领导在组织工作会议上的讲话

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同志们：

我们在这里召开区组织工作会议。这是学习贯彻全国和上海市组织部长会议以及区委四届七次全会精神的一次重要会议，也是围绕大局、谋划全局、抓好开局的一次重要会议，对于做好新一年的组织工作具有十分重大的意义。刚才，勤皓同志简要总结了*年的组织工作，重点部署了*年的组织工作，讲得很全面，也很具体，我完全赞同。下面，我着重就服从服务大局、推进落实工作、加强自身建设，讲三点意见。

一、牢记职责、明确任务，在服从服务大局上有新的认识

区第四次党代会以来，在区委的领导下，各级党政组织和党员干部团结和带领广大群众，在开放放开中敢为人先、在建设发展中永不懈怠，紧紧围绕变样目标、坚决突破变样瓶颈，坚定信心、扎实工作，落实措施、落实责任，顺利完成了阶段性任务，全面实现了中变样目标。可以说，中变样成绩的取得，来之不易；大发展局面的形成，尤需珍惜。经过了一年小变样和三年中变样，宝山的发展又站在了一个新的起点，进入了一个新的阶段。在新的起点和新的阶段，各级党政组织和党员干部要牢记职责、明确任务，围绕中心、服务大局，进一步把思想认识统一到中央、市委和区委的要求上来。

一是要领会落实科学发展观的精神实质。党的十六届五中全会谋划了我国未来五年的宏伟发展蓝图，强调要坚定不移地以科学发展观统领全局。市委八届八次全会明确了上海“十一五”发展的总体思路，就是要突出以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施科教兴市主战略，不断增强城市的国际竞争力。区委四届七次全会提出了“乘势而上，和谐发展”的要求，明确了*年工作的“六个注重”。学习贯彻中央、市委和区委全会精神，必须要深刻领会落实科学发展观的精神实质。要充分认识科学发展观是党关于社会主义建设思想的新发展，继承了发展是硬道理的思想，同时又强调必须是科学发展；继承了社会主义的基本理论，提出了以人为本的发展理念；继承了两个文明都要抓的思想，提出了经济、政治、文化、社会建设全面推进的新要求；继承了讲平衡、按比例的发展经验，提出了“五个统筹”、协调发展的新观念；继承了讲求效益的优良传统，提出了建立节约型社会和以自主创新促发展的可持续发展观。要切实把落实科学发展观作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求，定目标、作决策、抓落实，不断提高推动科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，团结和带领广大干部群众，为实现“十一五”时期的发展目标而共同努力奋斗。

二是要领会新时期组织工作的核心内容。曾庆红同志在全国组织部长会议上强调，在新的一年里，党的建设和组织工作要找准定位，突出先进性教育活动和地方党委换届这两个重点，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，全面推进党的建设新的伟大工程。姜斯宪同志在上海市组织部长会议上指出，做好新一年的工作，要围绕“一个主线”，即提高党的执政能力和加强党的先进性建设；突出“两个重点”，即把先进性教育和区县换届工作作为重中之重来抓；把握“三个基调”，即落实党的组织工作路线和方针，聚焦组织工作的重点，突破组织工作的难点；确保“四个进展”，即坚持“3+1”工作模式，深化和拓展“高兴、放心”活动，大力实施人才强市战略，深化“凝聚力工程”，加强组织部门自身建设。全国和上海市组织部长会议，指明了新时期组织工作的工作主线，核心内容就是加强党的执政能力和党的先进性建设。要落实提高党的执政能力的要求，结合学习实施《公务员法》，抓住干部教育培训、储备培养、选拔任用、管理监督等关键环节，深化干部人事制度改革，落实大规模培训干部的目标任务，完善党管人才的工作格局，与时俱进地提高党的执政能力。要落实保持党的先进性的要求，巩固提升先进性教育活动成果，针对薄弱环节，健全长效机制，加强开拓创新，确保取得更加明显的实践成果、制度成果和理论成果，实事求是地把党的先进性建设打造成群众最满意的工程。

三是要领会实现大变样目标的客观要求。年前，区委全会审议通过了关于制定宝山“十一五”规划的建议。春节前，我区将召开“两会”，在人代会上审议通过宝山“十一五”规划。建议和规划确立了宝山未来五年发展的奋斗目标，就是要实现大变样，全面建设社会主义现代化滨江新城区。区委、区政府确立这样的奋斗目标，有坚实的现实基础和良好的发展机遇作保证，应当而且必须实现。现实基础就是经过了三年的变样工作，在全区干部群众的共同努力下，宝山的综合实力和整体竞争力已经进入了全市先进行列。同时，市委、市政府也明确了宝山的城市功能定位，即建设精钢宝山，为宝山未来发展指明了方向，形成了错位发展的比较优势。发展机遇就是宝山的发展环境总体上呈现出平稳、和谐的态势，并将随着经济领域改革开放的深入，行政体制改革的推进，生产要素和产业转移必将进一步加快，发展的动力和活力也必将进一步迸发。在这样的基础和机遇面前，我们只有坚持在有质量、有效益基础上的“能快则快”，才能实现又快又好地发展。要善始善终、保质保量地推进变样工作，坚持发展不动摇，咬定目标不放松，始终保持变样工作的连续性、稳定性。要再接再厉、戒骄戒躁地推进变样工作，锁定一个个阶段性目标，实现一个个实质性突破，扎实推进各项工作的开拓与创新。

二、辨证思维、和谐有序，在推进落实工作上有新的举措

关于今年的组织工作，区委、区政府在年前开展集中调研时，已经作了深入的研究和思考。全国和上海市组织部长会议召开后，我们又进行了认真学习，把会议的主要精神融入了工作要点。在通盘考虑今年的组织工作时，我们感到，*年既是组织部门大事要事聚合的一年，也是全区上下热点焦点聚集的一年。勤皓同志刚才的讲话，充分体现了中央、市委和区委对组织工作提出的要求。各级党组织和组织部门要认真抓好落实，妥善处理好方方面面的关系，切实把组织工作的各项目标任务落到实处。

一是要处理好重点与一般的关系。区委、区政府倡导并坚持的“三重”工作法，抓住经济社会发展中的重大项目、重点工作和重要任务，明确责任、加强协调、扎实工作，有效地带动了面上各项工作的推进，较好地促进了干部队伍工作作风的转变。我们在推进组织工作的过程中，必须充分运用好、切实发挥好，做到抓重点促一般、保重点带一般。在组织工作要点所列的4大类、15小类、47个工作项目中，重中之重的工作就是区、镇、村换届工作，学习实施《公务员法》，完善和落实先进性长效机制等三方面内容。关于区、镇、村换届工作，“一把手”是第一责任人，党群书记是具体负责人，所有党员干部都要无条件服从，确保组织意图和组织决定不折不扣地实现和完成。要按照中央、市委和区委的要求，科学决策、合理决策，加强落实、全面落实，严肃纪律、严守纪律，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要教育各级党员干部，决不能当业余的组织部长，更不要讲不利于团结、不利于工作、不利于事业的话。如果不服从大局、不维护大局，违反了组织程序、破坏了组织纪律，就要受到严肃批评，严重的要给予严肃的处理。关于学习实施《公务员法》，要统一思想、高度重视，担任领导职务的公务员要带头学习，从事组织人事工作的公务员要深入学习，一般的公务员要认真学习，切实领会其中的深刻含义和时代新意。要加强对实施工作的领导和组织，认真完成相关政策的清理和公务员登记工作，确保清理工作及时、彻底，登记的信息全面、真实，对党组织和公务员队伍有一个满意的交代。关于完善和落实先进性长效机制，要深刻领会区委四届六次全会作出的《决定》精神，严格执行区委制定下发的13项相关制度。这13项制度，今天会议上下发了五项，其他八项中有两项已经下发，还有六项即将下发，等全部发文后，有关部门还要进行汇编，以便大家学习和执行。同时，要扎实开展第三批先进性教育活动，认真组织第二批先进性教育活动“回头看”工作，积极探索加强基层党组织建设和党员队伍建设的新路子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，通过构建大党建格局，不断夯实党的执政基础。当然，对其他工作，也要按照错落有致、和谐有序的原则，认真抓好推进落实。今天下发的考核指标体系，既是落实“先告之，后考之”的考核要求，也是对基层单位统筹兼顾、合理安排的指导。希望引起大家重视。

二是要处理好继承与创新的关系。组织工作的政策性、灵活性都比较强，既不能无视历史，更不能墨守陈规，必须处理好继承与创新的关系。既要坚持传承党的组织工作的优良传统，把长期以来形成的好做法、好经验，努力发挥到极致，运用到火候；又要坚持创新党的组织工作，按照新形势新任务的要求，吐故纳新、推陈出新。从辩证法的角度看，继承和创新并不是一对水火不容的矛盾，而是相互包容、相互促进的关系。如果在继承中剔除了糟粕，顺应了现实，就能变成一种创新；如果在创新时挖掘了精髓，吸取了经验，就会变成一种继承。近年来，在区委的领导下，组织部门和组工干部认真学习组织工作的历史，结合实际弘扬党的优良传统，形成了一些比较经典的项目；也进行了一些积极的、有益的探索和创新，适应了时展、社会进步的需要，积累了一些比较成功的经验。不管是继承下来的经典项目，还是创新产生的成功经验，大家都要正确对待、准确把握，千万不要妄加断言、横加指责。要弘扬党的优良传统，学习历史、研究历史，从党和国家的历史中挖掘精髓、发现经典，不断提升道德情操和文化修养，增强认识世界、发现规律的能力和本领。比如，要全面落实党支部“”制度，把党的组织生活制度维护好、实现好。再比如，要研究掌握加强干部队伍思想建设的历史经验，认真加以借鉴和吸收。要创新党的组织工作，不唯上、不唯书，只唯实，只要是形势发展需要、工作实际需要，都要大胆闯、大胆试、大胆干，同时要注意积累和总结，及时把创新取得的成果提炼成经验，转化为动力。比如，要认真总结绘制《为民地图》活动的成果，挖掘经验、掌握规律，建立健全基层党组织贯彻执行党的群众路线的长效、常态机制。再比如，要继续加强“事—岗—人”管理模式的研究与实践，进一步规范工作流程，强化过程管理，不断提高党政机关的工作质量和服务效率。今天下发了组织工作重点研究课题，希望各级党组织、组织部门、党务工作者和党校工作者能够结合各自实际，作一些探索和思考。当然，除了列出的题目以外，大家还可以根据工作需要，自定一些课题进行研究，以便为今后的工作探索一些好的方法。

三是要处理好组织与个人的关系。在区委全会上，全荣同志谆谆告诫全区各级党政组织和广大党员干部，要以高度的政治责任感，按照“维护一个班子，围绕一个大局，强化一种意识，成就一个事业”的要求，自觉地维护团结，自觉地加强党的先进性建设。特别是领导干部要正确对待“进退流转”，把主要精力放到贯彻中央、市委精神，贯彻区委全会精神上来。对此，我们一定要有正确的认识，始终保持一种端正的心态，处理好组织与个人的关系，决不能意气用事，更不能异想天开。应当看到，组织对每一个党员，对每一个干部，都力求做到关怀备至、关爱有加。只要讲党性，大家都能理解组织的良好愿望和良苦用心。所以，处理组织和个人的关系，要真正把自己当成组织的一员，看问题全面一些，看利益淡泊一些，决不能使自己的思想和行动游离于组织之外，更不能过分地向组织提出无理要求。个人要服从组织，个性要服从党性。要维护组织意图，在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，深刻领会、准确把握组织意图，不能对个人有益就趋之若骛，与意愿相左就置若罔闻。要服从组织决定，讲政治、讲原则、讲纪律，深入贯彻、认真执行组织决定，不能把组织纪律当成耳旁风，任凭个性损害组织决定。

三、提高能力、保持先进，在加强自身建设上有新的成效

通过大家一年来的辛勤工作，进一步提升了领导班子和干部队伍的精神状态和能力水平，加强了党的基层组织和党员队伍建设，改进了人才工作，提高了组织部门和组工干部队伍的素质能力。但是，我们也要清醒地认识到，组织工作面临的新形势新任务，对我们的工作提出了新的更高的要求。全区各级组织部门和组工干部要认真履行职责，主动做好服务，严格要求自己，继续保持良好的精神状态，提高自身的综合素质和业务能力，力争在新的一年，进一步开创组织工作的新局面。

一是要精于履职。《公务员法》规定，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，都是公务员。所以，在座的各位都已经列入了公务员序列，必须要按照《公务员法》规定，认真履行自己的职责。作为组织部门的公务员，更要精于履行自己的职责，与时俱进地加强自身建设。要始终保持清醒头脑，摒弃私心杂念，任劳任怨、甘为人梯，建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。要始终坚持公道正派，继续保持昂扬向上、积极进取的风貌，不断提高求进创新、止于至善的能力，着力营造富有朝气、生动活泼的氛围。

二是要勤于服务。全心全意为人民服务，既是党的根本宗旨，也是党的一贯作风。要认真向全国优秀组工干部祁爱群同志学习，学习她恪尽职守、任劳任怨的奉献精神，学习她一心向党、一生为公的高尚情操。要增强服务意识，深化“树组工干部形象”活动，加强先进性建设，按照“一线工作法”的要求，深入基层、深入群众，积极帮助党员、干部和人才解决力所能及的难题，让他们时刻感受到组织的温暖，真切体会到组织的关心。要提高服务水平，帮助困难党员，关心干部健康，解除人才困惑，全面落实党对组织工作提出的各项要求，切实把组织部门建设成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。

三是要严于律己。组织工作无小事。陈良宇同志在听取市委组织部工作汇报时曾经强调，组织部门和其他部门不一样，是“自己管自己”的部门，责任重大，任务艰巨。因此，组织部门和组工干部要始终坚持高标准、严要求，真正成为保持先进性的领头雁、推进大变样的排头兵。要发挥表率作用，胸怀全局、立足本职，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人做好的，自己必须做得更好，在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上取得新的更大的成效，在落实重点、把握热点、关注焦点、化解难点上掌握更好更管用的方法，真正成为标杆，成为榜样。要严守组织纪律，要求别人不做的事情，自己决不能有半点含糊；要求别人遵守的规章制度，自己决不能越雷池半步，在严格教育、严格要求、严格管理和严格监督上进一步树立并保持更佳的形象，在政令畅通、政纪严明、政风优良、政绩突出上表现得更加尽善尽美，切实管好自己的人，管好自己的事。

同志们，做好新一年的组织工作，意义重大、责任重大。全区各级党组织、组织部门和组工干部，要按照加强党的执政能力和党的先进性建设的要求，认真贯彻中央、市委和区委全会精神，扎实开展组织工作，精心策划、精密组织，精细推进、精确落实，精诚团结、精益求精，为全面实现变样工作的目标任务，确保“十一五”发展开好局、起好步，作出新的更大的贡献！

最后，在佳节即将到来之际，我谨代表区委向大家致以节日的祝福和慰问，衷心祝愿大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家欢乐！