领导在组织系统学习十七大精神研讨会讲话
时间:2022-07-14 10:36:00
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同志们:
这次学习贯彻十七大精神研讨会,是按照中央、省、市委和中组部、省委组织部的要求召开的。主要目的是动员促使组织部门的同志们先学一步、学深一些,以更好地承担起组织广大党员干部学习贯彻十七大精神的重要任务,更好地研究、谋划和推动当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作。下面,我根据部长办公会研究的意见,讲四个方面的问题。
一、深刻领会十七大对党的建设作出的重要部署,进一步明确组织工作的新任务新要求
党的十七大,是我们党和国家改革发展史上具有里程碑意义的重要大会。总书记的报告,主题鲜明,思想深刻,通篇闪烁着马克思主义的理论光芒,贯穿着实事求是的思想路线,彰显着与时俱进的理论品质,体现着改革创新的进取精神,鲜明地回答了当代中国举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继往开来的根本问题。十七大报告科学分析党的建设面临的新形势,准确把握党的建设的新特点,紧紧围绕完成党在新时代肩负的历史任务,鲜明提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对加强和改进党的建设作出了全面部署,提出了许多新论断、新举措、新要求,为我们做好新时期的组织工作指明了方向。
一是对党的建设总体布局提出了新要求。集中体现为“一条主线”、“一个原则”、“一个要求”、“五大建设”和“一个总体目标”。“一条主线”,即必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线;“一个原则”,即必须坚持党要管党、从严治党的原则;“一个要求”,即贯彻为民、务实、清廉的要求;“五大建设”,即以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设;“一个总体目标”,就是使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
二是对思想理论建设提出了新要求。十七大报告强调“思想理论建设是党的根本建设”,把“着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”放在了加强党的建设的首位。提出通过开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动、深入学习实践科学发展观活动、加强党员干部理想信念教育和思想道德建设等新举措,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
三是对领导班子建设提出了新要求。十七大报告对领导班子建设既有总体要求,也有具体要求。总体要求,就是“把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”,“把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体”。具体要求,包括改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导体制,完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制等多个方面。强调要以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。
四是对党内民主建设提出了新要求。十七大报告提出了“以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐”的新要求,同时对发展党内民主提出了一系列重大改革新举措。比如,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境;实行党的代表大会代表任期制,试行党代表大会常任制;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;改进候选人提名制度和选举方式;推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,等等。
五是对干部人事制度改革提出了新要求。十七大报告提出,要形成一个科学机制、规范一项制度、完善一个体系和三个办法等新要求、新举措。这就是要形成干部选拔任用科学机制,规范干部任用提名制度,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。这些新举措,充分体现了近年来干部人事制度改革的一些新成果。
六是对干部队伍和人才队伍建设提出了新要求。十七大报告强调指出,要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度;要加大培养选拔优秀年轻干部力度,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质;要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关;要继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质;要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,创新人才工作体制机制,开创人才辈出、人尽其才新局面。
七是对基层党的建设提出了新要求。十七大报告强调,要全面巩固和发展先进性教育活动成果,扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,并提出了建立党员党性定期分析制度,构建党员联系和服务群众工作体系,加强和改进流动党员管理、加强进城务工人员中党的工作、建立健全城乡一体党员动态管理机制这三项新举措。同时报告还强调,党的基层组织是党执政的组织基础,明确提出了落实党建工作责任制;优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制;在农村普遍开展党员干部现代远程教育;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制;注重解决基层组织经费保障和活动场所等新任务。
八是对作风建设提出了新要求。十七大报告提出“真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦”这“三真”,充分体现了以人为本的理念;提出“多干打基础、利长远的事”,充分体现了科学发展观和正确政绩观的要求;提出“精简会议和文件”,“勤俭办一切事业”等,充分体现了中央大兴求真务实之风的坚强决心。
十七大对党的建设提出的这一系列新任务、新举措、新要求,既深刻反映了夺取全面建设小康社会新胜利的客观要求,又准确把握了党的建设的内在规律;既认真汲取了党的建设的经验和成果,又充分体现了鲜明的时代特征和改革创新精神。一些新观点、新部署,也写进了新《党章》。对此,我们必须全面领会、准确把握,在组织工作中切实抓好贯彻落实。
二、认真学习十七大关于科学发展观等方面的重要论述,以更加宽阔的视野审视组织工作
党的十七大报告博大精深,内涵丰富,除了在第十二部分对党的建设和组织工作作出重要部署外,其他章节的论述也与党的建设和组织工作密切相关,从各个方面提出了新的更高的要求。在学习十七大报告过程中,我们不仅要对党的建设部分深钻细研,也要对其他部分认真学习领会,切实以更加宽阔的视野审视组织工作,以更加清晰的思路谋划组织工作,以更加有力的举措推进组织工作。
第一,深刻理解和把握十七大关于科学发展观的重要论述,加快组织工作指导转变。十七大报告中指出,科学发展观是“我国经济社会发展的重要指导方针”,是“发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。组织部门作为党委的重要职能部门,必须坚持用科学发展观指导各项工作,大力推进工作指导转变,立足“好”字当头,做到又好又对,以一流的工作业绩为实现科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强有力的组织保证。要牢牢把握发展这个第一要义,一切工作都贴紧发展、着眼发展、服务发展,在支持发展中实现组织工作成效的最大化。要牢牢把握以人为本这个核心,在思想、工作、生活等方面关爱每一位党员干部,设身处地地帮助每一个工作对象,充分体现党组织的关怀和温暖,增强组织工作的亲和力。要牢牢把握全面协调可持续这个基本要求,做到工作目标上相一致、部署上相呼应、发展上相协调,真正把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。要牢牢把握统筹兼顾这个根本方法,通观全局,精心策划,合理调配工作力量,既要突出重点,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在重点工作上求突破,又要科学安排,兼顾一般,整体推进各项工作,防止顾此失彼。从大的方面讲,就是坚持干部工作、基层党建工作和人才工作并重,“三大板块”齐头并进;就每项工作来说,也有个统筹兼顾的问题。比如,抓干部队伍建设,既要突出抓好选拔任用,又要兼顾管理监督;抓基层党建,既要突出抓好农村基层党建,又要兼顾企业、社区和新社会组织等领域党的建设;抓人才队伍建设,既要突出抓好高层次、高技能人才队伍建设,又要兼顾农村实用人才队伍建设,等等。
第二,深刻理解和把握十七大关于经济建设的重要论述,使组织工作更好地服务于经济又好又快发展。十七大从我国实际出发,提出了促进经济又好又快发展的八项任务。不论是建设创新型国家、加快转变经济发展方式、推进社会主义新农村建设,还是完善基本经济制度、拓展对外开放广度和深度等,都对组织工作提出了新的更高的要求。比如,在领导班子和干部队伍建设上,要求必须坚持“围绕发展配班子、用好干部促发展”,选“创业型”干部,配“发展型”班子,树立正确的用人导向;在基层组织建设上,要求必须顺应经济发展趋势,从组织设置、活动方式等入手,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力;在人才队伍建设上,要求必须紧紧围绕提高自主创新能力,注重培养科技领军人才和一线创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。我们要进一步增强服务又好又快发展的紧迫感和责任感,找准服务又好又快发展的切入点、结合点和着力点,提高服务又好又快发展的科学性、针对性和实效性。
第三,深刻理解和把握十七大关于政治建设的重要论述,使组织工作更好地促进社会主义民主政治建设。十七大报告总结了党的十六大以来推进民主政治建设的创新实践,明确了民主政治建设的基本思路、重大原则和重要举措,拓展了人民民主渠道,创新了人民民主形式。所有这些内容,都直接涉及到了组织工作的方方面面,我们必须认真学习好、贯彻好、落实好。要围绕扩大人民民主,逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要围绕发展基层民主,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围;完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开;深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度。要围绕加快行政管理体制改革,探索实行职能有机统一的大部门体制,减少行政层次和领导职数,加快推进事业单位分类改革。要围绕完善制约和监督机制,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行;重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督;落实党内监督条例,增强监督合力和实效。
第四,深刻理解和把握十七大关于文化建设的重要论述,使组织工作更好地推动社会主义文化大发展大繁荣。十七大报告中关于文化建设的一系列论述,对我们加强干部培训、党员教育、建设组工文化等都提出了新的更高的要求。比如,提出“坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民”,要求我们大力加强中国特色社会主义理论体系培训,使广大党员干部始终保持立党为公、执政为民的政治本色;提出“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确方式处理人际关系”,要求我们适应新的形势和要求,积极改进党员干部教育管理的方式方法;提出“推进文化创新,增强文化发展活力”,要求我们大力弘扬组织部门的优良传统和作风,积极学习吸纳人类文明的最新成果和其他行业的先进文化,丰富和拓展组工文化内涵,努力创建以“政治坚定,公道正派,廉洁勤奋,求实创新,团结和谐”为核心内容的组工文化,为推动文化大发展大繁荣作出应有的贡献。
第五,深刻理解和把握十七大关于社会建设的重要论述,使组织工作更好地符合构建社会主义和谐社会的要求。十七大报告在关于社会建设的重要论述中,提出“以改善民生为重点”,要求教育引导广大党员干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步强化宗旨意识,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;提出“促进社会公平正义”,要求必须建立一套公平公正的选人用人机制,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,努力体现公平公正;提出“完善社会管理,维护社会安定团结”,要求充分发挥基层党组织和党员干部的作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,同时要抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,为和谐社会建设提供有力的人才支撑。
三、坚持边学习边贯彻边落实,以改革创新精神推进组织工作
十七大报告提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”这一新论断,特别是把“改革创新”放在党的建设前面,具有很强的现实针对性。当前,随着世情、国情、党情的发展变化,党的建设和组织工作面临许多新情况、新问题,迫切需要加大改革创新力度。受各种因素的影响,目前在我们组织部门和组工干部中,普遍存在“保守有余,开拓不足”、“严肃有余,活泼不足”的问题,办什么事情、干什么工作,都先看看上级有没有文件,领导有没有讲话,外地有没有做法,谨小慎微,畏首畏尾,不敢越雷池一步,怕担责任、怕担风险。这种认识上的差异、观念上的滞后,导致了工作上的被动,影响了事业发展。实践证明,任何一项事业、任何一项工作,不改革、不创新,就很难有突破和提高。组织工作也不例外。这就需要我们不断解放思想、更新观念,勇于改革、勇于创新,只要有利于推动又好又快发展,有利于促进组织工作整体上水平,任何思路都可以大胆地想,任何办法都可以积极稳妥地试。要坚持在继承中创新,对我们的一些好传统、好经验、好制度,要进一步深化完善、加以推广。要坚持在借鉴中创新,主动出击,积极学习借鉴外地的一些先进经验,努力创出我们自己的特色。这次会后,市委组织部将组织三路人马外出学习考察,主要是学习人家改革创新的经验做法。要优化创新氛围,在全市组织系统营造鼓励创新、支持创新、保护创新的良好环境。最近,市委组织部在深入调查研究的基础上,起草了《关于深入学习贯彻党的十七大精神的实施意见》(征求意见稿),提出了推动组织工作改革创新的具体措施。希望大家认真讨论,提出修改意见,并结合各自实际,制定推进本地、本单位组织工作创新发展的思路和措施。当前和今后一段时间,要突出抓好以下几个方面的工作:
第一,以提高领导水平和执政能力为重点,努力建设高素质的领导班子和干部队伍。实现科学发展、和谐发展、率先发展,关键是建设一支高素质的领导班子和干部队伍。一要抓好新一轮大规模培训干部工作。把中国特色社会主义理论体系作为新一轮大规模培训干部的重要内容,重点做好县级领导干部学习贯彻十七大精神的集中轮训工作,年内在市委党校举办6期专题培训班,把全市县级领导干部轮训一遍。坚持走出去、请进来,逐步完善“国内外知名高校+市内适应性培训+岗位锻炼”等培训模式。探索建立全市干部在线学习网络。实施领导干部政治理论水平任职资格制度,探索建立学分制和培训项目申报、考核奖惩等新机制,努力做到训用相结合。二要切实加强新一届县市区领导班子建设。认真贯彻中组部即将下发的关于完善地方党委领导体制和运行机制文件精神,结合实际制定出台我市关于完善县市区党委领导体制和运行机制的意见。认真做好县市区人大、政府、政协领导班子换届选举工作。这项工作我们正在顺利推进,一定要确保万无一失。换届之后,要及时把工作重心转移到思想政治建设和能力建设上来,努力把县市区领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。三要搞好市直部门领导班子换届式调整。参照县市区领导班子换届办法,调整市直部门领导班子,进一步优化结构、增强活力。与县市区党政领导班子相比,市直部门班子的活力和激情弱一些,这在相当程度上影响了市委、市政府工作部署的落实,是必须认真对待的一个问题。根据市委主要领导的意见,市委组织部正在制定方案,准备在这个方面实施突破性行动。四要拓宽干部监督工作渠道。在市直部门、事业单位全面推行干部选拔任用工作全程记实制度。制定《干部任用条例》贯彻执行情况量化监督检查办法。健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强对领导干部特别是“一把手”的监督。建立覆盖全市、便捷有效的干部监督信息网络,增强干部监督工作的时效性。五要建立干部关爱机制。出台《关于建立干部关爱机制的意见》,重点从加强培训、管理监督、提高待遇、关注健康、带薪休假等方面关心爱护干部。扎实开展老干部“亲情服务年”活动,使他们老有所养、老有所为、老有所乐。
第二,按照民主、公开、竞争、择优的要求,不断深化干部人事制度改革。近年来,我们在建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制方面,进行了积极探索,取得了明显成效。下一步,要按照十七大提出的新要求,继续改革探索,形成用制度管人管事管权的新机制。这方面工作的主要目标是扩大民主,弱化部门权力。一是完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。在认真总结县市区领导班子换届考察工作的基础上,按照市委新的工作部署,会同有关部门制定《县市区、市属开发区2008年度经济工作及社会事业发展考核办法》、《市直部门2008年度工作绩效考核办法》。通过对领导班子和领导干部进行科学的绩效考核评价,在全市形成干事创业的良好导向。二是改进干部选拔任用办法。进一步改进民主推荐的方式,规范民主推荐的范围、程序和办法,切实增强科学性和真实性。完善领导班子和领导干部民意调查制度,扩大民意调查适用范围和调查对象范围,提高选人用人公信度。开展干部选拔任用初始提名规范化工作试点,出台规范初始提名的暂行办法。任用市直部门正职,实行领导干部会议民主推荐、全委会差额提名和票决的办法。制定县市区委票决重要干部的意见。建立县市区和市直部门党政主要负责同志职务变动工作交接制度。三是改进公开选拔和竞争上岗工作。研究制定《关于规范完善公开选拔和竞争上岗工作的意见》。推行公开选拔统一考试制度,每年考选县级干部数量要达到提拔总数的三分之一以上。近期在全市公开选拔一批27岁以下正科级干部,适时公开考选部分村居“两委”主职干部充实乡镇(街道)机关。四是拓宽县级干部退出领导岗位渠道。积极推行领导干部任期制、任职试用期制、职务聘任制等制度,实行改任非领导职务、提前退休、辞职等办法,疏通干部“下”的渠道。对年度考核不称职票达到三分之一、经考察确有问题的,免去现职。这方面我们的办法还比较少,措施也不够有力,应重点进行探索创新。五是进一步加大干部交流力度。出台《市直机关事业单位干部调配工作规定》和《公务员调任实施细则》。完善市直机关干部交流制度,组织好第二批、第三批机关干部跨单位交流和内部轮岗工作。六是深化事业单位行政领导干部聘任方式改革。改变过去选人用人方式单一的做法,对全额拨款、差额拨款、自收自支等不同类型事业单位的领导人员,探索竞争聘任、选举聘任、招考聘任等任用形式。近期选择部分单位进行试点。
第三,着眼推动全市经济社会又好又快发展,大力抓好人才工作。人才资源是第一资源,人才工作在推动经济社会又好又快发展中起着举足轻重的作用。近年来,我们围绕实施人才兴市战略,大力加强人才队伍建设,人才工作取得了长足发展,特别是在高层次人才培养和引进方面成效明显。目前,全市有硕士以上高层次人才3223人(其中博士180人),总量和万人比分别居全省第四、第六位。尽管位次前移了不少,但与前面的几个市相比,差距还比较大。济南、青岛、烟台分别有硕士以上高层次人才11860人、10013人、5417人,其中博士分别是我市的7.2倍、5.8倍、3.9倍;济南、青岛、烟台高层次人才万人比分别是18.44、12.21、7.81,而我市只有3.62。我们要实现由人口大市、人力资源大市向人才大市、人才强市的跨越,必须坚持以高层次人才和高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,提升人才工作整体水平。一是加大高层次人才引进力度。主动接受青岛等沿海地区的产业辐射和人才辐射,积极与中科院等高层次人才集中的科研院所对接,采取项目合作、互派挂职、举办人才招聘会等多种方式,着力引进高层次创新型人才,力争每年达到1000人以上的规模,尽快使我市高层次人才总量、万人比进入全省前列。继续做好在市直部门和市属高校配备博士副职工作,以改善领导班子知识结构。二是实施好“鸢都学者”建设工程。在评审产生第一期30个“鸢都学者”岗位的基础上,根据岗位发展需要,坚持好中选优、优中拔尖,扎实做好“鸢都学者”选聘工作,打造一批行业领军人才。同时,以“鸢都学者”建设工程为带动,促进企业工程技术中心、科技研发中心、博士后科研工作站等平台建设,形成一批吸纳能力强、创新潜力大的人才创业基地,为人尽其才、才尽其用提供广阔舞台。三是完善人才服务机制。进一步细化、完善各项人才政策,形成具有指导性、操作性和前瞻性的人才政策体系。探索建立联系重点人才制度,及时了解掌握他们的意见、建议,帮助解决实际问题。创新“潍坊人才论坛”,办好“潍坊人才网站”,进一步活跃人才工作,努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
第四,围绕全面巩固和发展先进性教育活动成果,切实加强基层党组织和党员队伍建设。要着眼于充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用,以落实中央和省、市委保持先进性长效机制文件为抓手,不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设,努力实现党的基层组织建设的全面发展。一是落实基层党建工作责任制。认真落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,探索建立县市区、乡镇党委书记履行基层党建工作责任专项述职制度。二是创新基层党组织设置方式。深化完善“产业建支部”模式,加快村村、村企联建党组织步伐,在全市推广诸城市建立村居联合党总支的做法。组织实施好“百企联百村”工程。针对乡镇规模调整、管理幅度加大的实际,整合各类资源,积极推进农村社区化管理,实现乡镇党委对农村工作的有效领导。探索社区党建网格化、社区内经济社会组织党组织属地化管理办法。大力推进在行业协会、中介组织、重点工程、重大建设项目等领域建立党组织工作,努力扩大党的工作覆盖面。三是分类抓好基层党组织建设。围绕创建和谐村庄抓好农村党建,切实加强换届后村级班子建设,抓好村干部队伍的教育培训,解决经费保障和活动场所等问题;围绕创建和谐企业抓好企业党建,积极探索在非公有制企业中建立党组织、发挥党组织作用、整合群团组织资源的有效途径;围绕创建和谐社区抓好社区党建,重点理顺管理体制,健全协调机制,完善服务功能。四是积极推进基层党内民主建设。改革基层党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,积极探索扩大基层党内民主多种实现形式。总结完善村居党组织领导班子成员“两推直选”办法,并逐步向机关、企事业单位党组织延伸。探索实行党代表任期制,确定一个县市区试行党代表大会常任制。深入推进基层党务公开,健全落实党内情况通报等制度。五是切实做好党员发展和教育管理工作。完善《发展党员工作规程》,进一步规范发展党员工作,提高发展党员工作质量。建立党员党性定期分析制度,积极构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护老党员、生活困难党员。加强对流动党员的服务和管理,在县市区设立流动党员服务中心,在乡镇、街道、社区设立流动党员服务站,建立健全城乡一体的党员动态管理机制。六是充分发挥远程教育的阵地作用。着力推进远程教育向机关、企事业单位延伸,拓展工作覆盖面。以“学习贯彻十七大精神”为主题,制作一批精品课件,办好“‘三农’政策大讲堂”。探索建立远程教育日常管理、站点维护、学习应用、队伍建设长效机制,构建“大教育、大培训、大服务”的现代远程教育网络体系。七是抓好党建研究会的工作。筹备成立我市党建研究会和农村、社区、企业、机关、学校、社会组织党建研究分会。开设“潍坊党建论坛”,开展党建文化产业应用研究。
四、以学习贯彻十七大精神为动力,进一步加强组织部门自身建设
以改革创新精神加强党的建设,要求必须以改革创新精神加强组织部门自身建设。今年以来,我们按照上级部署,广泛开展了“贯彻党代会、迎接十七大、再创新佳绩”主题实践活动,收到了明显成效。要在认真总结主题实践活动经验的基础上,着眼于新的形势和新的任务,采取有力措施,不断开创组织部门自身建设的新局面。
一是把学习贯彻十七大精神作为首要政治任务抓紧抓好。按照《关于在全市组织系统学习贯彻党的十七大精神的通知》要求,继续采取专题研讨、集中辅导、个人自学、开展征文活动等多种形式,组织广大组工干部原原本本地研读十七大报告和《党章》,既要从总体上把握精神实质和思想内涵,又要系统钻研和理解贯穿其中的新思想、新观点、新论断,真正把十七大精神落实到组织工作的各个方面、各个环节。组织系统要做全市学习贯彻十七大精神的模范,市委组织部要做全市组织系统学习贯彻十七大精神的模范。
二是大力加强组工干部队伍能力建设。要紧密结合新形势新任务,通过大力开展“五个一”和深入学习实践科学发展观活动、鼓励参加高层次文化进修、外出学习考察、举办常用文体和业务技能辅导讲座等多种形式,切实加强组工干部的教育培训和实践锻炼,着力提高组工干部的工作能力和工作水平。特别是要在增强贯彻落实科学发展观的能力上下功夫,不断提高组工干部围绕中心、服务大局的水平;要在增强改革创新能力上下功夫,不断提高组工干部推进组织工作理论创新、实践创新和制度创新的水平;要在增强业务能力上下功夫,不断提高组工干部把握政策、识人用人的水平。
三是进一步抓好组织部门的作风建设。要认真落实十七大关于改进党的作风的要求,大力加强部机关规范化建设,继续抓好组织系统优秀工作成果和部机关“亮点工作”的评选,进一步完善部机关绩效考核办法,积极探索组工调研信息快速反应机制,加大工作督查和落实力度,努力提高工作质量和效率。广大组工干部要坚持公道正派,弘扬新风正气,切实建设好党员之家、干部之家、人才之家;要认真贯彻为民、务实、清廉的要求,坚持讲党性、重品行、作表率,自觉维护组织部门和组工干部的良好形象。
同志们,今年只剩下一个多月的工作时间了。从掌握的情况来看,各项工作按照年初组织部长会议的要求,有条不紊,整体推进,进展顺利,效果良好。临近年末,要对照全年工作部署,集中进行一次“回头看”。对已完成的工作,要抓好查漏补缺,力求尽善尽美;对还没有完成的工作,要倒排“工期”,保证按时高质量完成任务。同时,要在认真学习贯彻十七大精神的基础上,结合贯彻落实省、市党代会精神,对过去五年全市党的建设和组织工作进行全面总结,对明年及今后五年党的建设和组织工作进行认真谋划,提出总体思路、主要目标、重点任务和具体举措,并认真组织实施,努力把全市组织工作提高到一个新水平。
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