我县实施双培双带先锋工程情况汇报

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近年来，我县把实施“双培双带”先锋工程作为新时期加强农村基层组织建设，全面建设小康社会的龙头工程来抓，精心组织，大力扶持，强力推动，有力地促进了农村经济发展和农民增收。两年来，全县共举办各类科技培训班62次，培训农民党员10033人，经过培训，在3600多名党员成为发展能手。有335名发展能手加入党组织，450名发展能手成为村干部。全县涌现出年收入在10万元以上的“双带”先锋102人，带动*多户农户走上共同富裕之路。全县已建立10个规模大、带动强、有影响的“双培双带”示范基地，帮带农户1.2万户，户均年增收430元。现将我县开展“双培双带”先锋工程情况汇报如下：

一、制定规划，明确责任，确保“双培双带”先锋工程的顺利实施

在分析农村党员、干部和发展能手状况的基础上，我县按照安徽省*—*年全面建设小康社会起步阶段的重点建设任务的要求，制订了《五河县*—*年“双培双带”先锋工程实施规划》，明确提出到*年底，把全县55岁以下农民党员的70%以上培养成为能够带领群众致富奔小康的发展能手，把90%以上的村党支部、村委会成员培养成为发展农村经济、带领农民致富奔小康的带头人；在新发展的党员中发展能手达到80%，新进村“两委”班子成员90%是发展能手。今年初，我县在实施“双培双带”先锋工程时，提出了“万千百十”计划，即在全县范围内，对*0名党员进行科技素质培训，培优纳新*名发展能手，打造100名“双带先锋”，建立10大示范基地。

为确保“双培双带”先锋工程的有效实施，我县建立了党员干部联系点制度，把联系点办成示范点，以点带面，推动工作。县级领导干部每人联系一个示范基地、一名发展能手；乡镇党政干部每人联系一个示范基地，一个“双带先锋”，一个“双培双带”示范户和一名发展能手；每个村党员、干部联系2—3名发展能手。同时把落实“双培双带”先锋工程情况作为考核乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人职责的重要内容，作为评定农村基层组织建设先进乡镇、村党组织的重要依据。

二、提高本领，强化培训，夯实“双培双带”素质基础

针对当前农村党员队伍普遍存在党员文化水平低、带头致富能力不强、带领群众致富能力不强的问题，我县着力抓好党员科技素质培训，全面提升党员科技文化素质，使广大农村党员干部普遍掌握1—2门新型实用致富技术。

一是整合资源抓培训。我县充分利用县委党校、基层业余党校、农广校、农函校、县乡科技致富讲师团、党员电教播放点等各种阵地，通过集中培训、分散培训、专家上门培训、外出学习培训等多种形式加强科技素质培训。各乡镇党委每个季度至少举办一次农业科技素质培训班，抓好政治理论教育和专业技能培训。二是突出重点，强化技能培训。在培训内容上，根据党员从事行业的不同特点，采取有针对性地培训，对党员经纪人，重点培训营销业务知识；对党员农产品加工户，重点培训农产品加工及企业管理技术；对党员种植养殖户，重点培训科学种植养殖知识；对外出打工党员，重点培训劳动法规及劳动技能。小溪镇硖石村农民党员陈尔固，在镇业余党校参加了养牛技术培训班，学会了养牛技术，在镇村支持下，发展家庭养牛，目前，存栏20头，年纯收入达5.5万元。城关镇沟东村党员陈龙，承包犁园60亩，以前因缺乏技术，收益不佳，果价低时，有时还亏本。县科技致富讲师团来到该村后，手把手教给陈龙栽培技术及储藏技术，与陈龙结成技术帮扶对子，陈龙遇到的技术难题迎刃而解，收入逐年上升。目前，其年纯收入已达10万元。据统计，自*年以来，全县已举办各类培训班62个，培训农民党员10033人，通过培训，有3600多名党员成为发展能手。

三、互联互帮，培优纳新，把优秀发展能手培养成党员、村干部

目前，我县正大力实施“千名发展能手培优纳新”工程，在全县范围内把*名发展能手培养成入党积极分子，把其中的优秀发展能手吸纳为党员。一是调查摸底，逐人建档，将全县党员发展能手和非党员发展进行调查摸底，逐人建档。二是结成对子，互联互帮。我县规定，每个乡镇、村党员干部要联系2—3名非党发展能手，结成对子，定向帮扶。对政治觉悟高、带动能力强的发展能手作为重点培养对象，吸收他们参加党的政治学习和有关活动，引导他们向党组织靠拢。小溪镇青年农民张奎功，头脑灵活，致富能力强，是远近闻名的养牛、养鸭大户，年收入达8万元，自全县实施“万千百十”计划后，小溪镇党委组织委员荣家树与他结成对子，荣家树经常上门走访，与他谈心拉家常，帮他到信用社借贷款，帮助其解决生产中遇到的实际困难。通过教育引导，张奎功的政治思想觉悟明显提高，主动向党组织递交了入党申请书。张奎功入党后，不但扩大了养殖规模，同时把养牛技术传播给其他农户，带动其他30户农户共同致富。根据张奎功的表现，他又被推选为小溪村党支部副书记。三是交给担子，重点培优。对党员发展能手，给他们压担子，要求他们发挥自身优势，传播致富技术，提供信息服务，每人带动周边3—5户农户共同致富。对政治素质优、奉献精神好、带领群众致富能力强的优秀党员，把他们推上村干部的岗位。目前，全县已把1053名发展能手培养成入党积极分子，把其中的335人吸纳为党员，全县有450名党员发展能手被推上村干部的位子。

四、打造先锋，典型示范，带动农户走共同致富之路

近年来，五河县大力培养、发展和宣传“双带”作用发挥明显的农村党员、干部和发展能手典型，积极打造“双带先锋”。一是加大扶持力度，为“双带先锋”搞好服务。我县县乡组织部门与农村信用社联手，积极为他们协调贷款。同时，协调有关部门为他们搞好服务，抓好业务技能培训，解决生产中遇到的难题。目前，全县有种植“双带先锋”27名，有“养殖双带先锋”35名，有经纪人“双带先锋”20名，有农产品加工“双带先锋”20名。近年来，县里为双带先锋解决生产资金1300多万元，为其解决难题620多件。二是发挥示范作用，带动农户走共同富裕之路。每位“双带先锋”都发挥信息、技术、资金等优势，确定项目，典型示范，与10—30户农户结成利益共同体，走共同富裕之路。今年54岁的新集镇赵场村农民赵先周，是一名党员发展能手。他2000年投资30多万元，建起一个占地10多亩的生猪及肉鸽综合养殖场，年出栏优质瘦肉型生猪350多头，饲养落地王肉鸽年均在500只以上，年获纯利8万多元。*年，赵先周进一步拓展经营领域，又建起了农药包装箱加工厂，年获纯利10万余元。赵先周富了以后，没有忘记共产党员的职责，带领其他农户共同致富。在他的带领下，全村掀起了养猪致富热潮，涌现出年出栏百头以上的养殖户50多户，10头以上200多户，全村年出栏生猪*头以上，他热心帮助其他农户建猪舍，配饲料，传授养殖技术，并义务当起了生猪经纪人，联系外地客商上门收购。他免费给特困户赵国贤5头猪仔喂养，并提供低价饲料和技术服务，年底，赵国贤即甩掉了贫困的帽子。武桥镇农民党员王庆伟，创办双丰面粉厂，年收入达12万，厂里为周边农民提供150个工作岗位，人均月工资达600元以上。目前，全县102名“双带先锋”带动农户*多户，使农民人均增收530元。

五、突出特色，扩大影响，充分发挥示范基地龙头带动作用

为使更多的农户走上富裕路，我县紧紧围绕农村产业结构调整的总体要求和主攻方向，发挥各乡镇资源优势，重点建设一批规模大、带动强、有影响的“双培双带”示范基地。这些示范基地充分发挥龙头作用，组织、引导、带动农户学习技术，发展经济，增收致富，有关部门在资金、技术、销售等方面为示范基地提供支持和搞好服务。目前全县已建成10大示范基地：武桥镇界沟村养鸡基地，养殖规模达*只以上的养鸡大户有65户，基地年产值达650万元，带动周边农户890多户，农民人均增收350多元。小溪镇水晶石工艺品加工基地，有入园企业8家，进厂务工人员达860人，人均月工资达800—1500元。城关镇樱桃谷鸭繁育基地，带动农户230户，基地年产值700万元，农民人均增收150元。朱顶镇荒山杂果种植基地，带动农户400户，基地年产值达320万元，农民人均收入180元。小溪镇养鸭基地，带动农户1300户，基地年产值1600万元，农民人均增收200元。大新镇蔬菜种植基地，带动农户*户，基地年产值1800万元，农民人均增收160元。沱湖乡水产养殖基地，带动农户1600户，基地年产值3800万元，农民人均增收300元。东刘集镇养猪基地，带动农户820户，基地年产值2200万元，农民人均增收280元。头铺镇面粉加工基地，带动农户380户，基地年产值900万元，农民人均增收120元。双忠庙镇板材加工基地，带动农户430户，基地年产值1200万元，农民人均增收180元。

尽管我县实施“双培双带”工程取得了一定的成绩，但也存在一些问题：“双培双带”工程缺乏资金扶持，“双培双带”示范基地数量偏少，有关部门对“双培双带”工程扶持不够。我们将针对以上存在的问题，加大工作力度，深化“双培双带”先锋工程。县委组织部将加大检查、指导、扶持力度，跟踪督办一批示范基地和示范户，同时建立健全考核、奖惩机制。年底对开展“双培双带”先锋工程先进的乡镇、村、个人进行表彰奖励。