领导在组工宣传信息调研工作会议上的讲话

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同志们：

这次全县组工宣传信息调研工作会议是继全县组织工作会议之后，召开的一次重要的业务会，主要任务是总结去年以来全县组工宣传、信息、调研工作情况，研究部署2006年下半年的组工宣传、信息、调研工作任务，探讨解决工作中存在的实际问题。长期以来，中央和省、市各级组织部门都非常重视组工宣传、信息、调研工作。今年以来，先后多次召开专题会议，对这三项工作进行研究，并对我们提出了新的更高的工作要求。我们原计划借这次会议机会，对大家就这三项工作进行培训，由于时间关系，不再进行培训，把资料印发给大家，希望回去以后，认真进行学习、领会，并消化吸收，运用到工作中去。下面，我讲三个方面的问题：

一、总结成绩，找准差距，进一步增强做好组工宣传、信息、调研工作的责任感和紧迫感

去年以来，全县组工宣传、信息和调研工作，坚持以全国、全省组织部长会议和市、县组织工作会议精神为指导，紧紧围绕县委工作中心，服务改革、发展、稳定大局，深入研究新时期组织工作出现的新情况、新问题，不断总结宣传新成绩、新经验，及时、全面地反映了我县组织工作的新思路、新举措，为组织工作的顺利完成做出了应有贡献。具体来说，主要表现在以下几个方面：

（一）紧贴亮点，宣传工作迈上新台阶

一是氛围浓厚。县委组织部去年印发《关于进一步加强组工宣传信息工作的通知》（安县组〔2005〕174）后，各级党组织精心选择宣传主题，认真研究宣传稿件，并由专人负责积极与各种媒体进行联系，搭建党建舆论宣传工作平台，为推进组织工作营造了良好的舆论氛围。今年2月8日，县委组织部精心筹划，积极组稿，在《安阳日报》刊发了《十五成就回顾之安阳县组织建设》专版，对我县的组织工作进行了全方位、大容量报道，使封闭式的组织工作逐步走向开放型，使群众对组织工作有了更为全面的了解。二是富有特色。注重捕捉基层组织和党员队伍中的先进典型，及时总结和推广我县重点工作和特色工作经验，有针对性地进行专题宣传。《安阳县推选百名农民标兵》、《“双强”干部促共同富裕》等多篇文章在《河南日报》、《安阳日报》刊发后，在社会上引起了强烈反响。三是效果明显。去年以来，全县组织系统共在《人民日报》、《经济日报》等国家级报刊、杂志上发表文章7篇，在《河南日报》、《党的生活》等省级报刊、杂志上发表文章73篇，在《安阳日报》等市级刊物上也发表了多篇文章，效果很好。

（二）健全机制，信息工作取得新成效

一是加强信息员队伍建设，在提高信息员工作能力上下功夫。进一步调整充实了一批政治素质高、具有高度信息敏感性和一定写作功底的同志进入到信息员队伍。各乡镇及县直各单位也分别安排了1-2名专职组工信息员负责该项工作，全县信息员队伍不断发展和壮大。同时，采取多种措施提高信息员的业务素质和工作能力。去年，举办了全县信息员培训班，邀请市委组织部领导同志对全县60余名信息员进行了集中培训。二是加强网络建设，在扩大信息源上下功夫。依托各单位信息员，在全县34个党委建立信息报送点，并加强工作指导和联系，通过各个信息报送点广泛收集全县组工党建方面的有益信息，初步形成了健全的信息网络。设立信息报送电话、网络信箱，为信息网络的畅通运行提供了保障。三是加强制度建设，在落实制度上下功夫。就加强组工信息工作制定下发文件，进一步完善了信息通报制度等有关制度。去年，我县在省级发信息10条，市级发22条。今年上半年，我县在省级发信息3条，市级发11条。

（三）围绕中心，调研工作取得新进展

一是重点课题调研成效显著。去年以来，我们紧紧围绕党委和组织部门的中心工作开展调查研究，较好地完成了重点调研课题任务，形成了一批有较高价值的调研成果，促进了我县组织工作的开展。我县《公推直选铜冶镇党委书记试点工作情况的调查与思考》被市委组织部评为全市组织工作调研课题一等奖。《安阳县非公有制企业党组织发挥作用情况的调查与探索》等调研文章被上级《组工通讯》采用。二是难点问题调研有所突破。大家在调研工作中，善于抓住要害，突破难点问题，通过破解难题带动一般性问题的解决，及时、准确地为组织工作的创新和发展寻找突破口。比如，今年开展的先锋工程活动，就是在认真调研的基础上，通过实践摸索出来的加强党的基层组织建设的新方法。

同志们，回顾过去的工作，我们取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，我们的组工宣传、信息、调研工作还仍然存在着许多薄弱环节，与新形势下的组织工作要求相比，与上级领导部门对我们的期望相比，与其他县区相比，还存在着不小的差距。特别是组工宣传方面，我们与林州、滑县、汤阴等县区的差距还比较大。从数量上看，去年国家级媒体采稿，滑县121篇，林州86篇，就连汤阴也有16篇，而我县仅有7篇。今年上半年，林州、滑县各7篇，汤阴1篇，我县为零。从抓住特色，扩大宣传效果方面来看，林州抓住许东仓这个典型，广泛宣传，被中央先进性教育活动办公室确定为了第三批先进性教育活动的宣传典型，中央13家主要媒体先后对许东仓的先进事迹进行采访报道。《人民日报》、《焦点访谈》等媒体编发的许东仓先进事迹稿件就达140余篇，占到林州全市各类组工宣传报道的30%。滑县在先进性教育活动中开展的“万人恳谈”活动，先后被中央和省委先进性教育活动办公室简报及相关媒体编发6次之多。相比之下，我县的许多特色工作和亮点工作还存在宣传力度小、宣传不到位的情况。分析我县组工宣传、信息、调研工作存在问题的原因，一是少数单位重视不够。主要表现在，少数领导同志把宣传、信息、调研工作看成了一项无关大局的“软任务”，对这些工作带头少、过问少、支持少。个别单位还存在机制不健全，人员不到位，工作应付的情况。在此要提出表扬的是永和乡、瓦店乡、北郭乡、都里乡等单位，尽管路途较远，经济条件相对较弱，但报送的信息材料还比较多，我想这关键还是一个领导重视的问题。二是工作不平衡。从整体情况来看，各乡镇的宣传、信息、调研工作要好于县直各部门。但各乡镇也不是平衡发展，相互之间也存在差距。许家沟、铜冶、水冶等乡镇相对好一些。三是稿件质量还需要进一步提高。有的单位报送的宣传、信息稿件数量虽然多，但时效性、针对性不强，有的只报送一些简单的日常性工作动态，价值不大；有的单位写调研材料，纯粹是为了赶任务、应付差事，要么是缺乏深入研究，要么是闭门造车。从去年的情况来看，报送稿件拼凑的痕迹比较明显，没有提出建设性的意见和建议。四是全县还没有形成合力，还没有形成县乡联动的局面，没有形成组织、宣传、县两台大棋一盘，通力协作的格局。就组织部来讲，也存在办公室的几个同志抓得多一些，其他科室抓得少一些的问题。五是制度落实不够。去年部机关的全员抓宣传、全员抓信息、全员抓调研落实得不够好，对县直和乡镇的工作完成情况进行定期通报的制度没有坚持好。对这些问题，我们要引起高度重视，努力改进。各级各部门尤其是领导干部要深刻认识到新形势下加强和改进宣传信息调研工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，努力使我县的组工宣传信息调研工作在今年的下半年再上一个新台阶。

二、提高认识，狠抓落实，圆满完成下半年组工宣传、信息、调研工作任务

今年，组织工作任务总的来说比较重，但这也为我们进一步搞好组工宣传、信息、调研工作提供了丰富的素材。今年下半年的宣传、信息、调研工作要本着“业务上精益求精，工作上争先创优”的指导思想，脚踏实地、积极进取、突出重点、扎实推进，务实高效地完成各项工作任务。

（一）切实加强舆论宣传，为推动组织工作创新发展提供正确的导向

1、把握重点，突出特色，加大舆论宣传工作的力度。一是要围绕今年的组织工作重点来宣传。今年的组织工作重点是：坚持一个围绕，把握一条主线，突出两个重点，落实两个并重，加强六大建设。一个围绕,就是组织工作要紧紧围绕全县工作大局和县委“争创经济前十强，构建和谐安阳县”的工作目标；一条主线,就是以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线；两个重点,就是先进性教育和党委换届；两个并重,就是发展与创新并重；六大建设,就是大力加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设、基层组织建设和组织部门自身建设。二是要围绕我县组织工作的特色和典型来宣传。一方面要大力宣传我县在组织建设中形成的新思路、好做法，如在实施“双强”工程、“先锋工程”中涌现出来的先进人物和典型事迹，这都是我们要大力宣传的亮点。我们挖掘新典型的同时，也不要忘记对老典型的宣传，像“杨皂精神”、跃进渠精神、“鸡毛上天”精神等，都是我们的宝贵财富，在现在仍然具有很强的时代意义，要进一步广泛宣传、大力弘扬。

2、强化措施，创新方法，加强舆论宣传工作的实效。一要围绕中心，树立典型。要围绕组织部门的中心任务，在培养典型上下功夫。既要推出在全市、全县有广泛影响的典型，又要宣传本地的典型和经验，扩大先进面，弘扬主旋律；既要注意结合中心，把握重点，特别是对当前组织工作中具有探索性、突破性的工作，予以重点报道，又要对在组织部门涌现出来的优秀干部予以大张旗鼓的宣传。二要整合力量，形成合力。既要发挥各级各单位宣传队伍的主力军作用，又要注重整合各方面的力量，形成内外联动的工作格局。特别要加强与宣传部门和新闻单位的联系，挖掘典型进行深度报道。要集中优势力量，坚持上大报、上大块、上头版头条，在保证发表数量的基础上确保舆论宣传的前瞻性和针对性。三要拓宽领域，增强活力。要敢于突破主流媒体，争取在全国、全省的权威媒体上做文章，多上稿件，上有影响的稿件。要拓展新兴媒体，注重网络宣传，认真办好我们的安阳县党建网，并积极向全国主要党建网投稿，进一步扩大党建工作宣传的覆盖面。

（二）强化质量，充分发挥信息工作的作用，为提升组织工作的整体水平提供强大的动力

1、统一思想，进一步提高认识。要站在总揽全局的高度，充分认识组工信息对领导机关的参谋助手作用。要从加强组工干部能力建设的高度，充分认识撰写信息是组工干部的基本功。同时，我们还要充分认识信息工作水平直接反映一个单位组织工作状况和部门的精神状态，是组织部门为数不多的可以量化考核的工作之一，一个单位有没有争先进位的精神，信息工作能够在一定程度上反映出来。因此，我们一定要提高认识，明确目标，切实增强做好这项工作的责任感。

2、加大力度，力争信息数量上规模。信息数量与质量是辩证统一的。我们强调提高信息质量，但决不能忽视基本的报送数量。质量的提高是以数量的积累为基础的，如果一个单位一个月写

不了几条信息，即使报送了一、二篇质量相对较高的信息也往往容易被忽视。所以，我们要特别强调每月报送的数量。各乡镇党委、县直各党委每周至少上报1篇，其他县直单位每两周至少上报1篇，希望引起大家的重视。增加上报信息的数量，重要的是抓好信息源。一是继续实行整体开发战略，全面拓宽信息渠道。要重点抓好动态性信息的开发，迅速及时将各级党组织关于组织工作的重要部署、重大改革措施、开展的重大活动向上反映；抓好问题性信息的开发，改变“报喜不报忧”的状况；同时，要继续抓好经验性信息的开发工作，及时反映各单位在实践中摸索总结出的新的工作思路和方法、新的成绩和经验、先进集体和优秀个人的典型。二是要进一步健全信息网络。在以党委为主渠道的同时，加强同党委所属各支部的联系，疏通其他渠道，充分调动他们的积极性和主动性，及时、全面地将各单位组织工作的新举措、新探索和新动向反映上来。三是逐步实行信息调研制度化、经常化。要有计划、有组织地进行信息调研工作，注意克服一些单位存在的“为信息而信息”或“坐等信息”、“当二传手”的做法，要通过主动出击，积极开展调研，及时了解工作动向，广泛掌握各层次信息。

3、注重方法，力争信息质量上档次。总的来看，目前信息文稿还是“不患少而患不精”，这需要我们上下通力合作，认真解决。要注重方法，突出重点，在保证一定数量的基础上集中精力抓质量，努力在“求新、求深、求实、求精、求快”上下功夫。“求新”，就是要努力发现和反映工作中的新情况、新问题、新经验，使信息工作具有一定的超前性和预见性，要注重情况类信息、经验类信息、问题类信息、建议类信息的上报和开发；“求深”，就是要努力开发有一定深度的高层次的信息，要加强信息综合，注意对信息进行归纳、分析、加工、综合，由浅入深，深化信息内涵，提高信息质量，特别是要注意研究带有普遍性、典型性和政策性的问题，形成有一定思想深度、对领导决策和推动中心工作有较高参考价值和使用价值的信息；“求实”，就是实事求是，喜忧兼报，既要反映工作中的成绩和经验，也要反映实际工作中存在的问题和不足，既不能单纯为了信息工作成绩只报喜不报忧，也不能单纯为了上稿，一味追求问题性信息；“求精”，就是要抓“精品”，抓重点，切忌“眉毛胡子一把抓”，上报信息要努力做到角度新、挖掘深、内容实、文字精，使领导同志能看到一些更精粹、更有价值的信息；“求快”，就是信息反馈要及时，讲求实效性，信息不同于新闻宣传的特点之一就是它的内部性和及时性，在开发信息时一定要做到反应敏锐，行动快捷，准确到位。

（三）把握大局，提高调查研究服务组织工作的水平

今年下半年，我县的组工调研工作要着重从以下几个方面努力：

1、抓重点课题攻关。课题研究作为调查研究工作的一种重要形式，具有理论与实践紧密联系的特点。抓调研首先是要抓好课题研究，尤其是要抓好那些事关全局的重点课题的调查研究。根据上级组织部门对组织工作的要求，结合我县实际，今年部里下达了22个重点调研课题，具体内容今天已发给了大家。这些课题涵盖了组织工作的各个方面，反映着当前及今后一个时期组织工作的重点。各党委要根据单位实际情况选好题目，认真开展调研，鉴于目前已七月下旬，今年年内至少向县委组织部报送1篇调研文章，明年开始，按《关于进一步加强组工信息调研宣传工作的意见》执行。总的要求是各单位要明确责任，认真制定实施方案，强化工作措施，加大调研力度，保证高标准高质量地完成好课题调研。另外，还要联系实际，搞好本地本单位组织工作的调查研究。我部今年承担了市委组织部分配的两个重点调研课题，办公室牵头，各科室要通力配合，抓紧时间列提纲、定计划，深入开展调研，确保九月份完成上报任务。

2、抓难点问题调研。调查研究必须突出重点、突破难点、抓住热点。当前组织工作需要认真研究和解决的问题很多，需要通过调查研究来回答的课题也很多，这就需要我们讲究策略，注意方法，要善于辨别问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住难点问题的调查研究，推动其他问题的解决。一要认真审视当前工作中的主要矛盾，抓住其中重点问题，集中力量进行调查研究。如加强流动党员的教育管理问题，不合格党员的处理问题等。二要冷静分析当前工作面临的主要困难，找出那些长期困扰组织工作的“老大难”问题，研究探索有效的解决办法。如瘫、软、散等后进村的转化问题。三要抓住社会普遍关心、涉及党员干部人才切身利益、迫切需要解决的热点问题，抓紧进行调查研究。像税费改革后集体经济薄弱，农村干部待遇低的问题。年初召开的全县组织工作会议对当前和今后一个时期的组织工作进行了全面部署，现在关键是要抓落实。抓好工作落实，既要立足于做好经常性、一般性工作，更要抓紧解决存在的重点问题、难点问题。而解决难点问题最直接、最见效的办法便是多跑基层、多做调研。今年部机关对每个同志都分配了调研课题，大家要认真对待，既不要让抽调的同志捉刀，也不要从网上下载一篇，草草了事，要认真思考一下，调研一番，分析综合，形成文章。年底时把部机关同志的调研文章形成合订本，开展一次评比交流。

3、抓前瞻性问题研究。要做好组织工作，首先必须正确把握组织工作的发展趋势，特别是对一些关系全局的战略性问题，更应该超前思考，做到未雨绸缪。我们只有把眼光放得更远一些，把视野放得更宽一些，科学预见党的建设和组织工作的趋向，才能做出正确的宏观决策。当前，要选准关系组织工作长远发展的若干重要问题，既从理论上进行思考，又着眼于指导新的实践，进行前瞻性的研究探索。要通过抓好前瞻性问题研究，进一步培养宏观思维和战略眼光，切实找准组织工作服务大局的结合点和着力点，科学谋划新形势下的组织工作，始终掌握工作的主动权。这个问题看起来是大了些，好象是上级的事，实则不然。只有我们思想超前，调研超前，才能决策超前，工作超前，才能出新思路、新办法、新成绩、新经验，提升工作水平，走在全市的前列。

三、突出重点，明确要求，不断提高宣传、信息、调研服务组织工作的水平

刚才，在讲下半年工作的时候，我把很多对工作的要求也贯穿到了其中，归纳起来，有以下这么几点，需要同志们注意。

1、要加强领导，高度重视

宣传信息调研工作抓得好不好，关键在领导，关键看领导对这项工作的重视程度。各单位主要领导，特别是主管副职，一定要从思想上高度重视起来。一是要率先垂范。平时多给宣传员、信息员出题目、交任务、压担子，对重点工作，领导同志要积极参与，定方向、出思路、解难题、抓落实。对重点调研课题，希望同志们能真正深入一线，掌握第一手资料。对涉及重大问题的宣传稿件、上报信息，我们也提倡由领导同志亲自撰写。同样一个题材，一桩事情，领导可能角度选的更准、问题的本质看的更透、解决的办法考虑的更全面实际，如此写出来的稿件采用率可能要高一些。俗话说：“一级一级的水平”，也是有道理的。二是要狠抓队伍建设。有部分单位现在还没有一支专职队伍，而是让一些擅长文字工作的同志充当“救火员”，哪里需要哪里搬，但这样很容易使工作流于形式、疲于应付，影响宣传信息调研工作的正常开展。建设一支素质过硬、人员充足的宣传信息调研工作人员队伍是做好这项工作的前提，所以既要保证有人干、还要保证硬人干，保证队伍稳定，保证工作的连续性。三是要关心爱护干部。文字工作是一项默默无闻的工作，经常需要熬夜，加班加点，非常辛苦，我们要从生活上、工作上、个人进步上多关心他们，为他们尽可能提供良好的办公条件，创造宽松的工作环境，让他们干得顺心、热心、开心。

2、要改进方法，提高质量

宣传信息调研工作要上台阶，必须改进方法，必须提高质量。希望同志们一是要刻苦学习。要把写好宣传信息调研文章作为我们抓好这项工作的基本功来练，要经常研究调研宣传信息文章的特点。过去我们讲材料的深度，现在我们还要研究材料的广度，每篇文章都要问为什么要这样写。对同一个典型的宣传报道，有的能出效益，有的却效果不佳，不能扩大影响；对同一个做法的信息反映，有的能出精品，有的却“石沉大海”，不能被上级采用，原因何在？就是因为我们有些同志学习的基本功不扎实。所以我们从事宣传信息调研工作的同志要有自觉学习的积极性和内在动力。二是要勤奋工作。广大宣传信息调研干部要继续保持良好的精神状态，既要有敢于吃苦，不畏困难的精神，也要有奋发向上，坚忍不拔的毅力。要在工作中做到“六个勤”，即要脑勤常想，耳勤常听，眼勤常看，口勤常问，手勤常写，腿勤常跑。三是要勇于创新。要把调研信息作为一项特色工作来抓。现在市委组织部对各县区组织部门的工作的量化考核项目主要是调研信息宣传工作，每年都要进行一次评比，抓好这三项工作，就容易展示出我们安阳县的组织工作特色，提升我县组织工作在全市的位次。

3、要健全机制，保证落实

宣传信息调研工作能否迈上新台阶，领导是关键，机制是保证。长期以来，在抓机制建设方面，我们做了大量的工作，也取得了积极的成效。今年，要重点抓好以下四个方面：一是建立全员参与机制。要充分运用一切有利因素，调动各个方面的积极力量，在整个单位、在全县营造“共同开发、共同参与、共同利用”的工作氛围，不断推进宣传、信息、调研工作。特别是要注意加强同新闻媒体的沟通联系，充分发挥他们的主渠道作用。二是强化激励机制。要形成竞争的态势，通过实行目标责任制、奖励制度等一系列有效制度，调动广大组工干部的积极性，形成争先创优的工作格局。今年从市委组织部到各县区组织部，都制定了组工宣传奖励办法，目的在于鼓励和调动大家的积极性，让大家多写稿、多投稿、多发稿，上大台、上大报。县委组织部的奖励办法已经出台，我们将按文件规定进行兑现。各乡镇党委、县直各单位也要因地制宜制定奖励措施。今后，不管是部内的同志，还是其他单位的同志，只要在奖励范围内的媒体上发了稿，县里奖了单位可以再奖，一稿多酬不冲突，就是要重奖，要以此使组工宣传多发稿、发好稿，扩大组工宣传影响力。三是建立资源共享机制。要着力构建宣传信息调研工作网络，做好已有素材的资源共享，适当的时候要召开信息交流会，把每个同志掌握的情况都摆一摆，综合各方面的情况，撰写好每篇文章，每篇信息，每篇调研报告，并努力多出精品。四是健全督查落实机制。要按照《关于进一步加强组工信息调研宣传工作的意见》，定期通报，抓好落实。

同志们，抓好今年下半年的组工宣传信息调研工作，任务很重，全县组织系统和广大组工干部尤其是从事宣传信息调研工作的同志，一定要按照这次会议的要求，进一步理清思路，明确职责，采取切实有效的措施，努力把宣传信息调研工作的各项任务落到实处，提高到一个新水平，为开创组织工作新局面做出新的贡献。