的权威，从讲政治、讲大局的高度，不折不扣地贯彻落实市委、市政府的重大决策，对违的政治纪律的，严肃处理。严肃组织纪律，坚持任人唯贤、公道正派，反对团团伙伙、亲亲疏疏，营造风清气正的发展环境。严肃工作纪律，服从统一安排、统一调度，围绕中心工作，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。深化效能建设，加大效能问责力度，从严追究不落实和影响发展环境的人和事，坚决克服“五怕”现象、“四不”问题，始终保持干部队伍良好的精神状态。进一步落实党风廉政建设责任制，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。切实解决损害群众利益的突出问题，严厉查处各种违法违纪案件。大力弘扬新风正气，树立团结协作、清正廉洁、勇争一流的良好形象。

四是推进制度大创新，在狠抓落实中发展民主。完善县委常委会工作规则，不断加强和改善党的领导。认真贯彻执行民主集中制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。建立重大决策的建议制度、提案制度、咨询制度，扩大群众有序政治参与，推进决策民主化、科学化。坚持和完善干部“三卡”预警监督制度，认真落实干部谈心谈话、离任经济责任审计、党员领导干部有关事项报告等制度。完善党员承诺制，健全承诺、定诺、履诺、评诺的工作机制。积极推行“两推一选”、“公推直选”制度，认真做好2008年村“两委”换届选举工作。建立健全企业、群众评价机关效能机制，深入开展“业主评部门、千人评行风”活动。畅通利益诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，引导干部群众以理性、合法的形式表达利益要求，正确认识改革发展中存在的问题，消除发展道路上的各种杂音，营造全县上下心往一处想、劲往一处使，齐心协力谋发展的浓厚氛围。