党在农村党员干部现代远程教育工作会议上的讲话

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同志们：

常德作为全国、全省农村党员干部现代远程教育先期试点单位，开展这项工作已经有四年时间。在四年的试点和扩大试点工作中，全市各级党组织以高度的政治责任感和历史使命感，大胆实践，勇于创新，不负重托，圆满完成了中央、省委交给我们的试点工作任务。在此，我谨代表市委、市政府，向全市各级党组织、市直远程教育试点工作成员单位、教学资源开发成员单位、从事远程教育工作的广大同志们表示衷心的感谢！从今年四月份开始，中央已经决定在全国推开农村党员干部现代远程教育工作，这是农村远程教育工作发展过程中一个新的里程碑。我们今天召开的会议，主要任务就是总结工作经验，贯彻中央、省委新的指示精神，并结合我市实际部署下一阶段的工作。刚才李平同志作了一个很好的报告，我完全赞同。下面，我就这项工作今后的发展讲三点意见。

一、要进一步深化思想认识

尽管农村远程教育在我市已经开展了四年多时间，但是，实事求是地讲，到目前为止，全市各级领导干部对这项工作的看法还不完全一致，有部分同志还持有怀疑、观望的态度。要保证这项工作今后持续健康地发展，我们必须在三个问题上继续统一和深化思想认识：

1、有没有必要在农村开展远程教育

时至今日，有的同志还是认为，远程教育是高科技，农村里没有几个人会用电脑，花这么多钱搞远程教育是一种浪费，没有必要。这是一种没有经过深入思考和调查研究得出的非常肤浅的认识。第一，正因为大多数农民不懂现代网络信息传递技术，农村的信息化建设跟不上时展的需要，城乡信息流动不对称,所以我们才要开展远程教育，利用行政手段来推动农村信息化建设，并且在农村党员干部中培养高素质的新型农民。第二，四年的工作实践证明，我们在农村已经培养了一批能够操作远程教育设备、喜欢远程教育的农民，他们已经能够在网上查阅信息、下载课件、互动交流，有的还建立了自己的博客和网站，甚至利用网络进行农产品交易了。尽管全市各个地方工作发展不平衡，但事实足以证明，只要我们的指导工作到位，农民完全可以掌握基本的操作技能。第三，我们要看到，随着时代的发展和进步，对农村党员干部的教育手段和方式也需要与时俱进。开展农村远程教育工作，正是在这种历史背景下，党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础作出的一项重要部署。党中央决定在全国范围内推开农村远程教育工作，既表明了中央构建和谐社会的良苦用心和统筹发展的决心,同时也标志着这项工作已经成为农村党建的一项日常工作内容。在总结试点工作经验的基础上，坚持长期不懈地抓好这项工作，是我们各级党组织今后长期的工作任务。对此我们一定要有清醒的认识。

2、在农村开展远程教育有没有实际作用和效益

有的同志认为，在农村开展远程教育，投入太大，投入和产出不成正比。对此我是这样看的。第一，中央在全国推开农村远程教育工作，是非常慎重的，是在全面准确评估试点效益的基础上作出的决定。试点期间，曾庆红、贺国强等中央领导先后亲自来常德调研视察，同志亲自主持召开中央政治局常委会研究决定在全国推开这项工作，说明中央对远程教育试点的效益是认可的。第二，长期以来，我们对农村基层党员的教育培训投入的资源并不多。我市开展农村远程教育以来，组织系统共建站点2000多个，设备投入2000多万，全市农村党员20万，人平就是100多元钱。在党员的教育培训上花这点钱，既体现了对基层党员的关心爱护，又能有效提高党员干部的素质，还能为农村生产生活提供一个现代化的信息平台，取得了经济和社会的双重效益。第三，我们要用发展的眼光来看问题。现代社会是信息化的社会，我们的生产生活已经离不开互联网络，信息化的普及程度成为衡量社会文明程度的标准之一。建设社会主义新农村，必须让农民享受现代社会的信息化成果，互联网络必然会走进农村。农村远程教育第一次大规模的在农村开展了信息化的普及教育，体现了我们党以人为本、与世俱进的执政理念，对农村信息化建设、对党员干部思想观念的改变等都是革命性的，它所产生的社会效益、历史影响是不可估量的。在我市农村，远程教育网络已经覆盖了100％的乡镇和行政村，实际上是为我们建设社会主义新农村建起了一个功能强大的服务平台。我们各级党组织和领导干部现在应该思考的问题，不是远程教育能不能产生效益的问题，而是应该把如何进一步拓展、发挥好远程教育这个平台的作用，作为一个重要课题来思考和研究。

3、农村远程教育能不能持续发展

农村远程教育设备的保管、维护工作量比较大，运行需要一定的费用。从我市的实践情况来看，有些地方的工作遇到了一些具体的问题和困难。有的同志因此担心这项工作今后能不能持续发展下去。实际上，目前农村远程教育面临着重要的发展机遇。中央把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，强调要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。农村现代远程教育，本身就是现代农业必不可少的一种物质装备，而且，更是传播现代科学技术、构建现代经营形式、培养现代农民的重要手段和平台。从这个意义上讲，新农村建设离不开远程教育。同时，我们还要看到，中央在全国推开了农村远程教育，并研究出台了纲领性文件，目前工作中面临的困难和问题只是暂时的，我们对远程教育的发展前景应该充满信心。常德作为农村远程教育的首批试点单位，积累了丰富的工作经验，为我市建设社会主义新农村抢占了先机。我们要扩大这种先机优势，就必须加大力度，进一步推动农村远程教育工作，并释放出远程教育网络的强大服务功能。

二、要充分发挥出农村党员干部现代远程教育的作用和效益

农村远程教育在农村有没有生命力，关键在于学用工作能不能取得实际效果。今后一个时期，全市农村远程教育要树立大局意识，紧紧围绕社会主义新农村建设，充分运用试点工作经验，找准结合点，让远程教育在新农村建设过程中充分发挥作用和效益。

1、要发挥农村远程教育在加强农村党员教育管理、促进基层组织建设方面的重要作用。我们常德有农村党员近20万人，基层党组织3700多个。这样一支庞大的队伍，如何教育好、管理好，使其成为新农村建设中的一支主力军，是我们各级党组织的一项重要任务。要利用远程教育“信息量大、生动直观、覆盖面广”的特点，创新基层党组织活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要发挥党员干部特别是村支部书记的带头作用，让他们带头掌握操作技术、带头参与学用，增强带头致富、带领群众致富的本领，在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用，并提供坚强有力的组织保障。

2、要发挥农村远程教育在加强农村实用技术培训、提高农民整体素质方面的重要作用。我市的农村远程教育开展以来，在实用技术培训方面已经取得了很突出的成绩。武陵区的蔬菜、石门的柑桔、澧县的葡萄、安乡的珍珠、汉寿的苎麻、临澧的清水鸭、桃源的茶叶等主导产业，都制作了专门的课件，利用远教站点开展了大量技术培训，受到了群众的热烈欢迎，效果很好。培养新型农民是社会主义新农村建设的基础工程。我们全市有460多万农村人口，把他们集中到各个村的远程教育站点，利用现代化的信息网络进行集中培训，是一种高效率、低成本的方式。要把农村远程教育建设成为提高农村党员干部和农民群众素质的新手段，学习农业科技知识、提高致富本领的新课堂。各地要根据本地群众生产生活实际，制作一批深受本地农民欢迎的乡土课件，并把对党员干部的教育培训向广大农民群众延伸，鼓励、支持和吸引农民群众参加政策法规、科学文化知识和实用技术等教育培训，不断提高广大农民群众的思想政治素质、科学文化素质和增收致富本领。全市组织开展的“学用争十优、建设新农村”主题活动，创意很好，各地要认真落实。通过这个活动营造氛围，培养典型，促进学用工作。要充分调动农村党员干部群众学习实用技术的积极性，培养造就一大批掌握先进农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民，在社会主义新农村建设中充分发挥主体作用。

3、要发挥农村远程教育在加强农村信息化建设、拓宽农民致富渠道方面的重要作用。信息相对封闭是制约农村经济社会发展的一个重要因素。我市农村远程教育基础设施建设的一个很突出的特点，就是实现了“天地网合一”，互联网络走进了农村、走近了农民，为农村的信息化建设打下了很好的基础。市委远教中心根据群众的需求，及时建设了电子农务网，为全市的农村群众建起了自己的电子商务平台。这是一个很好的创举。我们要充分运用远教网络的信息传输渠道，竭力为农民提供更多更有价值的农资、农产品供求信息和务工信息等，指导农民的生产和就业，引导他们共享现代社会的信息化成果，拓宽他们的致富渠道，提升农村经济发展水平。

4、要发挥农村远程教育在加强农村精神文明建设、促进农村社会和谐方面的重要作用。农村远程教育要利用“天网、地网”上丰富的文化资源和文化产品，结合农村文化信息资源共享工程，把远程教育的终端站点建设成为丰富农民群众文化生活的新阵地,传播先进文化，倡导文明新风，提供文化服务，推进农村文化建设。特别是要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，促进乡风文明，促进农村社会和谐。

五、要发挥农村远程教育在加强村务管理、促进农村民主政治建设方面的重要作用。听远教部门的同志介绍，现在有一批善于学习的村会计，已经自学了简单的电子财务软件，把村里的财务信息输入了电脑，并利用学习机会向群众公开。这是很有意义的探索，我们要善于发现和引导。各地要逐步推广应用市委远教中心开发的电子村务管理平台，拓展农村远程教育的功能，让远程教育走进农村生产、生活和民主管理等各个方面。

三、要促进农村远程教育持续健康发展

要对农村远程教育试点以来的工作进行全面回顾，既要总结推广经验，又要研究解决存在的突出问题，促进这项工作持续健康发展。

1、要建立健全农村远程教育的长效机制。在试点和扩大试点工作期间，我市为这项工作在全国推开探索了一些可行的经验，但农村远程教育依然是一项全新的工作。对这样一个庞大的网络，如何维护好、使用好，必然还会遇到一系列的新情况、新问题。全市各级党组织和领导干部，要围绕如何能让广大党员干部和群众“进得来、坐得住、学得进、用得上”等实际问题，深入基层，开展调查研究，加大创新力度，探索工作发展规律，逐步完善农村远程教育可持续发展的长效机制，为这项工作在全国的推开提供更多有益的经验，让远程教育为服务新农村建设发挥更好的作用。

2、要提高农村远程教育的参学率。农村党员干部和群众是开展远程教育的主体，远程教育是否能够取得实效，关键在于是否能调动他们参与学用的积极性。农村人口文化素质偏低，接受远程教育这一现代化的信息传输技术，必然有一个过程。要找准农村党员干部和农民群众的实际需求，尊重他们的意愿，因人施教，按需施教，循序渐进，采取生动活泼的教学方法，引导他们联系实际、学以致用，让远程教育走进他们的生产与生活，以充分调动他们参与学用的积极性和自觉性，确保教育培训取得实效。

3、各级各部门要共同支持农村远程教育。农村党员干部现代远程教育是一个系统工程，在基础设施建设、教学资源开发、运行维护资金筹措、骨干队伍建设等方面，都需要整合各部门、各方面的资源和力量。同时，其它有关部门的工作，也完全可以通过远程教育的网络平台向基层延伸。各级各部门要从支持农村党的建设、支持社会主义新农村建设的大局，共同支持这项工作的开展。纪委、宣传部、农办、发改委、团委等部门要共同加强对这项工作的领导和指导；各级财政要把远程教育的各项经费支出纳入预算，不能把经济负担转嫁给基层和农民；教育部门要与远教部门共同做好沟通联系工作，实现资源共享，抓好村校共用工作；党校、文化、广电、科技、科协等部门要充分利用远程教育资源，进一步创新工作方法，拓展工作渠道；电信部门要结合远程教育工作的需要，提高基层服务质量，进一步延伸农村宽带网络的覆盖范围；组织部门要在党委领导下，做好组织协调的有关工作，为远程教育的顺利开展营造良好的社会环境；民政、劳动、水利、国土、卫生、商务、计生、建设、规划、人防、诗墙管理处等单位要利用远程教育网络，宣传和推动本部门的工作，并按照全市远程教育教学资源开发的总体安排，完成好各自的教材开发任务。

4、各级党委、政府要切实重视和关心农村远程教育工作。各级党委、政府要加强对农村远程教育工作的领导，主要领导同志要亲自关心，分管领导要具体抓落实。要建立健全目标管理考核和领导责任制，继续将远程教育纳入“三个文明”建设和农村党建“三级联创”目标考核体系。要把农村远程教育列入新农村建设的重要内容，进行统筹规划和部署。各级领导干部要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助解决实际问题。要强化乡镇党委的责任，把工作落实在基层。

同志们，开展农村党员干部现代远程教育，在我市已经有了四年试点的坚实基础。我们一定要抢抓先期试点的机遇，总结经验，再接再厉，使其在社会主义新农村建设的伟大实践中，进一步焕发出勃勃生机！