在全县党务工作会议上的讲话基层组织建设部分

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一、关于*年组织工作

按照“务实、创新”的要求，以“三级联创”活动为主线，突出重点，锐意创新，农村基层组织建设工作取得了明显成效。认真实施“双培双带”“*”工程，全年共培育3个示范乡镇，建立10大影响大、带动强的示范基地，把360名发展能手培养成党员、村干部，把1200多名党员、村干部培养成发展能手。充分发挥农村无职党员先锋模范作用，按照“按需设岗，因事定岗，因人设岗，以岗定责，责任到人”的原则，在农村无职党员中开展设岗定责活动，岗位共设思想政治工作类、党务村务监督类、公共事务类、经济发展类等4大类19个岗。全县共有4900名党员上岗理事，《蚌埠日报》报道了我县的做法。大力加强以村党组织书记为主体的“三强”型村干部队伍建设，努力培养造就一支发展能力强、奉献精神强、公道正派理念强的“三强”型村干部队伍，解决了村级干部队伍中存在的发展意识不强、发展能力不强的问题。坚持以“群众举荐、组织推荐，民意考察、实绩考评”为主要内容的“两荐两考”程序来公开选拔任用“三强”型村干部。建立完善奖惩机制，定期表彰实绩突出、群众公认的“三强”型村干部，大张旗鼓地宣传典型，弘扬先进，提高他们的社会美誉度。目前全县已确定“三强”型村干部320名，占全县村干部总数的30%以上。通过采取在外出务工党员集中地建立党组织、建立流动党员信息库、实行全程教育、实施“凤还巢”工程、进行设岗定职等五种措施，规范和加强了对流动党员的教育管理。依托产业链和专业协会，积极进行村级党组织设置调整。全县有123个村党组织进行了设置调整，将村党支部调整为村党总支。落实发展党员工作责任制、公示制、全程联名推荐制、入党积极分子推荐制、责任追究制等制度。在乡镇全面推行为民服务全程制，深入实施党员电教入户工程。以“突破年”、“关键年”为契机，扎实推进选派工作。组织71名选派干部赴江苏徐州市委党校开展培训，提高了他们的工作能力和工作水平。

二、关于*年工作打算

1、实施“双培双带”1234工程。即建立10个“双培双带”示范基地，培育200名县级“双带”先锋，把300名农村发展能手培养成党员，对4000名农村党员进行实用技术培训，使他们至少掌握一门致富技术。

2、开展创建“小康示范村”活动。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，结合创建“五个好”村党组织活动，扎实开展创建“小康示范村”活动。从*年起，每年创建20个小康示范村。

3、深化为民服务全程制。要求乡镇全部建立为民服务全程中心，乡直有关职能部门进驻中心，开展为民服务，同时与县行政服务中心实行对接，方便群众办事。

4、大力加强“三强”型村干部队伍建设。对“三强”型村干部加强培训，到苏浙等发达地区举办培训班，培育300名“三强”型村干部，培育60名“三强”型村党支部书记。

5、举办农村基层组织建设论坛。10月份在我县或苏浙地区举办农村基层组织论坛，邀请苏浙地区党员领导干部、研究农村基层组织建设工作的专家或有关人士，共同探讨农村发展、基层党建等有关问题，学习借鉴发达地区先进经验和做法。

6、推行党员行为监督卡制度。总结小圩、申集两乡镇试点经验，今年在全县农村党员中推行党员行为监督卡制度。将农村党员参加“”情况、党费缴纳情况、无职党员设岗定职情况、党员“双带”情况、党员民主评议情况、党员表彰惩处情况等等全部记录在卡上，实现对农村党员的全面管理、科学管理，从而激发农村党员的先锋模范作用。