领导在庆祝共产党成立周年表彰先进集体会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立八十二周年，总结我市抗击非典斗争取得的重大成果及宝贵经验，表彰在这场斗争中做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员、先进个人和优秀人民公仆、人民满意公仆。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协和市军分区，向受表彰的先进集体、先进个人表示崇高的敬意和热烈的祝贺！并代表市委，向全市各条战线辛勤工作的共产党员、党务工作者致以节日的问候！

一、经过全市上下团结拼搏、共同努力，我市抗击非典斗争取得重大胜利

自今年4月16日，我市抚宁县出现首例传染性非典型肺炎病例以来，市委、市政府团结和带领全市广大干部群众，以前所未有的措施和力度，与非典疫病进行了一场殊死搏斗，取得了重大胜利。回顾这场特殊斗争，突出呈现四个特点：一是灾害突如其来。上半年非典型肺炎突然在国内流行，疫情如火，我们打了一场遭遇战。二是考验生死攸关。面对这场生死攸关的考验，我们的责任重大而艰巨，只能前进，不能退缩。三是困难前所未有。没有成熟救治经验，缺乏特效的疗药物，周边疫情迅速蔓延，基层医疗条件薄弱，又恰逢市县两级刚刚完成换届，防治工作面临着少有的困难。四是成果十分显著。我们果断地迎接了遭遇战，成功地发起了阻击战，漂亮地完成了攻坚战，圆满地打好了保卫战，有效防范控制了疫情的输入和扩散。截止目前，全市累计报告非典病例5例，其中治愈出院3例，死亡2例，解除密切接触者医学观察192人，连续45天没有发现新疫情，实现了医护人员零感染，农村零感染，学校零感染，企业零感染，建筑工地零感染。

“岁不寒，无以知松柏；事不难，无以知艰辛。”在欢庆胜利的时刻，我们不会忘记，斗争是何等艰辛；我们深深懂得，胜利来之不易。这是党中央、国务院英明决策和正确领导的结果，是省委、省政府亲切关怀和坚强领导的结果，是市委、市政府团结带领全市人民万众一心、众志成城、迎难而上、敢于胜利的结果，凝聚了全市上下干部群众的辛勤努力和无私奉献。特别是战斗在抗非一线的广大白衣战士、公安干警、武警官兵、基层干部和新闻宣传工作者，以及各级防治非典工作领导小组及其办公室、各级防治非典督导组的同志们，始终无私无畏，恪尽职守，忘我工作，为取得抗击非典重大胜利发挥了关键作用，谱写了波澜壮阔的战斗乐章。今天受到表彰的先进集体集体和先进个人，是我们抗非一线斗士中的模范代表，是抗击非典的人民功臣。党和政府不会忘记你们，人民不会忘记你们，历史不会忘记你们。

二、认真总结在这场特殊斗争中积累的宝贵经验，凝炼和升华我们的“抗非精神”

在抗击非典这场没有硝烟的特殊战斗中，我们各级党委、政府和广大党员干部经受了锻炼，接受了考验，积累了大量丰富的、可资借鉴的工作经验和做法，应认真加以总结，切实运用到今后工作中去。这些工作经验，概括起来主要有五个方面：

──坚持全党动手，全民动员，合力攻坚。我们始终坚持在市委、市政府统一领导下，党政齐抓共管，部门分工协调，动员全社会打一场抗击非典的人民战争。市委、市人大、市政府、市政协、市军分区五大家密切协作、分工配合，各派和衷共济，团结和凝聚全社会力量。各县区和卫生、公安、教育、工商、交通、驻秦单位等各部门、各战线相互支持、团结协作；各级财政筹措抗击非典资金3136万元；全社会积极向一线医护人员捐款645万元；党政军民群策群力，群防群控，成为抗击非典斗争的坚强主体。

──坚持审时度势，把握全局，与时俱进。面对疫病袭击，我们见事早、反应快，及时安排部署各项防治工作，确保4月16日首例输入性非典病例的成功救治。特别是及早决策，严把疫情输入和交叉感染关，采取了一系列特殊应对措施。妥善应对了“五一”旅游黄金周。讲政治、顾大局、做贡献，于5月3日在全国率先开展了支援北京抗击非典活动，捐赠大批防非物资，展示了秦皇岛人助人于危难之际的高尚情操。

──坚持突出重点，强化措施，尊重科学。疫情蔓延之初即制定120多条防控措施，随后又相继制定70多条巩固成果的有力举措，及早狠抓了医院、农村、社区、厂矿企业和机关学校的防范控制，强化对四类重点人群监测。坚持规范程序、科学救治，统筹调度全市医疗资源，充分发挥专家和各级医护人员的作用，较好地提高了诊断和救治水平。

──坚持领导带头，靠前指挥，强化督导。各级领导带头深入一线，党政领导分两条战线作战，狠抓工作落实。各级督导检查组始终深入基层，明查暗访，不畏困难。深入开展“树正气、讲团结、求发展─学、转、促干部教育活动”，广大基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和信奉模范作用。实践证明，我市各级党组织和广大党员干部是一支能打硬仗的队伍，是抗击非典的中流砥柱。

──坚持舆论引导，典型带路，营造氛围。坚持正确的舆论导向，开展形式多样的思想教育、舆论引导、科普宣传等工作，倡导健康文明的生活方式，稳定人心，鼓舞士气，激发斗志。加大对城乡困难群众的帮扶救助，强化特殊时期的市场检查和稳定，全面打击各种违法犯罪行为，深入开展市容环境综合整治百日行动，为全社会合力战胜非典营造了良好的大环境。

这些在抗击非典斗争中积累起来的宝贵经验，凝结着全市各级各部门和防非一线同志们的心血与智慧。这些经验提升到理性高度，就是：“恪尽职守、甘于奉献”的信念，“迎难而上、顽强拼搏”的作风，“不畏艰险、敢于胜利”的意志，“顾全大局、团结互助”的风格，“自我加压、事争一流”的气魄。这就是我们秦皇岛市在抗击非典斗争中铸就的“抗非精神”，是我们在非典中激发出来的一笔弥足珍贵的精神财富，必须倍加珍惜，发扬光大，使之成为我市加快率先发展步伐、开创各项工作新局面的强大精神动力。

三、再接再厉，乘势而上，夺取抗击非典斗争新的更大胜利

根据当前我市及周边的疫情形势，我们的抗击非典斗争将转入长效防治，必须再接再厉，继续加强防治非典各项工作，切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不松劲、力度不减弱。

一要坚决巩固已有战果，严防疫情反弹。要进一步规范市、县、乡街、村居四级疫情监测体系，人员不散、工作不断、要求不降，重点搞好暑期来秦旅游人员、假期返秦学生的监控。要以农村各级医疗机构和医疗网点、城市各类医院和诊所为依托，健全完善卫生系统的辅助监测体系。进一步完善救治体系建设，现有救治机动队、消毒机动队仍要坚守岗位。

二要认真开展一次“回头看”活动。及时总结抗击非典斗争的阶段性成果，注重归纳成功的经验和做法，用于指导今后工作。同时查找不足，改进工作，继续严格实行领导责任制和逐级负责制。

三要着手建立疫病防治的长效工作机制。结合《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻实施，抓紧完善群防群控等各项制度，建立强有力的长效工作机制，使疫情防控逐步实现规范化、制度化。

四要继续深入开展市容环境综合整治。严格落实净化、绿化、美化、亮化各项措施，下大力治理社区、城乡结合部和城镇、乡村脏乱差问题，消除病菌滋生地和传染源。要进一步倡导科学健康的生活方式，增强全民抵抗疫病能力。

四、以先进典型为榜样，践行根本宗旨，全面加强基层组织建设

在抗击非典斗争中，我市涌现出一批基层党组织和广大干部群众的优秀代表。全市上下都要向他们学习，进一步弘扬“抗非精神”，激励斗志，乘势而上，掀起学先进、比先进，振奋精神、鼓劲加压，创优争先、促进发展的新高潮。要以先进典型为榜样，牢记宗旨，甘于奉献，努力当好新时期的人民公仆。全市广大党员干部要坚持从我做起，践行“三个代表”重要思想，增强公仆意识，成为我市实现率先发展的积极推动者和实践者。要按照“自我加压、负重奋进、抓住机遇、跨越发展、图强进位、创优争先”的总体要求，立足本职岗位，敬业奉献，事争一流，努力为全市经济社会跨越发展做出应有的贡献。

要着眼夯实基层基础工作，进一步加强党的基层组织建设，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要深入开展农村三级联创活动，继续实施“素质工程”，特别是在全市打造一批强村典型，提升农村基层组织建设整体水平。要创新工作机制、工作途径和工作方法，强力推进国有企业、非公有制经济、城市街道社区的基层党建工作，团结和领导全市干部群众，形成加快推动秦皇岛发展的强大合力。

五、大力弘扬“抗非精神”，确保完成今年的工作目标任务

当前全市各项工作处于攻坚克难阶段，虽然上半年发展势头良好，但前进中的难点依然很多。全市各级各部门要大力弘扬“抗非精神”，坚定信心，迎难而上，全面完成今年“五三三”目标任务。

一是迅速恢复正常的生产生活秩序。当前，要尽快调整防非工作的力量分布，各项工作都要由非常时期的应急向常态转变，主要精力要集中到抓经济建设上来，在确保非典防治不放松的前提下，牢牢把握经济建设这一中心，创新思路，强势推进，加速发展。

二是进一步加强协调调度，统筹安排好各项工作。现在一些工作距离“时间过半、任务过半”的要求尚有差距，各级各部门必须有真压力，全面提高对当前工作的组织领导力度，及早谋划各项工作突破和创新的方案。各项工作都要统筹安排，目标管理；合力推进，团队作战；科学分工，分线出击；明确责任，督促检查。层层严格督导检查和考核奖惩，奖勤罚懒，优胜劣汰。

三是抓紧准备，确保做好暑期工作。暑期是我们秦皇岛市特有的政治优势，我们要在做好暑期服务工作的同时，下大力抓好利用暑期的工作。今年暑期即将到来，各县区、市直各部门都要抓紧各项准备工作，确保以疫病零感染、服务零缺陷，服务好暑期，发展好自己。

四是转变作风，狠抓工作落实。要继续深入开展“树正气、讲团结、求发展─学、转、促干部教育活动”，保持昂扬向上的精神风貌。各级领导干部要带头转变作风，加倍努力，用超常的精神状态和工作举措来推动目标的实现。下半年要在全市开展“五争、四比、两赶超”竞赛活动。“五争”即项目建设争突破，招商引资争速度，工业经济争效益，国企改革争进度，农业产业化争规模；“四比”就是比谁的思路和办法更活，比谁的服务和环境更优，比谁的措施和作风更硬，比谁的实绩和成果更多；“两赶超”就是工作要赶超去年同期水平，任务要赶超全年时间进度。要在全市营造竞相发展的强劲态势，进一步凝聚力量，创优争先。

同志们，当前抗非典、促发展任务非常艰巨，责任极其重大。希望全市各级各部门和广大党员干部以“三个代表”重要思想为指导，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，弘扬“抗非精神”，鼓劲加压，乘势而上，全面夺取抗击非典的最后胜利，为落实市委九届四次全会提出的目标和任务而努力奋斗。