领导在个人升迁作为人生追求思想报告会议上的讲话
时间:2022-07-13 03:29:00
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同志们:
按照党内监督条例的要求,今天我们在这里召开会议,就廉洁从政、拒腐防变问题,同2006年以来新任职的市管领导干部进行一次集体谈心。
去年全市各级党委换届以来,不少同志被提任到新的领导岗位,承担更重要的工作,这充分体现了组织和群众对大家的信任。岗位提升意味着要求提高,权力加大意味着责任加重。履行岗位职责,正确行使权力,经受住腐蚀与反腐蚀的考验,直接关系到我们是否能够巩固和发展党的先进性和执政基础,以自身良好的形象把广大干部群众凝聚到推进“创新武汉”、“和谐武汉”的建设中来。
可能有的同志会讲,现在干部出问题要么是临近退休产生“权力不用过期作废”的念头,要么是政治失意、遭遇挫折,感到“前途无望不如得些经济实惠”,而新提任干部特别是年轻干部,刚刚到达一个新的人生平台,正是大展宏图之际,这个时候谈廉洁从政、拒腐防变,是否有现实的必要性?对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识廉洁从政、拒腐防变在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得,越是新提任的领导干部,面临的考验和挑战越大。为什么这样讲呢?第一,大家刚到新的岗位,大量工作一下摆在面前,而我们对权力运行的把握并没有随着任命书下达而完成,权力大了,风险也会随之加大,对我们依纪依法用权的要求也会越高。第二,新提任的同志尤其是年轻同志正值春风得意,在这样一个年龄阶段、这样一级领导岗位,面临的诱惑很多。特别是一些居心不良之徒,看中你的权力和前途,搞长线投资。他们为了把关系建立起来,可能一时不求回报,却为今后权钱交易埋下了“伏笔”。第三,在经济体制、社会结构、利益格局深刻变革的特定历史时期,各个利益主体为追求和实现各自的最大利益,都会想方设法通过各种方式去获取有限的资源。未来五年武汉建设的总投资将超过1万个亿,我们在座的各位是武汉发展的中坚力量,大量资金就掌握在我们手中,大家容易成为被拉拢和腐蚀的对象。据市纪委统计,2002年市第十届党代会以来,处级以上干部贪污贿赂案件中,有78人在提拔后1年内就发生违纪违法行为,占查处人数的44.6%。这警醒我们,越是顺境,越要居安思危,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到为民、务实、清廉。
下面,我想根据总书记最近关于党员领导干部要牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识,大力倡导八个方面良好风气的重要指示精神以及省委的有关要求,结合近年来发生的腐败案件,谈几点个人想法,与大家交心、共勉,主要是做到“三个牢固树立”,保持清正廉洁。
一、牢固树立正确的人生观,解决好“活着为什么”的问题
树立马克思主义的人生观,无论过去、现在和将来,对每一个党员干部来说,都是首要问题。这个问题不解决,就不可能有正确的人生轨迹。现在一些党员干部理想动摇、意志衰退,甚至堕落为腐败分子,归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。我们从来不否认社会成员有个人理想和追求,但一个党员干部如果仅仅为自己、为家庭活着,那个意义是很有限的。只有为国家、为社会、为民族、为集体的利益奋不顾身地工作着,毫无保留地贡献出自己的聪明才智,这样的人生才有真正的意义,才是光荣的人生、闪光的人生。对领导干部而言,解决好“活着为什么”的问题,关键是做到“三个正确对待”:
第一,要正确对待“职位”,决不能把个人升迁作为人生追求。“权”是为人民服务的手段,“官”是为人民服务的岗位,组织安排我们到领导干部的位置上,赋予了我们一定权力,是给了我们更好地为群众服务的机会,我们务必珍惜。从长远看,越往上走,领导干部的职位越有限,我们在座的同志尤其是年轻同志将来都要面临这样的问题,因此必须立志做大事,不要立志当大官。古往今来,对做官和做事历来有两种态度:一是做事的目的为了做官,把升官看得高于一切,凡有利于得官、保官、升官的事,即使违法乱纪、背信弃义也做,反之就不做。被称为“河北第一秘”的李真曾这样自我剖析:“在我事业成长的过程中,党组织为我提供了十分难得的机遇和环境,但我被官场上阿谀奉承、不择手段的追逐名利等陋习所迷惑,逐渐萌生了一种迫切的功名欲望,还对自己的未来设计了一个所谓的发展蓝图,希望将来能成为一任封疆大吏或政府阁员。在这种强烈的功名思想驱使下,凭借领导对我的特殊信任,利用工作之便,广泛建立密切关系,即使违纪违法也在所不惜。”另一种态度是把做事放在第一位,做官为了做事,焦裕禄、郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀党员干部都是如此。邓小平同志曾讲过一段十分感人的话:“我出来工作可以有两种态度,一个是做官,一个是做点工作,我想谁叫你当共产党人呢,既然当了,就不能够做官,不能够有私心杂念,不能够有别的选择”。我们一定要像小平同志所说的那样,无论担任何种职务,都把为人民做事、做好事放在第一位,做到在其位谋其政、负其责、惠其民。
第二,要正确对待“金钱”,决不能把捞取钱财作为人生追求。金钱是社会物质财富的货币表现形式,是衡量生活质量的一个重要指标。党员干部不是苦行僧、清教徒,要食人间烟火、吃五谷杂粮,因此钱是要挣的。但一个人如果以追逐金钱为人生目的,他就会成为金钱的奴隶,一辈子为钱所役,甚至被钱所毁;相反,如果只把金钱当作保证基本生活质量的手段,或者在这个要求满足以后,把金钱当作服务社会、服务群众,实现更高人生理想的手段,那么他就会成为金钱的主人。在对待金钱的态度上,吴天祥同志说:“我收人一分钱,我就不值一分钱”,而少数党员干部却是见钱眼开、见利忘义。如颜二茧2000年3月刚满37岁就走上副局级领导岗位;2001年9月,又被任命为市水务局副局长。但恰恰就是这一年,他被金钱俘虏。2000年4月至2001年8月,短短16个月,他先后八次受贿共计15.5万元,平均每个月1万元。贪欲的膨胀,让他失去党性原则,在企业改制问题上抛却国家利益,造成国有资产大量流失。还有的人认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题,特别是一逢年节就抵挡不住所谓的“人情往来”,殊不知千里之堤溃于蚁穴,不少干部最后走上违法犯罪的道路,最初也都是从收点钱物开始的。市建委原党组书记李永平在反思中写道:“我总觉得一年到头互相看望一下,是礼尚往来,算不了什么事。在这种错误的认识之下,这几年我先后收受一些下级单位春节期间和我住院期间所送的‘红包’。我也渐渐习惯了请吃就到,送礼就要。金额也由小变大,开始是烟、酒、茶之类,逐步变成2000-3000元的红包,以致上万元的现金。这‘一点点小意思’最终成了违纪违法不能饶恕的大问题”。武汉开发区管委会原主任梁耀源在自我剖析中讲道:“‘无所谓’是我犯错误的重要原因。把逢年过节的礼金,认为是礼尚往来‘无所谓’;把以打牌送铺底钱,认为是带‘彩’娱乐‘无所谓’;把自己出国考察,别人送点外币,也看作‘无所谓’。正是自己认为的这一个一个的‘无所谓’,致使10多年来,年复一年形成了一个巨大的经济数额。这些钱使自己看到怕,想到怕,留着怕,交也怕,犹如‘炸药包’,炸药在自己这里,引信在人家手中,深感惶惶不可终日。”日食三餐,夜宿七尺。同志们,房子再大也只睡一张床,钱再多一日也只三餐,在对待金钱问题上,我们要取之有道、求之有度、用之有节,对非法收入、不义之财,“莫伸手,伸手必被捉”。
第三,要正确对待“苦乐”,决不能把物质享受作为人生追求。古人讲:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”、“艰难困苦,玉汝于成”、“忧劳兴国,逸豫忘身”、“生于忧患,死于安乐”。这些格言,很好地诠释了人应该如何正确面对苦与乐,做到以苦为荣、以苦为乐。同志在敌人牢狱里曾写下这么一段话:“为着阶级和民族的解放,为着党的事业的成功,我毫不稀罕那华丽的大厦,却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚;不稀罕美味的西餐大菜,宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不稀罕舒服柔软的钢丝床,宁愿睡在猪栏狗窠似的住所!一切难于忍受的生活,我都能忍受下去!这些都不能丝毫动摇我的决心,相反地,是更加磨练我的意志!我能舍弃一切,但是不能舍弃党,舍弃阶级,舍弃革命事业。”引用这段话,决不是说要大家去过所说的那样一种生活,而是说我们每个同志都要有这样一种精神,为共产主义事业、为全人类的美好未来牺牲自己、奉献自己的精神。说老实话,党和国家已经给了我们领导干部很高的待遇,住房、汽车、工资、福利等等,一样也不少,现在不是吃多大苦的问题,而是少数干部不满足今天的一切,信奉享乐主义,追求感官刺激,讲排场、比阔气、挥霍浪费。欲望无限膨胀,最终必然走上腐化堕落的道路。原市委常委、市公安局局长杨世洪在忏悔录中写道:“记得1993年,自己首次到香港招商时,穿的是精心挑选的一套当家西服,却不想被港方人员耻笑,不让上场,最后不得不连夜买了件中低档上衣才勉强过关。这事给我极大的刺激,觉得香港人的那种消费层次,无论如何这辈子是要达到的,不然就枉活一世了。后来,自己在与私营老板们的接触中,被他们‘一掷千金’的风度所腐蚀和击倒,被纸醉金迷和穷奢极欲弄得瞠目。自己与香港人比,心里不平衡,与‘款哥、款姐’们比,心理失衡。抵不住物欲的诱惑,耐不住清贫的寂寞,这就导致自己很快走向失败和自毁。”广大党员干部要引为警戒,切实做好为党和人民事业长期艰苦奋斗的准备。同时,党员领导干部还要树立“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想,把主要精力放在推进武汉在中部地区率先崛起上,经济社会全面发展,老百姓富了,水涨船高,干部的工资待遇也就可以提高了。
二、牢固树立正确的“权力观”,解决好“用权做什么”的问题
中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力,都来自于人民。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的,具有人民性和公共性的特点,它必须体现人民意志,始终用来为国家和人民谋利益,而绝不能成为谋取个人或少数人私利的工具。同时,领导干部手中的权力还具有双重性特点,如果把人民赋予的权力用好了,就能为民造福;如果用不好,则会危害人民。分析近年来中箭落马的党员干部,大都是“权力观”错位的恶果。他们将手中的权力当成个人资本和捞钱手段,公共权力部门化,部门权力个人化,个人权力商品化,严重背离了人民利益和公共利益。如去年中央对陈良宇严重腐败问题进行了坚决查处,这是继陈希同之后,我国查处的级别最高的官员。陈良宇东窗事发主要缘于上海社保基金腐败窝案。在陈良宇权力的庇佑下,民营福禧投资控股董事局主席张荣坤大玩“空手套白狼”的把戏,在他对高速公路超过100亿元的投资资金里,60%来自银行的贷款,30%来自上海市的社保基金,10%来自对于上海电气的重组投资,给上海改革开放和发展造成了难以估量的损失。又如我市中级法院原副院长柯昌信、胡昌尤身为审判机关负责人,却将司法权贴上“价格”标签,吃了原告吃被告,索贿受贿,枉法裁判,神圣的法庭变成了他们权钱交易的场所,群众利益受到了极大损害。这些案件警醒我们,每一名领导干部都必须树立正确的权力观,始终坚持立党为公、执政为民,自觉把人民群众拥不拥护、答不答应、满不满意作为一切权力行为的出发点和落脚点,有利于人民群众的事,积极主动地去做,充满感情地去做,全力以赴地去做;以权谋私的事,与民争利的事,坚决不做。应该做的事全力做好,是勤政;不能做的事坚决不做,是廉政。只有既勤政又廉政,居位尽其职,任职思利民,才是真正的权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
前面讲到,我们在座的各位职位提升了,权力加大了,但面临的诱惑越来越多,面临的风险越来越大。对此,我们务必保持高度警惕,尤其要自觉做到“三个谨防”:
第一,要谨防“交错朋友”。一个领导干部,如果交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋;如果交上一个坏朋友,就等于雪入墨池,虽融于水,其色愈污。那么,什么样的朋友是好朋友,什么样的是坏朋友呢?早在几千年前,孔子就给出了答案。他说,三种有益的朋友是正直的朋友、诚实的朋友、广见博识的朋友,三种有害的朋友是献媚拍马的朋友、两面派的朋友、夸夸其谈的朋友。对于有益的朋友,我们要与之亲近;对于有害的朋友,我们要与之远离。现在,一些党员干部在交友问题上有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。一些别有用心之徒,正是利用了这一点,博其所爱,投其所好。你好吃,就投之以甘饴;你好喝,就投之以佳酿;你好赌,就投之以金钱;你好色,就投之以粉黛;你好捧,就投之以谄言。先后把几十位高官拉下水的赖昌星有一句话很耐人寻味,叫“不怕政府有法规,就怕领导没爱好。”对这样的朋友,我们务必要保持高度警惕,否则就会付出惨重的代价。市法院原院长周文轩在监狱写下的反思信中提到:“现在想来,那些朋友只不过把我当成他们牟利的工具。他们用钱换取我手中的权,再去谋取更多的钱”。江汉区原区委书记蔡建明在忏悔中写道:“实际上不法商人的钱对我来说就是炸药包,你接过他的钱财,就如同收了炸药包。一旦接收了别人送的钱,这些人就如同象棋中过了河的卒子,横冲直撞,难以控制,不可收拾,最终冲毁我本该辉煌的人生。”原武汉机场综合发展总公司总经理林长峰东窗事发后也感叹自己是“哥们义气高于党性原则,太相信所谓的‘朋友’”。古人讲,势利之交,难以经远。士之相知,温不增华,寒不改弃,贯四时而不衰,历险夷而益固。作为领导干部,我们务必坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,做到酒肉朋友不交,势利小人不交,口是心非者不交,无信无德者不交,不断净化自己的朋友圈、社交圈。
第二,要谨防“美惑”。从近年来全国查处的腐败案件看,权色问题总是交织在一起,一个贪官背后往往有一个或几个情妇。有人认为,生活作风是小节,领导干部有情妇不是什么大不了的事情。殊不知色字头上一把刀,“人贪酒色,如双斧伐孤树,未有不倒者。”一些党员干部以权渔色、以权养色,先拜倒在石榴裙下,继而走上贪污、受贿、以权谋私犯罪道路。“八桂第一贪”成克杰的堕落就是从他生活腐化、迷恋女色开始的。1992年,成克杰与有夫之妇李平有染之后,就开始了其聚敛金钱的腐败历程。先是应李平的要求,利用职权为她取得土地批件、白糖、化肥和植物油指标,转手倒卖后获利903万元;后又经李平牵线,将南宁市一块土地低价出让给一家公司,并为该公司解决贷款1.88亿元。仅此两项,两人共获取不义之财3000万元。最终,成克杰被处以死刑,成为新中国成立以来因经济犯罪而被处以极刑的职务最高的领导干部。我市查处的党员干部违纪违法案件中包养情妇问题也是客观存在的,有的局级干部堕落到找“小姐”洗桑拿按摩,乃至。这些案件警醒我们,领导干部如果不严格要求自己,精神空虚,道德败坏,沉湎声色,最终必将沦为情欲的囚徒,落得个身败名裂的下场。希望党员干部吸取教训,在情欲问题上,做到自尊自重,洁身自好,遇情不滥,见色不迷。
第三,要谨防“逃避监督”。不受监督的权力是危险的权力,容易导致腐败。现实中,一些领导干部不欢迎监督,认为监督是同自己过不去,是找麻烦,思想上回避,工作中压制,甚至打击报复监督者。2002年以来,我市查处的处级以上干部贪污贿赂案件中,涉及党政“一把手”77人,占这一时期查处人数的44%。这些“一把手”们,上级难于管、同级不敢管、下级不能管,在不受或者很少受监督的环境下,他们越滑越远,最终堕落为腐败分子。沈阳市中级法院原院长贾永祥有一段自我剖析发人深省,他讲:“我先后担任几个单位的‘一把手’之后,感觉好像进了‘保险箱’。从那时起,我再也没遇到一次令我紧张的上级领导谈话,再也没有听到过一句同级领导的忠告,再也没收到过一封语气尖锐、来自群众的批评信。这时,我感到自己和别人不一样了,比别人特殊了,甚至可以凌驾于法律之上了。在这种无拘无束,甚至无法无天的情况下,自己的阴暗心理、道德弱点、畸形需要,就像决堤洪水一样开始泛滥了。”这些案例告诫我们,接受监督还是逃避监督,其人生结果必然两样。希望大家能够正确对待监督,把它看作是组织的关心和爱护,切实养成在监督下行使权力、工作生活的习惯。
三、牢固树立正确的责任观,解决好“履责管什么”的问题
总书记曾深刻指出:“对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,就迟早会丧失执政地位。但也不能由此就得出结论说,只要经济搞上去了,就万事大吉了。事实告诉我们,一个执政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题严重而又无力克服,导致社会风气败坏,最终也会丧失民心,带来灾难性的后果。”因此,我们各级党员领导干部尤其是党政“一把手”必须在自己的职责范围内既要努力抓好经济建设和社会发展,又要认认真真地抓好党风廉政建设,切实克服“一手硬、一手软”的现象,做到两项目标一起订、两项工作一起抓、两项成果一起要。
落实党风廉政建设责任,首先必须管住管好自己的配偶子女,带头树立良好的家风。家庭观念,人皆有之,共产党人也不例外。让亲人生活得更好些,帮助儿女成家立业,是人之常情。但对如何造福家庭、帮助子女,不同的人有不同的认识和做法。林则徐讲:“子孙若如我,留财做什么?贤而多财,则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”而少数党员干部却把公权变为私权,封妻荫子,谋取家财。原国家电力公司总经理高严在1998至2002年的4年时间里,支持和纵容其子高新元在国家电力系统为他人承揽的项目造价高达近3亿元,高新元收受请托方所送钱物共计1080万元、5万美元。在高严的默许、支持和纵容下,其弟弟、妹妹、女婿、舅舅、表弟和朋友在国家电力系统承揽了18个工程项目,涉及金额5亿多元。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿在反思材料中写道:“我很清楚,因为家属子女的‘掺和’,加上我的‘私情’,使很多事情越来越糟。我满足家属子女们的要求,并为他们的朋友提供帮助,其目的就是日后这些朋友会以更大的力气去帮助家属子女,提供‘实惠’。家属子女也摸透了我的脾气,不断用请、激、煽、骗等办法,让我出面为他们‘服务’。这两年我对家属子女过于放任,助长他们的优越感、特殊感,结果终成大患。”“国计已推肝胆许,家财不为子孙谋”、“亲戚用事,废职亡家”。这些古训是告诫为官者,如果家人或自己身边的工作人员仗着自己的权势胡作非为,是要家破人亡的。我们党员干部在亲情的考验面前,一定要保持清醒的头脑,处处以国事、人民之事为重,绝不能去干那种为了“家财”而以权谋私的事情。要管好自己的配偶子女,清廉的家风才是共产党员留给子孙最好的“家财”。
落实党风廉政建设责任,还必须管住班子,带好队伍。廉洁自律、不谋私利是对领导干部的基本要求,如果连这一点都做不到,就丧失了做领导干部的基本条件。但是领导干部仅仅洁身自好、一尘不染,为自己挣得个“出淤泥而不染”的美名是远远不够的,还必须在保持一身正气的同时,切实履行岗位职责,对管辖范围内的不正之风敢抓敢管,对腐败问题坚决惩处,绝不手软。当前,一些领域不正之风屡禁不止,一些部位腐败现象易发多发,原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因,但从管理上看,同我们一些领导干部只做到了自身“不息恶木”、“不饮盗泉”而疏于教育、疏于管理、疏于监督,缺乏斗争精神是有很大关系的。有的领导干部甚至为了不影响单位评先受奖,对管辖范围内的问题采取一种包庇掩盖态度,不是睁一只眼闭一只眼的问题,而是故意闭着眼有错不纠,有案不查,助长了腐败现象和歪风邪气,结果问题越捂越大,案件接二连三。各级领导干部务必从中汲取教训,尽职尽责地抓好主管地区、部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作,用反腐倡廉的实际行动带出一种风气、带出一种正气。各单位“一把手”对本地区本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责,重大问题要亲自过问、一管到底。其他领导也要根据分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。每一名领导干部特别是主要领导干部都应明白,不重视或不认真抓党风廉政建设和反腐败工作,就是严重的失职。评价一个区、一个部门的工作,考核一名领导干部的政绩,不仅要看那里经济社会发展和业务工作的情况,而且还要看党风廉政建设和社会风气的情况。要把抓反腐倡廉的工作成效作为评价考核干部的一项重要内容。对那些领导不力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现重大腐败问题的,要追究主要领导的责任。
同志们,加快“创新武汉”、“和谐武汉”建设,关键在各级领导班子和党员领导干部。希望在座的同志们认真实践“三个代表”重要思想,不断提高自身的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,为实现武汉在中部地区率先崛起做出新的更大贡献。
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