努力开创网络党建工作新局面的发言

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同志们：

从去年5月秦皇岛党建网开通以来，不到10个月时间里，我市先后开通了7个党建网站，另有两个党建网进入了筹建阶段。应该说，工作效率很高，工作成效也比较明显。党建网站的相继建成，奠定了全市网络党建工作的基础。这些成绩的取得，是宋书记高度重视和马部长亲自指导的结果，是各县区委领导和各位常委部长亲力亲为的结果，是网站人员努力工作的结果。

今天召开这次网络党建工作会议，是我市组织系统首次网络党建工作的专题会议。会议的主要任务是回顾和总结前一阶段全市网络党建工作，贯彻全市组织工作会议精神，落实组通字[2003]32号文件关于推进全市网络党建工作的具体要求，对今后一段时间全市网络党建工作进行全面部署。我主要讲三个方面问题。

一、关于2003年以来全市网络党建工作的简要回顾

2003年是我市网络党建工作的开局之年，在网络党建方面取得了较大进展。

一是网站建设全面铺开，奠定了全市网络党建工作的基础。继秦皇岛党建网站建成开通后，山海关党建网、昌黎党建网、海港区党建网、抚宁党建网、北戴河党建网、机关党建网和知识分子工作网相继建成开通，市委组织部在政府办公资源网上建立了“党建之窗”网站，加上开发区此前建立的阳光天地党建网，全市党建网已达10个。另外，乡镇网络党建工作开始起步，昌黎县17个乡镇（区）和碣石山景区与昌黎党建网站实现了联网。全市组织系统的上网条件得到较大改善，卢龙、北戴河等县区还建立了内部办公网。一年来，全市党建网站建设累计投入资金达56万元，全市网络党建工作的硬件基础基本建立。

二是党建网站栏目丰富，构建了网络党建工作的主要载体。目前，全市10个党建网共计设置栏目160多个，开辟专栏或专题40余个，党建网站栏目囊括了组织工作各个领域、各个层次。特别是组织系统各业务科室均有责任栏目，网络真正成为组织工作的新领域，网站成为党建工作的重要载体。

三是通过网络党建提高了组织工作的信息化水平，网络信息成为组织工作的重要资源。目前，全市10个党建网平均每天录入信息近百条，特别是秦皇岛党建网，平均每天录入信息20多条，做到了能公开的信息全部上网。各党建网紧密结合组织工作实际，干部任前公示、干部选拔任用等广大干部群众关心的信息在网上都能找到。党建网成为重要的党建信息交流平台。

四是广大组工干部的网络意识普遍增强，夯实了网络党建工作的思想基础。党建网站建设推动了全市组织系统的信息化进程，大大强化了全市组工干部和广大党员干部的网络意识，截止目前，10个党建网站点击率累计超过17万人次，其中秦皇岛党建网点击达67000多人次。组工干部上党建网的主动性较强，并能踊跃参与各网站的论坛栏目，仅秦皇岛党建网“树组工干部形象专题”一个专题的点击量就达3600多人次，全市有100多人发表网帖300多份，达13万多字。近一年来，组工干部增加了网络知识，增强了网络意识，大家在工作中遇到新情况、新问题，能首先想到网站，自觉把网络作为一个有效手段，作为一种有力工具。

五是网络党建工作成为推动工作创新的动力，党建网站在推进组织工作创新方面发挥了积极作用。网上征求意见和建议，网上公示公告，网上在线播放等新做法推动了组织工作创新。在网上开辟专题宣传报道市委全委会，设专题报道2004年市两会，这都是首创之举。这些举措得到了广大网民的关注和好评，得到市委主要领导的肯定，它拓展了党建工作的广度和深度，不仅是形式方式和手段的创新，更是工作内容和工作理念的创新。

二、关于网络党建工作取得的主要经验、存在的主要问题

以网站为主要载体的网络党建工作还处在探索期，目前已取得的一些初步经验：

领导重视是开展网络党建工作的关键。全市网络党建工作能红红火火开展起来，主要得益于各级党委主要领导和全市组织系统各级领导的高度重视。秦皇岛党建网建设过程中，市委书记宋长瑞同志和市委常委、组织部长马誉峰同志均作出批示，提出具体要求；各县区党建网建设工作同样得到了县区委主要领导、县区委常委、组织部长的高度重视。在党建网站日常管理工作中领导也非常关注。马部长在新加坡多次发回邮件对各党建网提出要求，进行指导；马部长带头参加论坛讨论，特别是在秦皇岛党建网开辟了“新加坡学习散记”专题，亲自撰写文章发表；还分别在县区党建网站上留言，对各网站的管理工作给予鼓励和肯定。领导的高度重视对党建网站的健康成长起到了关键作用。

规范管理是网络党建工作的重要保证。目前，各党建网均成立了党建网站领导小组，有具体管理部门，均安排了专职或兼职人员进行维护管理工作，并建立了管理制度，规范了工作程序。规范管理确保了网络安全，确保党建网站的快速成长。

网络人才是网络党建工作的重要支撑。目前，以10个党建网管理人员为主体，全市组织系统具备了一支力量较强的网络人才队伍。这支人才队伍在网站策划、设计、维护更新等方面发挥了重要作用，成为全市网络党建工作的骨干力量。

全市组工干部和广大党员干部的热心参与是网络党建工作的基础。目前，10个党建网站的读者主要还是全市组工干部和广大党员干部，正是他们的热情参与，保证了网络党建各项工作的顺利开展，确保了网络平台发挥了较好作用。

宣传推介是网络党建扩大影响的必要手段。近一年来，媒体对全市网络党建工作给予了广泛关注，我市网络党建工作有关信息在《党员干部人才》杂志、《河北组工信息》、市委办公室《每日动态》等刊物发表，特别是秦皇岛日报以《组织系统开放的平台》为题对秦皇岛党建网进行了全面报道，全市网络党建工作通过各类信息刊物和新闻媒体产生了积极影响。

注重工作实效是网络党建工作的出发点和落脚点。全市党建网站把注重工作实效作为根本任务来抓，开通了在线播放，网上公示公告，在网上及时党建信息、公布考核工作方案、干部任免动态，适时开设时事专栏、编发《网络信息》，通过一系列务实的工作，使网络党建工作有了载体，有了符合组织工作实际的具体目标。

全市网络党建工作还处于起步和探索阶段，有许多方面有待于改进和提高。全市网络党建工作存在的主要问题：一是“网络党建”工作的界定还不清晰，目标任务还不是十分明确，导致工作中存在盲目性和被动性；二是全市网络党建工作还缺乏强有力的协调机制，导致全市网络党建工作合力不强；三是存在资金和人才两方面制约因素，在网站管理维护方面还显得力量不足，基层网络还没有建成等。

这些问题是前进中的问题，只要用发展的眼光去看待它，就一定能够解决它。应该说，过去的10个多月，网络党建工作的力度是空前的，网络党建工作取得的工作成效也是明显的。

三、关于今后一段时期全市网络党建工作的主要目标和今年的工作安排

落实今年全市组织工作会议精神，按照市委组织部组通字[2002]32号文件要求，今后一段时期，我市网络党建工作的主要目标有三项。一是理顺关系，加强对网络党建工作的组织领导，明确工作责任，落实工作部门。二是建强载体，按照创建“四型”组织的目标要求，进一步加强市县两级党建网站建设，加大基层网络建设，不断改进网络党建工作方法。三是强化效果，不断创新工作机制，强化工作实效，实现网络党建工作可持续发展。

在这里有必要明确一下网络党建工作的主要任务。简单地说，网络党建就是依托国际互联网或专线（办公资源网）开展党建工作，具体包括党建信息、反映党建成果、交流党建经验、进行党建宣传、开展党员教育、沟通外界联系、倾听干群心声、搜集网络信息、深化和拓展党建工作职能、增强党建工作服务能力、提高党建工作服务水平等。

网络党建工作的主要载体是互联网和专线，责任部门是组织部门的各科室。党建网站办公室作为工作平台的维护者，主要担负网站的日常管理和维护工作，负责网络党建工作的具体协调和指导工作。

按照市委组织部组通字[2003]32号（在秦皇岛党建网“公示公告栏”）文件精神，全市各级党建网站就是网络党建工作的主要载体，党建网站所在部门（办公室或电教室）即为网络党建工作的职能部门。未建立党建网站的部门，由县委组织部办公室或市直各工委组织部指定工作人员，确定分管领导。

为此，今后一段时期网络党建工作要进一步加大组织领导力度，重点做好以下几项工作：

一是增强组工干部和广大党员干部的网络意识，进一步强化“网络党建”工作理念。人们把互联网称为继广播、报纸、电视之后的“第四媒体”，甚至有人说，不会上网是“现代文盲”。这句话对普通人可能有点过份，但对我们广大党员干部，特别是对我们组工干部，应当引起重视。我们必须熟练掌握现代信息技术，利用它为党建工作服务。要在实践中不断增强网络意识，强化网络党建理念。特别是组织系统的各级领导首先要有现代化的意识，要带头推动和指导本部门网络党建工作。

二是切实采取措施，逐步完善网络体系。要进一步完善县区党建网络体系。要逐步在市直各部门、各单位、乡镇、街道社区建立网络党建工作体系。要做好专线党建网站建设，继续完善“党建之窗”的各项功能。

三是建立协调联动机制，增强全市网络党建工作的合力。今后市委组织部将进一步加大对全市网络党建工作的组织领导，党建网站领导小组将强化职能，加大管理协调和督导检查力度。各县区委组织部、市直各工委要按要求成立相应机构，明确职能部门，指定工作人员，切实把网络党建各项工作落到实处。市委组织部党建网站办公室要切实担负起对基层网络党建工作的指导和协调工作，确保全市网络党建工作一盘棋，要主动出谋划策，为全市网络党建工作决策起到参谋和助手作用。各县区和市直各工委要切实担负起本部门、本系统网络党建工作的指导、协调工作。

四是按照创建“四型”组织的要求，进一步强化全市党建网站的各项功能。要进一步完善各网站的学习功能。按照创建学习型组织活动意见的要求，把党建网站建成学习共享系统，使之成为广大组工干部和广大党员加强学习、提高素质的一个重要工具。要进一步强化党建网站的服务功能。立足于服务基层、群众，服务广大党员干部和各类人才，服务组织工作大局和全市经济和社会发展，不断完善栏目。要进一步强化创新意识。通过党建网反映创新成果，拓展组织工作职能，推动组织工作创新。要把党建网站建成全市组织系统开放的平台。把党建网建成沟通信息的重要渠道，建成团结各类人才的场所，建成展示全市组织系统良好形象的平台。按照这四个目标，市委组织部各科室、全市组织系统各单位要认真思考本单位本部门所担负的责任，主动参与到党建网站各项工作中，主动承担责任，积极参与谋划，共同推进全市党建网站建设上台阶、上水平。

五是进一步加大宣传和推介力度，扩大党建网站知名度和影响力。要利用广播、报纸、电视等传媒和信息刊物，推介网络党建新理念，推广网络党建新经验，扩大党建网站吸引力。要进一步加大协调力度，使本市各类网站与各党建网站实现链接，增强党建网站的影响力和辐射力。

六是加强人才培训，为网络党建工作提供智力支持。要加强信息技术人才培训力度，培养一批掌握现代网络技术的党政工作者。通过双休日党校加强网络基础知识教育，重点搞好计算机多媒体技术、网络技术教育，使组工干部能够熟练掌握并应用现代网络传媒开展工作；培养懂技术会管理的网站管理人才，确保全市党建网站维护管理工作顺利进行；在党员教育和干部培训工作中加强信息技术培训力度，强化广大党员干部的网络意识，提高他们运用信息技术的工作能力和工作水平。

七是加强网络党建工作的调查研究。对网络党建工作中出现的新情况新问题及时进行调研，不断总结经验，拓展思路，创新方法，确保网络党建工作健康有序地发展。

八是进一步提升网络党建的工作成效。在加快固定栏目的信息更新、适时推出专题栏目的同时，要办活论坛栏目，使论坛栏目成为聚才聚智的重要途径。办好《网络信息》，将《网络信息》办成反映全市网络党建工作动态，总结网络党建工作经验，协调全市网络党建工作的指导性刊物。

同志们，崭新的事业需要全新的观念，需要优秀的人才，需要务实的工作作风。上面所讲的，有些是长远目标，有些是近期目标。对于长远目标要制定工作计划，有措施、有步骤地落实；对于近期工作，会后要马上着手办理，切实抓出成效。实际上，上面说的一些工作，比如秦皇岛党建网的全面改版工作，已经全面展开，开局很好。我们要保持好这股势头，以高度的责任感和使命感，全面落实好全市组织工作会议精神，全力以赴地把网络党建工作推上新高度，为全市组织工作开辟新天地、创造新业绩！