机关党建暨创五型机关做五好党员活动会议上的讲话

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同志们：

我们这次会议是在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动,隆重庆祝建党八十四周年之际召开的。会议的主要目的是对近年来的机关党建工作进行回顾总结，对今后一段时期的工作做出部署和安排。

近年来，全县各级党组织和广大党务工作者按照县委的总体部署，牢牢把握县委工作重心和全县工作大局，切实加强机关党的建设，取得了显著的阶段性成果。但是，我们也应当看到，面对新的形势和任务，机关党建工作还存在一些薄弱环节和问题，有的党组织党内制度不健全，活动不正常，对党员的教育、管理和监督不严，思想政治工作薄弱；有的党组织班子不健全，设置不规范，甚至缺职少员；有的单位党的阵地建设严重滞后，缺乏必要的活动场所，甚至个别单位党员党费都不能及时足额上交，等等。我们召开这次会议，就是立足于建立健全保持共产党员先进性的长效机制，进一步研究加强机关党的建设的措施，更好地发挥机关党组织的作用，保证县委各项决策的贯彻执行，促进全县经济和社会各项事业的大发展快发展。下面，围绕这次会议的主题，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感

机关党建在整个党的建设中起着事关全局、举足轻重的作用。党的执政地位和领导核心作用，主要是通过各级党政机关依法行使权力，认真履行职责来实现。提高党的执政能力，巩固党的执政地位，必须首先加强和改进机关党的建设。因此，加强机关党的建设，具有十分重要的意义。

首先，加强机关党的建设，是加强党的执政能力，提高基层党建总体水平的需要。县直机关党组织建设，在全县基层党组织建设中居于龙头带动地位，只有把县直机关党的建设搞好了，才能影响、带动和促进全县基层党组织建设，才能为顺利完成县委确定的经济发展目标和各项工作任务提供可靠的组织保证。同时，县直机关担负着全县经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在贯彻党的路线、方针、政策方面起着重要作用，在指导全县的各项工作中负有重要责任。机关党员干部的思想、素质、作风如何，将对党的执政地位、执政水平和各项任务的完成，产生直接影响。因此，必须把机关党的建设摆在重要位置，切实抓紧抓好。

其次，加强机关党的建设，是建设高素质干部队伍的需要。党政机关是党员领导干部相对集中的地方，建设高素质的干部队伍，必须切实抓好机关干部队伍建设。县直机关干部中绝大多数是党员，切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设，对于建设高素质的干部队伍，具有十分重要的意义。目前，我县机关党员干部队伍，总体上是好的，但还存在一些不可忽视的问题。例如，有的党员领导干部忽视理论学习，缺乏应有的理论功底；有的官僚主义严重，脱离基层、脱离实际、脱离群众；有的自由主义、好人主义严重，吹吹拍拍，拉帮结伙，不讲原则，不讲党性；有的全局观念淡薄，部门利益，个人利益至上；有的理想信念动摇，精神萎靡不振，敷衍塞责，甚至失职渎职。这些情况表明，机关党员干部队伍思想政治建设的状况，与上级的要求和广大人民群众的期望，还有一定的差距，与他们所担负的重要职责还不相称。对此，我们绝不能掉以轻心，必须切实加强机关党的建设，努力建设一支符合发展需要和人民心愿的高素质的干部队伍。

第三，加强机关党的建设，是推进东光大发展快发展的需要。当前，我县正处于大发展快发展的关键时期，无论从国家宏观政策大环境，还是从自身条件来看，我们都面临着前所未有的良好机遇。县直机关是贯彻落实县委各项决策的重要部门，既担负着承上启下，保证政令畅通，维护全县工作大局的责任，又担负着根据全局的要求和本部门实际，谋划和推进本部门改革和发展的重任，在贯彻县委的决策上，具有举足轻重的作用。要把推进全县大发展快发展的各项任务目标，顺畅地贯彻到各基层组织、各项工作中去，县直机关必须在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致，自觉维护大局，切实转变作风，努力提高工作质量和工作效率，为推进全县经济和社会的大发展快发展提供政治上组织上的保证。

二、明确任务，强化措施，全面提高县直机关党的建设工作水平

根据上级的要求和我县机关党建面临的形势和任务，当前和今后一个时期，县直机关在抓党的建设方面要突出以下几个重点：

1、要牢牢把握服务大发展快发展这一主线，努力在服务大局上实现新突破。“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”，党建工作与经济工作相互渗透，相互促进，相得益彰，既推动经济业务工作，又促进机关党建工作的发展，这是机关党建的生机所在，也是机关党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。对于县委、政府重大决策和中心工作，机关党组织要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核。自觉以发展为大、以发展为先、以发展为重，调动一切积极因素，整合一切有效资源，不遗余力地为全县的大发展快发展做贡献。特别是要充分发挥县直机关人才密集、信息快捷、联系广泛的优势，积极组织开展招商引资工作，切实把招商引资作为一项硬指标，发动全体干部群众为招商引资做贡献。总之，我们的所有工作，都要以大发展快发展为主线，都要以为发展该做什么、做了什么、做得怎么样来衡量；各个机关党组织、每个党员干部，都要在坚持、围绕、服从和服务于大发展快发展的过程中，找准位置，发挥作用，体现水平。

2、要牢牢把握领导班子建设这一关键，努力在解决有人管事问题上实现新突破。一流的班子能够带出过硬的队伍，能够创造出优异业绩。因此，必须切实加强机关领导班子建设，努力把领导班子建设成为立党为公、执政为民、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要健全完善党委（党组）议事规则和决策机制，努力实现决策的民主化和科学化。要进一步增强领导班子的宗旨观念和责任意识，始终把群众的冷暖放在心上，带领广大干部职工坚决执行县委的各项决策，确保各项工作任务的完成。要做好机关党组织的设置和人员安排，特别是选好机关党支部书记，健全机关党支部班子，确保把那些党性强、作风正，理论水平高、政治素质好、熟悉机关党务工作的同志选进班子。要下大力气抓好机关党务干部的调整、充实工作，真正改变目前一些单位党务干部年龄偏大、兼职过多、精力不集中等状况，保证每个单位至少要有一至两名同志专门抓党的工作，从根本上解决“有人管事”的问题。

3、要牢牢把握制度建设这一根本，在落实有章理事上实现新突破。抓好机关党建工作，理论是先导，领导是关键，制度是保证。只有强化制度体系建设，建立健全一整套操作性较强的工作机制，才能从根本上保证机关党建工作的全面发展。要结合建立保持共产党员先进性长效机制，逐步建立长效的党员学习机制、管理机制、联系群众机制和党内民主机制。要按规定开好民主生活会、组织生活会，不断增强广大党员的党性观念和法制观念，切实改变少数基层党组织对党员疏于管理，少数党员不参加组织生活、不发挥作用的现象。要坚持好“”、党员目标管理、民主评议党员等基本制度，特别是要落实好机关党员学习制度，持之以恒地抓好机关党员的集中学习。要加强活动阵地建设。目前还没有党员活动室的单位，要本着规范、实用、高效的原则，按照有牌子、有制度、有学习材料、有配套设施、有活动主题和记录、有电教设备的“六有”要求，对支部党员活动室建设进行合理筹划，规范布置。这里需要说明，党员活动室的建设要讲究实事求是，筹建方式要灵活多样，一些办公条件确实紧张的单位，可以与会议室合用，但必要的制度要上墙，必要的设施要齐备，建设标准不能降低。

4、要牢牢把握党员干部教育管理这个重点，在提高党员干部整体素质上实现新突破。以加强党的执政能力建设为重点，全面提高机关党员队伍整体素质，这是机关党建工作的关键所在。要结合建立先进性教育长效机制，进一步强化对机关党员的民主评议和监督，严格组织管理和程序，疏通党员队伍的进出渠道，加大对不合格党员的教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。进一步加强党费收缴管理等基础性工作，务求达到“及时、足额、规范”的要求，这将作为衡量机关党员管理水平高低的一个重要的标准。要增强机关党员教育的针对性和实效性，打破单纯读报纸、念文件，一人讲，众人听的传统党员教育模式，结合机关工作的特点，善于运用现代的、科技的手段，采取灵活新颖的方式，寓教于文化娱乐、寓教于党员活动之中。如：组织优秀党员事迹演讲报告会、参观、瞻仰、专题研讨等等。同时，还要注意区别每个党员的不同情况，分类别、分层次选择教育的内容和方法，千方百计启发和调动党员的自觉性、主动性和积极性，真正取得教育的实际效果。

5、要牢牢把握“双争”活动这一载体，在运用典型推动工作上实现新突破。今年，按照县委的意见，将把争创“五型”机关，争当“五好”党员活动作为推进机关党建工作的重要载体。对这项工作，一是要认真进行安排布署。县委组织部已专门制发了《关于在全县开展争创“五型”机关、争做“五好”党员活动的实施意见》，会后，大家要认真按照《意见》的要求，抓紧对本单位的“双争”活动进行全面安排，力求把党建工作的内容融合到这一载体之中，使之变无形为有形，变抽象为具体，变空洞为生动，增强工作实效性和活力。二是要进一步丰富活动载体。各单位党组织要紧紧围绕“双争”这一主题，根据机关党建工作的重点和部门的实际情况，积极组织各具特色的主题实践活动，使“双争”活动更加充实、更加生动。三是要抓好典型的培树工作。典型是方向，是旗帜，是榜样。一个好的典型，将会带动形成一个好的工作局面，从而提高“双争”活动的整体水平。因此，各单位要注意在活动的各个时期，及时发现、培育一些先进集体和个人，推广一些好经验、好做法，树立各具特色的典型。这样，“双争”活动就会有氛围、有活力，党建工作才会走前头、上层次。

三、加强领导，落实责任，形成齐心协力抓机关党建工作的新格局

加强和改进机关党的建设，领导是关键。县直机关各部门党组（党委）要切实加强对机关党建工作的领导，高度重视，狠抓落实，务求取得明显成效。

要把机关党的工作作为党委、党组工作的重要组成部分，列入重要议事日程，把机关党建工作和业务工作一起规划、一起部署、一起检查、一起奖惩。党组书记作为本部门、本单位党建工作的第一责任人，要正确处理抓业务与抓党建的关系，进一步强化责任意识，坚持“两手抓”，两手都要硬。要根据党组工作的整体部署，对机关党的工作提出明确要求，促进机关党的工作同业务工作的更好结合。机关党组织必要的工作机构、人员设置和活动经费要予以保证。要下大力气抓好党务干部的配备、培训和交流工作，确保有一至两名同志集中精力抓党的工作。要进一步优化党务干部队伍结构，在保持相对稳定的前提下，积极开展党务干部与业务干部的交流和轮岗换岗，使这支队伍始终保持应有的生机与活力。

担任行政领导职务的党员领导干部，也要自觉增强党的观念，关心、支持机关党建工作。要以身作则，以普通党员的身份，主动参加所在单位和支部的党的活动，认真完成党组织分配的工作任务，自觉接受党组织的监督，帮助解决机关党建工作中遇到的问题。今后，在考核县直机关领导班子和党员领导干部时，要将他们履行党建工作责任制和支持机关党建工作的情况，作为考核的一项重要内容。

机关党组织要认真贯彻落实新时期机关党建工作的指导思想，主动了解和正确把握党委、党组的工作意图，摆正在机关整体工作中的位置，认真履行好协助和监督这两项重要职责。要适应经济社会体制改革继续深化的新形势，不断探索从严治党，加强机关党组织自身建设，改进机关党建工作的新方法、新途径，为进一步增强机关党组织的凝聚力、战斗力，提高机关党建工作的水平，继续做出努力。广大机关专兼职党务干部要进一步增强做好机关党建工作的责任感，不断提高自身的政治素质和工作能力，继续发扬为党为人民无私奉献的精神，用卓有成效的工作，为推进全县的“三个文明”建设做出新的更大的贡献。

当前我县正处在加快发展、全面建设小康社会的关键时期，做好机关党建工作意义重大、任务艰巨。希望全县各级机关党组织进一步振奋精神，开拓创新，真抓实干，扎实工作，把县直机关党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者，努力开创县直机关党建工作的新局面，为加快我县经济社会发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标做出更大的贡献！