领导在组织工作会议上的讲话（一）

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同志们：

这次全市组织工作会议是市委召开的一次十分重要的会议。刚才，州委常委、市委张书记就如何做好我市党的建设和组织工作作了重要讲话，对全市下步的党建和组织工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真学习领会，并在工作中切实贯彻落实好。下面，我就贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议和张书记重要讲话精神，讲三个方面的意见：

一、2007年全市组织工作的简要回顾

2007年，楚雄市的组织工作在抢抓机遇中发展,在改革创新中前进,努力实现了组织工作跨越式发展。一年中，在基层党建工作方面共有13项工作被省、州领导和上级组织部门高度肯定，具体是：先进性教育长效机制的贯彻落实；推行村级“两委”班子成员交叉任职、村党支部书记和村主任“一肩挑”的做法；开展“彝州先锋走廊”示范点建设的做法；村级组织活动场所建设及其管理和作用发挥；村级事务党员首议和不作为党员告诫2项制度；成立楚雄市流动党员服务中心加强流动党员管理工作；开展“三户两点”工作和党员“义工日”活动；建立党员基金关爱党员工作；编印8本党建及组织工作用书、制作11部党建专题片；农村党员干部现代远程教育；非公企业党建工作；人才工作；开展优秀村党支部书记、主任考录为副镇长、公务员的做法。7项工作受到省、州表彰，具体是：全市组织工作和人才工作在年初全州评比考核中荣获一等奖；企业党建工作受州委表彰；市委和河前村在2007年7月被表彰为全省村级组织活动场所建设先进单位；桃园村和永安社区被表彰为全州“彝州先锋走廊十佳示范点”；楚雄市农村党员干部“素质教育”工作被州委表彰为先进集体；在2007年8月14日召开的2008年度全省党刊发行工作会议上，我市分别被评为《支部生活》和《致富天地》“发行工作先进单位”。5项工作在省、州相关会议上做了经验交流，具体是：在全省村级“两委”换届工作经验交流现场推进会上，市委和苍岭镇党委的经验做法作书面交流，石涧村、竹园村的经验做法作现场交流；全市企业党建工作在2007年全州企业党建工作会议上进行了交流发言；“彝州先锋走廊”建设工作在全州贯彻落实保持共产党员先进性教育长效机制座谈会暨“彝州先锋走廊”建设启动会上进行了交流发言，桃园、马石铺在2007年7月份召开的全省农村党建工作会议上作现场交流；新农村建设指导员管理工作在8月31日全州新农村建设指导员工作座谈会上作交流发言。2007年，我市参与筹办了5次省级工作会议，承接了省委2次、州委10多次工作检查，迎接了河南、广东、湖南、浙江等省外和文山、昭通、玉溪、迪庆、普洱等省内州外、市外共30多批1000多人的党建参观考察团。2007年6月，我市被省委列为深入实施“云岭先锋”工程创建100个基层党建示范点之一。在干部工作方面，按照“提升素质、优化结构、增强功能”的领导班子配备改革目标，，圆满完成第三届村“两委”换届、市属机关党委换届，市乡人大、政府和市政协换届选举工作，加大“四种干部”、后备干部培养选拔工作和干部交流工作力度，各级领导班子结构进一步优化；继续推进大规模培训干部工作，干部队伍素质进一步提高。

2007年，全市的党建和组织建设工作取得了一些成绩，但也还存在一些差距：一是在贯彻落实《公务员法》的一些新情况、新问题中，解决问题的思路办法还不多，干部配套改革的措施、办法有待于规范；二是在新形势下加强基层党组织建设的方法和措施还不够，特别是抓社区党建、“两新”组织党建工作等方面的力度不足；三是党建工作调研及信息工作力度不够，信息质量不高；四是干部教育培训方法不多，质量还有待增强；五是对人才培养、引进和激励措施的探索力度还应进一步加大；六是对党政“一把手”监督考核和评价体系方面还应进一步加强。

二、认真领会中央和省、州组织工作会议精神

为深入贯彻党的十七大精神，进一步加强党的建设和组织工作，党中央于2008年2月17日至19日在北京召开了第八次全国组织工作会议，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，研究部署今后一个时期党的建设和工作。同志到会与参会同志座谈并发表重要讲话，胡总书记对党的建设提出了“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”的新要求，号召全党坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，坚持创新、创新、再创新，全面推进党的建设新的伟大工程。习围绕党的十七大精神，对今后一个时期的组织工作作了全面部署，对提高管党治党水平和组织工作水平提出了明确要求。李源潮同志在作会议总结的基础上，着重围绕贯彻落实十七大精神和同志、习重要讲话精神，对今年的组织工作进行了具体部署。3月24日，在省委召开的组织工作会议上，省委白恩培书记深刻分析了做好新形势下的组织工作的必要性和紧迫性，从坚持改革创新，努力把我省组织工作提高到一个新水平和切实加强领导，确保组织工作扎实推进两大方面，对全省党的建设和组织工作提出了新要求。省委李纪恒副书记代表省委，全面总结了全省党的建设和组织工作取得的七大成绩和四条经验，提出了2008年全省党的建设和组织工作的思路，并从六个方面对全省党的建设和组织工作进行了全面安排部署，省委常委、组织部长、副省长李江同志作总结安排，并就贯彻落实好全省组织工作会议精神提出了具体要求。4月22日，在州委召开的全州组织工作会议上，州委邓先培书记作重要讲话。州委常委、州委组织部钱德伟部长对2008年全州的组织工作作了具体的安排和布置。

州委邓书记指出，要充分认识到以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设更高水平小康社会、加快建设活力楚雄、构建和谐彝州、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。全州各级党组织一定要按照十七大的战略部署，高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍建设，加强基层党组织和党员队伍建设，不断深化干部人事制度改革和组织制度创新，深入推进党风廉政建设，使党的建设和组织工作的成效充分体现到领导科学发展、促进社会和谐的具体实践中，全面提高全州党的建设和组织工作水平。对于下步工作，邓书记提出要从六个方面下功夫：一是要着眼于提高广大党员干部马克思主义理论水平，在武装头脑、指导实践上下功夫；二是要着眼于提高广大干部的领导水平和执政能力，在选准干部、配强班子上下功夫；三是要着眼于造就高素质的干部队伍和人才队伍，在建好队伍、凝聚人才上下功夫；四是要着眼于保持和发展党的先进性，在抓牢基层、夯实基础上下功夫；五是要着眼于推进组织工作科学化、民主化、制度化，在推进改革、发展民主上下功夫；六是着眼于密切党同人民群众的血肉联系，在改进作风，树立形象上下功夫。邓书记强调，各级党委要切实加强对党的建设和组织工作的领导，坚持把党的建设和组织工作摆上重要议事日程，定期对党的建设和组织工作的指导思想、工作思路、重点任务提出要求，把握好工作原则和工作方向。要认真落实党建工作责任制，党委（党组）一把手要履行好本地区、本部门党建工作第一责任人的责任，拿出足够的时间和精力抓党建，经常分析党的建设形势，从全局和整体上谋划好本地本部门的党建工作。要更加重视组织部门自身建设，切实增强组工干部的政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。坚持高起点谋划工作、高要求推进工作、高质量完成任务，提倡用心工作，对每一件工作都尽心尽力、全力以赴，切实做到干一件成一件、出手就是最高水平，真正做到让党满意、让人民满意。要建立健全组织部门多岗、轮岗锻炼制度，建立组工干部入部必训、逢晋必训的培训机制，不断提高组工干部的执行力、创新力、凝聚力和服务力，树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。要认真组织开展好“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，努力把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，不辜负党和人民的重托与期望。

州委常委、州委组织部钱部长在全面总结州第七次党代会以来取得的组织工作成效及经验的基础上提出：第一，要深入学习贯彻党的十七大精神，牢牢把握以改革创新精神全面推进组织工作的新要求。党的十六大以来，我们坚持以新理念引领组织工作创新，使组织工作亮点纷呈，特色凸显。但是，用十七大精神来审视，创新的领域、范围仍需拓展，创新的深度、力度仍需加大，创新的方式方法仍需改进。要更好地完成党的十七大和省、州党代会提出的新任务、新要求，就必须进一步增强以改革创新精神推进组织工作的自觉性、紧迫性和主动性，坚持用面向世界、服务全局、历史进步、创新发展的眼光来认识、谋划、研究和推进组织工作，不断开创组织工作新局面。一是要进一步增强开放意识，用更加宽阔的视野审视组织工作；二是要进一步增强大局意识，用服务经济社会又好又快发展的眼光谋划组织工作；三是要进一步增强创新意识，用丰富多彩的载体推动组织工作；四是要进一步增强效益意识，用服务和促进发展的成效检验组织工作；五是要进一步增强宗旨意识，用以人为本的要求统筹组织工作；六是要进一步增强意识，用组工干部的新形象提升组织工作。第二，要紧紧围绕建设活力楚雄、构建和谐彝州的大局，牢牢把握改革创新彝州组织工作的新任务。按照中央、省委和州委的要求，结合彝州实际，当前和今后一个时期楚雄州组织工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照为民、务实、清廉的要求，大力弘扬改革创新精神，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，努力实现“用人立得起，党建推得开，制度抓得实，形象树得好”，为促进彝州经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。对今年的工作，钱部长要求从六个方面做好工作：一是着眼于提高广大党员干部的马克思主义理论水平，大力加强思想理论建设。重点是抓好党的十七大精神的学习培训，扎实开展深入学学习实践科学发展观活动及新一轮大规模培训干部工作。二是着眼于提高推动事业发展的开拓创新能力，进一步加强领导班子干部队伍建设。重点是围绕各级领导班子的思想建设和能力建设，着力构建科学合理的领导体制和运行机制，大力培养选拔年轻干部。三是着眼于提高选人用人公信度，进一步深化干部人事制度改革。首先是通过坚持正确的用人导向提高公信度，要认真坚持德才兼备、以德为先，继续按照“四选六不选”的用人标准真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。（“四选”即：重点选拔使用有基层和生产一经工作经历，熟悉经济工作的干部；重点选拔使用有真才实学，思路清晰、重点突出、措施有力，各项工作有条不紊，推动发展有方的思谋型干部；重点选拔使用坚持与时俱进，紧跟时代步伐，善于调查研究，敢想敢干、敢闯敢冒，创造性地推动发展的开拓型干部；重点选拔使用求真务实、埋头苦干、团结拼搏、奋发图强的务实型干部。“六不选”即：坚决不选党的意识淡薄、政治上不坚定、对中央政策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人；坚决不选缺乏大局意识、纪律观念差、严重闹不团结的人；坚决不选精神不振、推诿扯皮、工作不负责任的人；坚决不选作风飘浮、弄虚作假、热衷于搞形式主义的人；坚决不选贪图享乐、以权谋私、为政不廉的人；坚决不选拉拉扯扯、搞庸俗关系、跑官要官的人以及道德品质不好的人）。其次是要通过进一步完善干部选拔任用制度，提高公信度。要进一步规范干部任用提名制度，继续坚持和完善“公开推优”、“全委会提名正职制”，让群众的意见主导干部的任用，真正落实广大干部群众对干部选拔任用的选择权。四是着眼于推进党内民主建设，加大组织制度创新力度。重点是推行党代表大会代表任期制，研究制定党的代表大会闭会期间发挥代表作用的办法、党代表提案处理和回复办法，建立党代表议案、提案、建议制度和党代表质询、视察等制度，把党代表的作用充分发挥出来。五是着眼于培养造就高层次和高技能人才，大力推进人才队伍建设。六是着眼于充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，加强基层党组织和党员队伍建设。第三，要深刻领会组织部门自身建设的新内涵，牢牢把握和打造组工干部的新形象。钱部长要求，要按照中组部的决定，在组织系统广泛开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。广大组工干部要在勤于治学、学用结合上下功夫，做勤学善思的楷模；在锤炼党性、秉公用权上下功夫，做公道正派的楷模；在真抓实干、奋发有为上下功夫，做务实创新的楷模；在开放民主、合作共事上下功夫，做团结和谐的楷模。真正把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家。

全市各级各部门，尤其是党员领导干部及党务干部、组工干部，一定要深入学习好全国、全省、全州的组织工作会议精神，认真领会中央、省、州领导及市委张书记的重要讲话精神，为全面做好组织工作奠定坚实的理论基础。

三、高标准、高质量完成2008年组织工作任务

2008年是组织工作改革创新年，全市组织工作的总体思路是：坚持以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以改革创新精神为动力，围绕“加强党的执政能力建设和先进性建设”这条主线，进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设，坚定不移地推进干部人事制度改革和组织制度创新，不断推进新形势下组织工作再上新台阶，为建设活力楚雄，促进全市经济社会又好又快发展，构建和谐社会提供坚强的组织保证和人才支持。

（一）在加强领导班子建设上求突破

根据十七大精神和省、州的部署，以开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动为抓手，加强领导班子建设。2007年6月19日，省委组织部以组发13号文件，印发了省委《关于在全省县以上各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”主题实践活动的意见》，决定用2007年、2008年两年的时间，在全省县以上各级领导班子中开展“三力建设”。建设工作在2007年上半年各地区试点工作的基础上，下半年全面展开，2008年进一步深化和提高。通过开展“三力建设”主题实践活动，要着力解决好领导班子在执行力、创新力、凝聚力方面存在的突出问题。州委提出在全州县以上各级领导班子中开展做“对群众充满感情、对事业充满激情、对同志充满真情”的领导干部，创建“实干型、创新型、和谐型”领导班子，切实推进县以上各级领导班子的执行力、创新力、凝聚力的“三情三型促三力”实践活动。市委在对省、州文件进行转发，及时开展调研、培训和分析我市领导班子状况的基础上，融合省、州文件精神，结合我市实际，制定了《关于在全市乡科级以上领导班子中开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动的意见》，决定分五个阶段、采取七条措施，在全市乡科级以上领导班子中开展“创七型班子，强三力建设主题实践活动。活动到今年年底结束。（创建“七型”班子即：创建“学习型”班子，切实解决执行不力的问题；创建“实干型”班子，切实解决工作效能不高的问题；创建“创新型”班子，切实解决开拓创新不够的问题；创建“和谐型”班子，切实解决整体活力不足的问题；创建“诚信型”班子，切实解决领导作风不实的问题；创建“发展型”班子，切实解决科学发展能力不强的问题；创建“廉洁型”班子，切实解决好纪律不严的问题。）

开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动，着力解决领导班子中在工作效能、领导作风、组织纪律方面存在的突出问题，是我市落实中央、省、州关于加强领导班子建设，提高领导班子领导科学发展、构建和谐社会的本领，更好地团结带领全市各族人民全面建设小康社会，推进楚雄市经济社会科学和谐率先发展的重要举措。此次会议，也是我市深化“三力”建设，开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动的推进会议。为了加强领导，切实把此项主题实践活动抓紧抓好，市委已成立了楚雄市“创七型班子，强三力建设”主题实践活动领导小组及其办公室，安排了办公室专项办公经费，负责对此项工作的组织协调、检查督促。全市各县处级和乡科级领导班子要把开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动列入重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，立即开展成立机构、制定方案等各项工作，班子主要负责人要负总责、亲自抓，提供经费、人力物力和时间保障，切实把“创七型班子，强三力建设”主题实践活动抓出成效。在开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动中要正确处理好开展主题实践活动与当前工作的关系，统筹兼顾、妥善安排、有机结合，在落实各项工作中加强“创七型班子，强三力建设”主题实践活动，用各项工作的成效来检验主题实践活动的成效。宣传部门要做好宣传报道工作，营造好舆论氛围，宣传好典型经验、做法。年终，市委将对各班子开展“创七型班子，强三力建设”主题实践活动情况进行民主评议和测评，以测评和评议结果为主要依据，对主题实践活动开展得好的班子给予表扬，对主题实践活动开展存在问题的班子提出要求，责令整改。对软弱涣散、整改起色不大的班子，将进行组织调整。

（二）在加强干部队伍建设上求突破

按照十七大精神要求，在加强干部队伍建设方面，重点做好三个方面的工作。一是继续大规模培训干部。围绕十七大报告提出的“继续大规模培训干部”的要求，以十七大精神和科学发展观的社会主义核心价值理论为主要内容，组织举办各类培训班，认真抓好干部教育培训，大幅度提高干部素质。编写《楚雄市干部教育培训工作业务指南》作为全市干部教育培训工作的指导用书，进一步提高各乡镇、各部门干部教育培训工作的质量和效率；探索建立“楚雄市干部教育培训师资库”，全市范围内实现教育培训师资力量的共享；充分应用“楚雄市党建”资源，积极探索“干部在线”教育工作方式方法。今年内把换届后新进领导班子干部轮训一遍，两年内把科级领导干部轮训一遍；按照市委确定的“乡（镇）干部全员培训，村委会干部基本培训，试点村干部、村民小组长、乡土人才、土专家重点培训”的思路，认真总结新农村建设经验，再次掀起新一轮的新农村建设知识培训高潮。二是要切实加强对领导班子和领导干部的日常监督管理。坚持管理与选拔并重，完善领导班子日常管理办法，建立与干部选拔任用机制相对应的干部监督管理机制。通过采取党内监督、法律监督、群众监督和社会舆论监督，加强对领导干部特别是“一把手”行使权力进行全方位、全过程的监督。要完善干部任期制实行后的干部管理措施，加强科级非领导职务干部设岗定责工作落实力度，充分发挥好非领导职务干部的工作积极性。三是要认真抓好三批选派干部的工作。即要抓好选派高校毕业生到村（社区）任“村官”、选派机关干部担任新农村建设指导员、选派干部担任非公企业厂长（经理）助理、党建工作指导员（联络员）的工作，在实践锻炼中增长干部才干。

（三）在深化干部人事制度改革上求突破

一是完善干部考核评价办法。根据十七大提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”的要求，进一步完善《楚雄市科级领导干部实绩考核暂行办法》，坚持在工作一线考核班子、评价干部。二是创新干部选拔方式。建立《楚雄市选拔科级领导干部考察家访制度》，对干部的生活圈、社交圈和兴趣爱好进行了解掌握，不断提高选人用人质量。围绕总书记提出的干部选拔任用“三原则”和习在全国组织工作会议上提出的“六个导向”要求，进一步改革完善干部选任工作制度，不断提高选人用人的公信度和影响力。三是进一步完善领导干部职务任期制。建立健全配套措施，健全领导干部的引咎辞职、辞退、责令辞职制度，完善提拔任职、连续任职、交流任职、改任非领导职务、培训待岗、退休和分流的具体措施，努力营造干部能上能下、进退有序、流转自如的环境，疏通干部出口，增强班子活力。四是要坚持完善年度民主推荐科级领导干部制度。利用年度民主推荐科级干部结果，制定后备干部信息采集、档案管理制度，建立后备干部数据库，加强对后备干部的日常了解，做到对后备干部的培养前途、成长潜力、拟提拔岗位和使用方向心中有数，及时发现、全面掌握、适时使用优秀干部，提高干部工作的效率和干部使用的准确性。

（四）在扩大党内民主上求突破

要按照十七大积极推进党内民主建设的要求，着力在扩大党内民主上取得新突破。一是要探索实行党的代表大会代表任期制，不断完善党的代表大会制度，拓宽党代会代表参与党内重大问题决策的渠道。二是要完善民主讨论制度，建立上级党组织派员列席下级党组织民主生活会制度、党内情况反映和信息反馈机制，营造敢讲话、讲真话的氛围；三是要建立党员和代表列席或旁听党委决策会议制度，完善民主决策制度；四是继续全面推行好农村党员民主议事制度、村级事务民主听证质询制度和发展党员预审、公示及票决等制度，保障党员民主权利。五是全面推行党务公开工作。进一步明确党务公开的内容、范围、程序、方式、载体、时限等，特别是明确党员群众最关心、社会最敏感、反应最强烈的重点、难点、特点问题的公开要求，使党务公开有章可循、有规可依。

（五）在加强党的基层组织建设上求突破

要按照加强党的先进性建设的要求，在全面巩固和发展先进性教育活动成果、着力加强党的基层组织建设上狠抓落实。一是认真贯彻落实党的十七大报告中“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，制定《中共楚雄市委关于在全市城乡党的基层组织中开展互帮互助活动的意见》，在市属各部门、部分市属事业单位、部分市属企业党组织和农村党组织中开展互帮互助活动，建立城乡党的基层组织互帮互助机制，加强城市机关企事业单位党组织和农村党组织之间的联系，促进城乡统筹发展和城乡一体化建设，实现机关企事业党建与农村党建优势互补、相互促进、共同提高的目标。二是出台《关于进一步加强流动党员教育管理工作的意见》、《楚雄市流动党员教育管理工作联席会议制度》，优化党员动态管理工作环境，推进党员发展、教育、管理、服务和作用发挥动态管理，建立城乡一体的党员动态管理机制。三是强化党建工作目标管理责任制落实力度，进一步健全完善基层党建工作的组织领导机制、经费保障机制、督促检查机制、考核评价机制，创造良好的党建工作氛围和保障条件。四是理顺和规范党组织隶属关系，优化组织设置，扩大“两新”组织中的党组织覆盖面，创新活动方式，巩固和扩大“彝州先锋走廊”建设成果，以点带面开展规范化基层党组织建设，抓好各级各类制度、措施的坚持落实和规范提升，出台《楚雄市党支部大会规范化暂行办法》，提高支部会议的质量，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设，努力提升全市党建工作整体水平。五是出台党建信息调研考核办法、调研课题申报办法，畅通党建信息报送渠道，多调查研究、了解情况，努力挖掘和宣传一批贯彻落实党的十七大精神的先进典型，积极培育、发掘各类党建工作先进典型，力求提炼一批党建制度，促进工作整体推进。六是抓好“三培养”工作，大力发展高素质党员，着力培养农村致富先锋，继续实施农村党员干部“素质教育”工程，探索健全完善党员干部自我学习、自我教育的长效机制，抓好学习型班子和学习型队伍建设，全面提升党员干部队伍素质；坚持“党要管党，严格治党”的方针，出台《楚雄市不合格党员处置办法（试行）》，加大不合格党员处置力度，疏通党员队伍出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。七是制定《楚雄市农村党员干部现代远程教育工作实施意见》及其教学管理、设备管理、信息反馈、工作检查等制度，着力开展农村党员干部现代远程教育，发挥其服务新农村、服务大局的作用，扎实抓好新型农民培训工作。抓好“党员党组织信息库”建设工作，推进党员管理的科学化、信息化、规范化。八是结合新农村建设，深化农村无职务党员设岗定责工作的实施，开展“新农村建设，党员在行动”工作，组织广大党员广泛开展“三争当、四带头、五比五看”活动，充分发挥党员作用，体现党员先进性，推动我市又好又快建设社会主义新农村。九是做好第二新农村建设指导员日常监督、管理考核工作，在推进新农村建设中培养优秀年轻干部。十是抓住新农村建设和扶贫整村推进机遇，加大组织领导和指导力度，加强自然村党员活动室建设，拓展党员活动阵地。十一是努力探索农村党小组长教育管理的有效机制和方法，促进农村党小组长作用充分发挥。十二是继续抓好党员关爱工作，进一步健全完善党员关爱长效机制，努力建立关爱资金稳定投入制度，从政治上关心、生活上关爱、情感上温暖三个方面认真做好困难党员和老党员的关爱工作，着力为党员解难事、办好事，进一步增强党员荣誉感和归属感，增强党组织的吸引力和感召力。

（六）在老干部工作、人才工作上求新的突破

一是认真落实全国、全省、全州及全市老干部会议精神，创造性地做好老干部工作，切实把老干部在促进社会和谐中的重要作用充分发挥出来。二是制定《楚雄市人才资源开发专项资金管理暂行办法》，争取建立人才资源开发专项资金，专门用于人才的引进、培养和奖励，着力推进我市人才队伍建设；分类建立人才信息库。按照党政人才、专业技术人才、农村实用人才类别建立信息库，方便查询和管理，扎实做好了基础性工作，推动人才工作的信息化进程；制定《中共楚雄市委关于进一步加强农村乡土人才资源开发工作的实施意见》，充分开发利用农村乡土人才；加强对党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用性人才“四类人才”的培养、培训力度。

（七）在加强组织部门自身建设上求突破

要围绕十七大报告提出的关于切实改进党的作风建设的新要求，坚持从严治部，以更加开阔的视野、科学的理念、创新的思路来谋划组织工作。一是按照中央和省、州组织部门的部署，从2008年5月开始至2010年底在全市组织系统中深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，教育引导组工干部解放思想，加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，增强服务意识，提升改革创新能力，提高全面素质，着力解决组工干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题。通过开展集中活动，加强对组工干部的学习培训和实践锻炼，着力打造政治最强、学风最浓、工作最细、作风最正、纪律最严、形象最好的高素质组工干部队伍，进一步树立组工干部政治坚定、公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献、求真务实的可靠形象，开拓创新，锐意改革、本领过硬的可敬形象，团结和谐、奋发进取、真诚待人的可亲形象，努力提高干部群众对组织工作的满意度，把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。整个活动分为三年，2008年为“集中活动年”，重点是深入学习党的十七大精神，学习实践科学发展观，开展解放思想大讨论活动，集中解决一些突出的问题，使组工干部在思想观念、工作作风和工作方式上有明显转变；2009年为“深化拓展年”，重点是深化和拓展学习实践活动，查找差距与不足，完善落实整改措施；2010年为“巩固提高年”，重点是对活动开展情况进行“回头看”，查漏补缺，巩固成果，形成长效机制。2008年的活动主要分动员部署、学习教育，征询意见、查摆问题，制定措施、落实整改，联系实际、培训提高，查缺补漏、巩固完善，总结工作、表彰先进六个阶段来开展，2009年、2010年根据活动开展情况和新形势、新任务再作安排部署。为加对“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的组织领导，目前我市成立了由我担任组长，市委组织部副部长为副组长的活动领导小组，抽调专门人员组成活动领导小组办公室，并制定了活动实施方案，正式启动了全市组织系统“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。二是以实施组织工作目标管理、优秀组工干部评选、组织工作创新奖评选等为载体，进一步建立健全考评激励机制，着力把组织部门打造成为善于创新、敢于创新的表率部门，以不断提高自身建设水平推动全市组织工作水平提高；三是把组织部作为培养基层党务干部的重要阵地，加大基层优秀干部到组织部轮岗锻炼工作力度，出台《乡镇党委组织员管理办法》加强对乡镇组织员的教育管理力度，努力为基层培养出一批素质过硬、业务精通的基层党务干部。