领导在推进中心大道工程建设现场会上的讲话

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一、统一认识，抢抓椒江发展新机遇

我们这个会是个现场会，含义非常丰富，有三个层面：第一是现场大会，第二是推进大会，第三也是一个鼓劲的大会。今天这个会是对椒江工作的肯定。今年是不平凡的一年，对台州市和椒江区来说都是继续打基础的一年，也是经济社会快速发展的一年，很多指标超额完成，全市呈现经济发展、文化繁荣、社会稳定的良好局面，心齐、气顺、劲足、实干的氛围日益浓厚。随着对党的十七大和省十二次党代会精神的贯彻落实，台州新一轮创业创新的氛围基本形成。在这段时间里，省委、省政府领导都到台州来调研，这是对台州工作的肯定，也是对台州的发展寄予厚望。在此，我对椒江的工作作一个盘点。椒江和全市一样，经济发展取得了新的突破，经济的增幅预计可达12.5%，规模上的工业增幅预计达19%，在电力设施建设上也取得了显著成绩。此外，今年椒江党建工作也非常突出，特别是椒江的党代表常任制作为全国的试点工作被写入党的十七大报告，把在椒江试行了十九年的党代会常任制和党代表任期制在全国推广，这是椒江对党内民主建设作出的重大贡献。同时，椒江无论是在文化发展，还是党的建设、民主政治建设方面都取得了新的成果。今天中心大道的顺利推进，就是椒江全力破解难题的结果，进展是快的，成效是明显的。椒江的气顺了，精神状态更好了，发展的机遇和潜在的优势更加凸显出来了。可以说，今年椒江在破解难题上有了新突破，特别是在电网工程、路网工程上有了新突破。在空间拓展上，椒江加快了十一塘围垦。今年吕省长来台州调研，对椒江加快空间的拓展给予了高度评价和充分肯定，对沿海产业带建设充满期望，省政府还专门研究了沿海产业带建设，并把椒江二桥建设摆上了议事日程。浙江下一轮的发展将是温台地区的沿海产业带发挥作用的时候。这对椒江发挥区位优势是一个新的机遇，有利于椒江经济更好更快发展，椒江的发展空间将会更大，我们对椒江的未来发展更加充满信心，充满希望。

二、坚定信心，推进中心大道新突破

中心大道自2002年开工建设以来，经历了停建再重建的过程，历时五年。在今年“走进矛盾、破解难题”的背景下，中心大道只用了5个月的时间就取得这样的进展，市委、市政府领导对这项工作是高度肯定的。椒江区委、区政府以“破釜沉舟、背水一战”的决心和信心打开了局面，加快了进度，赢得了信任。这不仅是市委、市政府对椒江区广大干部的信任，也赢得了社会和人民群众对椒江区党委、政府的信任。这5个月的工作可以证明“世界上就怕认真两字”这样一句话，只要我们思想统一了，领导重视了，方法得当了，作风过硬了，措施有力了，基础扎实了，群众支持了，就没有干不了的事，没有解决不了的难题。从这5个月的实践中，我觉得有三点要总结：一是精神状态。面对我们碰到这样那样的难题，一个良好的精神状态非常重要，有什么样的精神状态去面对困难，就有什么样的思路去破解难题。二是政策调整。推进中心大道建设，就是要调整思路，调整的政策就是要让群众看得见，摸得着。三是基层组织建设。我们工作中碰到的难题，就是因为政令不畅通，执行不到位，群众不支持。发展是为了群众，依靠群众，如何在发展中依靠群众是需要我们认真加以总结的。

三、总结经验，推进椒江工作新发展

中心大道建设一定要乘势而上，要把中心大道这5个月的工作真正梳理好，总结提练能推广到全区的经验做法，推进全区其它难点热点问题的破解。

（一）提高认识。把椒江的发展放到什么样一个定位，放到什么样发展格局中去，是区四套班子领导、镇街道领导的首要任务。市委、市政府对椒江区的工作一向高度重视。椒江是台州的中心城区，市委对椒江区的要求就是椒江的各项工作走在全市前列。中心城市首位度的提高，很重要的方面是要在椒江区的工作中加以体现的，所以椒江区在谋划明年的工作当中，一定要发挥率先发展的示范作用。尤其是对明年的两项工作，即在“三个台州”建设和抓好“创业服务年、创新推进年”活动中走在全市前列。中心大道是中心城市的形象工程，是加快中心城市发展的需要，它事关城市功能的完善，城市形象的提升，城市品味的提高和城市竞争力的加强。中心大道建设也是一个为民办实事的民生工程。这条路通了，以后将极大的改善洪家、葭沚两个街道及沿线村民的民生，不仅会方便他们的生活，也拓宽了农民创业致富的道路，并将极大地改变农村面貌，提高农民生活质量，真正实现城乡一体化。推进中心大道建设更是体现党委、政府诚信的工程，椒江区委、区政府是为荣誉而战，为诚信而战。这条路从2002年到现在5年过去了还是个战场，如果我们再不加快建设，党委、政府的信誉和威信将会大大降低。所以，我们不仅要从政治的大局考虑，也要从经济社会发展的大局来考虑加快推进中心大道建设。

（二）咬住目标。那就是椒江的各项工作要走在全市前列，而中心大道的目标就是要进一步加快推进，早于明年年底竣工。希望椒江区能咬住这个目标不放松。

（三）弘扬精神。要弘扬台州在改革开放以来所形成的创业精神，即“有硬气、敢冒险、善创造、不张扬”；在新形势下，台州有着特有的地域精神，即“山的硬气、水的灵气、海的大气、人的和气”；对广大干部来讲，我们更要弘扬一种奉献精神，那就是弘扬“敢于负责，敢于碰硬，敢碰难题，敢担风险”的“四敢精神”，要在全市加以推广。在新的历史条件下，挑战和机遇并存。面对挑战和难题，我们就必须弘扬这三种精神。

（四）转变作风。这些年椒江区在作风建设方面积累了很多好的经验，特别在这次中心大道推进过程中体现了良好的工作作风。中心大道建设是一个一线工程，中心大道建设的主要经验就是实事求是和一线工作法。明年全市就要全面推行一线工作法，就是力量要向一线工程配强，情况要在一线了解，问题要在一线解决，感情要在一线融合，形象要在一线树立，干部要在一线考核。这样，椒江的发展会更上一层楼，中心大道也会进一步加快进度。

（五）讲究方法。方法非常重要，思路明确以后，关键就是采取适当的方法。在这方面，椒江有很多经验做法值得学习。一是用什么样的方法破解难题。这就是要进一步问计于民，问计于基层，相信群众，依靠群众。二是如何加强政治思想工作和群众工作。要进一步坚持和深化台州特色的民主恳谈活动。民主恳谈是一种方法，要认真抓好，这是对镇街道党工委工作水平的一个考验。三是落实责任制度。就是要抓好责任到位、责任分解、责任追究、责任考核这四方面工作。四是集中力量打歼灭战。五是及时调整一线工程的工作方法。要及时调整策略和方法，做到该硬的硬，该软的软，对那些村埂地霸，态度一定要坚决，对政策的调整一定要从群众角度出发，为群众利益着想。

（六）加强保障。一是思想保障。做任何事情，思想统一是前提，也就是要加强科学民主决策，要符合群众利益，符合经济社会长远发展，思想一旦确定了，就要一以贯之，绝不能半途而废。二是精力保障。凡是我们作为工作重点和难点来破解的工作，领导精力一定要到位，要沉下心去，做到责任到位。三是舆论保障。要充分发挥宣传的优势，使广大群众对党委、政府工作和政策有深入的了解，从而取得他们的支持。四是政策保障。每项工程都需要政策来作为保障，一件事情如何解决，以什么政策加以处理，都需要依照政策来办，中心大道的推进，重要的一点，就是调整了思路、调整了政策。五是基层保障。要加强基层组织建设，重点工程要用重兵，干部配备要突破难点，对领导干部的任用和考核的标准就是看交待的任务能否如期保证完成。凡是发展得好，发展得快的地方，就是基层组织最有战斗力的地方，椒江区要更加注重基层组织建设。六是部门联动保障。每项工程的推进都是一项系统工程，都需要各部门合力加以推进。所以我们对椒江区下一阶段的工作充满期望，希望中心大道建设按照原来预定的目标要求，进一步加快进度；希望椒江区的明年工作按照十七大精神和省委创业创新战略，在新一轮创业创新中取得新的更大的成绩！