机关“三创建”工作动员会议发言

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同志们：

我们过去三年走了四步，成功创建合格职工之家、先进职工之家、市直机关文明单位、市级模范职工之家。这对于全面推进整个市直机关“三创建”工作具有重要的带头作用。现在，经工委多次研究决定，我们要迈第五步，创建机关党建先进单位、市级文明单位。

一、为什么要深入扎实开展“三创建”活动

工委机关深入扎实开展“三创建”活动，对加强机关自身建设，强班子、带队伍、树形象具有十分重要的意义，对市直机关开展创建活动，也有促进和示范作用。

（一）深入扎实开展三创建活动，是学习贯彻党的十七大精神和全面落实“314”总体部署的紧迫要求。紧紧围绕“314”总体部署谋划市直机关党的工作是全面贯彻落实十七大精神的重要体现。总书记“314”总体部署是重庆科学发展、和谐发展的总纲，是我们的根本任务。全面贯彻落实“314”总体部署是我们的崇高职责、是推进机关党建工作的重大机遇。风正浪平好扬帆。我们要在市委的坚强领导下，埋头苦干，扎实工作，为实现“314”总体部署而不懈奋斗。

开展“三创建”活动是全面落实“314”总体部署的具体体现。要切实把“三创建”活动作为贯彻落实“314”总体部署的具体行动，作为推动机关自身建设的总抓手，进一步在思想建设、队伍建设、业务建设、作风建设、环境建设等方面加大创建力度，确保取得实实在在的成效。我们要通过“三创建”活动，牢牢把握实现“314”总体部署这一全市工作大局，自觉地在大局下行动、为大局服务，把实现“314”总体部署的任务和要求落实和融入到了机关党建的各个方面；通过“三创建”活动，认真组织好“314”总体部署的学习宣传贯彻活动，真正用“314”总体部署统一思想、凝聚人心，完善思路、真抓实干；通过“三创建”活动，切实把思想和行动统一到“314”总体部署的目标要求上来，努力在扎实推进“314”总体部署贯彻落实、奋力实现新兴直辖市跨越发展的伟大实践中有所作为。

（二）深入扎实开展“三创建”活动，是不断提高干部职工素质、提升机关形象的重要举措。我们担负着领导市直机关党的工作，担负着服务领导、服务部门、服务基层和群众的重要职责。我们作为党员特别是党员领导干部，要增强党的意识：“心中有党、心中有组织”，牢记自己是党的一员，用党员标准要求自己，用党的纪律约束自己，用党的理想激励自己。作为机关党务工作者特别是机关党务工作领导干部，我们所在的党工委应是机关工作的模范，我们自己应是党员的表率，党工委的形象、自身的形象特别重要。因此，在增强党的意识的同时，还要强化党务意识。机关党务工作是一个职业，党务是一种业务，也是一门学问。从事党务工作与从事其他职业、其他业务、其他学问一样高尚，也一样平凡；一样有干头、有奔头，也一样艰苦、一样需要付出。我们应该在党务言党务、在党务爱党务、在党务忧党务、在党务为党务，使党务工作者特别是党务工作领导干部的责任融入到灵魂、血脉之中，深入到精神、信仰之中，为争取全市党建工作走在西部地区前列多作贡献。特殊的使命和职责，要求我们通过深入扎实开展“三创建”活动，使干部职工的政治理论水平、业务能力、行为规范得到进一步提升，领导班子更加团结，人际关系更加融洽、单位内部更加协调，办公环境更加优雅、办公条件更加改善，机关面貌焕然一新，真正把机关建设成为领导放心、群众称道、部门满意的文明机关，努力为市直机关“三创建”活动起好表率作用。

（三）深入扎实开展“三创建”活动，是全面推动机关工作再上新台阶的迫切需要。深入扎实开展“三创建”活动有利于推进市直机关建设。工委是创建“三创建”活动的指导机关，自身的创建工作搞好了，“三创建”一级一级上台阶，发挥好带头作用，对于全面推进整个市直机关的“三创建”工作具有重要的意义。近年来，我们结合开展创先争优活动，广泛开展“机关党建工作先进单位”、“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰活动。我们突出工委职能，加强统筹协调，加大指导力度，创新整合资源，科学设置考核内容，对申报、验收、复查、一票否决等问题做出了规定，大幅度精简、简化了程序，及时总结好经验好做法，运用媒体、网络和现场会等形式广泛宣传，使创建工作常抓常新，使之成为加强和改进市级机关党建工作的重要抓手，成为促进整个市级机关党建工作稳步发展的重要动力。机关基层党组织把创建工作着力点放在通过创建活动的开展改进作风、提高工作效能、提升机关干部整体素质、改变机关面貌上，在创新性和实效性上狠下工夫，取得明显成效。

深入扎实开展“三创建”活动有利于工委机关建设。经过几届领导班子和全体干部职工坚持不懈的努力，特别是通过近几年的创建活动，机关的各项工作有了新的进步，队伍素质有了新的提高，工作得到了市委领导和基层党组织的肯定。我们“三创建”已经有了一个比较好的基础，正处在一个比较好的发展时期。但也要清醒地看到，与形势的发展、领导的要求和群众的期望相比，我们的工作还存在一定差距，在自身建设方面也还面临着一些新的情况和问题。干部队伍的整体素质还有待进一步提高，内部制度建设还有待进一步加强，处室之间的职能职责还有待进一步理顺，日常工作运转中的疏漏和差错还时有发生。这些都需要我们认真总结反思，并在创建活动中切实加以改进和提高。

二、深入扎实开展“三创建”活动的任务是什么

2008年，机关深入扎实开展“三创建”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“314”总体部署为总纲，扎实推进学习型、创新型、节约型、和谐型机关建设，着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，努力把机关建设成为务实创新、勤政廉洁、文明和谐的现代文明机关。奋斗目标是：认真抓好2008年机关党建各项工作，在巩固和深化市直机关文明单位、市级模范职工之家创建成果的基础上，坚持严格标准，经过艰苦努力，确保2008年创建成为市级文明单位；力争建成为机关党建先进单位，为争创市级文明标兵单位、全国模范职工之家打下基础、创造条件。

实现上述创建目标，任务非常繁重。我们有信心、有能力实现目标。工委每一个人，都要像爱护眼珠一样，爱护工委的形象，时时、处处、事事都要注意提高工委的知名度、美誉度，工委好大家才好，工委不好大家都不好。

(一)推进学习型机关建设。全体干部职工要牢固树立“学习为本”的观念，不断强化“终身学习”的意识，多读书、读好书，不断提升自己的能力和本领。坚持和完善中心组学习制度，每季度开展一次集中学习，邀请专家教授和工委领导作专题讲座。继续组织开展有针对性的电子政务技能竞赛、征文活动、岗位培训、专题讲座、外出学习考察和社会实践教育活动，支持干部职工参加更高学历的学习。努力在机关营造刻苦学习的风气、不断提高学习的实效。

（二）推进创新型机关建设。一是培育创新精神。全体干部职工要牢固树立争创一流的意识，办文、办会、办事，都要坚持高标准，追求高效率，保证高质量。二是着力创新体制。对内部管理中的一些不完善、不适应的制度进行认真清理、修订和完善，并狠抓制度落实，促进整个机关工作步入更加规范的轨道。完善激励约束机制，加强目标管理，营造争先创优的浓厚氛围。三是努力创新方式方法。提高信息化建设水平，加大推行应用力度，不断提高工作效率。

（三）推进节约型机关建设。机关要在建设节约型机关活动中率先垂范。一是要强化节俭意识，从我做起。大力提倡勤俭节约，使艰苦奋斗成为每个干部职工的思想共识和自觉行动。坚持领导干部带头，坚持从我做起、从现在做起、从身边的每一件小事做起，扎扎实实地抓好节约型机关创建活动。每个部室都要结合各自实际，认真制定实施细则，硬化目标，落实责任，促使每个工作人员自觉从一点一滴做起，养成良好的节约习惯。二是要多管齐下，厉行节约。开展“节约一滴水、一度电、一升油、一张纸、一个电话”为主要内容的“五个一”节约活动。进一步精简会议和文件，节约办公用品支出。三是加强督查，严格奖惩。定期和不定期地加强督促检查，切实抓好各项工作落实，发现问题，及时纠正，坚决杜绝长明灯、长流水和跑、冒、滴、漏现象。要把各部室开展节约型机关建设的情况纳入年度目标考核，严格奖惩逗硬，确保节约型机关创建活动真正落到实处。

（四）推进和谐型机关建设。一是加强班子民主集中制的贯彻。认真贯彻民主集中制，健全民主议事和决策机制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，做到团结协调、作风民主、勤政廉洁、群众信任。尊重干部职工在机关管理中的主体地位，认真采纳干部职工的合理化建议。二是改进机关工作作风。认真抓好以“讲文明、树新风”为基本要求的文明处室、文明职工活动。树立社会主义“荣辱观”，自觉抵制各种不良习气的侵蚀。加强党风廉政建设，认真落实社会治安综合治理的各项要求，确保全年无违纪违法案件，无重大安全责任事故。三是努力营造宽松和谐的人际关系。始终坚持以人为本，大力推行人性化管理，切实做到重视人、尊重人、理解人、关心人、爱护人、帮助人，用真挚的情感、真心的关怀去引导人，使全体干部职工都能全身心地投入工作。加强和改进思想政治工作，巩固发展“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。切实帮助解决困难干部职工和离退休老同志的实际困难，在政策允许的范围内，努力为干部职工办好事、办实事。重视从政治上、工作上关心干部职工的成长进步。开展丰富多彩的文体活动，营造浓厚的机关文化氛围。四是要进一步美化机关环境。规范内务管理，不断改善办公条件。加强机关环境建设，搞好环境综合整治，完善阅览室、健身房、荣誉室、老干活动室、计算机机房的建设，加强管理。加快建设机关基层党组织信息化服务平台。

三、深入扎实开展“三创建”活动怎样促进中心工作

开展“三创建”活动要落脚到促进中心工作上。第一，当前和今后一个时期，我们要把深入学习宣传贯彻十七大精神和“314”总体部署作为首要政治任务和中心工作，在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力把学习宣传贯彻十七大精神和“314”总体部署进一步引向深入。各支部、部室要统筹计划、安排足够的时间和精力，结合实际，以高度的政治责任感组织党员干部学习好贯彻好落实好党的十七大精神和全面落实“314”总体部署，力求学懂弄通、学深学透。第二，市委决定近期开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动。我们要发挥好引领者和推动者的作用，又要发挥好先行者和示范者的作用，努力在深入贯彻落实科学发展观、进一步增强忧患意识、营造创业创造创新氛围和加强机关党的建设等方面寻求新的突破。第三，推进机关作风转变。一是大兴创业兴业之风，一心一意促发展。机关党的一切工作都是为了实现科学发展，理清思路是为了谋划发展，凝聚人心是为了推动发展，鼓舞斗志更是为了加快发展。只有当一个机关、一个部门的发展愿望更强烈、发展思路更清晰、发展措施更扎实，机关党的工作才算取得了成效。二是大兴真抓实干之风，脚踏实地去苦干。必须大力弘扬真抓实干之风，大力营造干事干净，多干好事、少干错事、不干坏事的浓厚氛围，努力为实现“314”总体部署添砖加瓦、奉献力量。三是大兴探索创新之风，放开手脚大胆闯。全面贯彻落实“314”总体部署，需要探索出一条科学发展的新路，在改革上先人一步，在创新上快人一拍。机关党的工作要以热情洋溢的态度鼓励创新，特别是对于那些正在试验、还不成熟的东西，不轻易下结论，不过早作定论，一切以是否有利重庆更好更快发展、是否符合群众的根本利益为标准，大胆闯、大胆试，真正使创新成为推动机关各项工作、服务中心任务的最大动力。四是大兴扩大开放之风，勇夺内陆开放之先。开放也是改革。对内陆重庆而言，扩大开放更为急迫。机关党的工作要大力促进扩大开放，在宣传开放意识、克服封闭观念、交流开放经验、褒扬开放先进方面有所作为。同时，要用开放意识创新机关党的自身建设。

四、怎样确保实现“三创建”奋斗目标

“三创建”活动时间紧、要求高、任务重，必须全体动员，齐抓共建，务求必胜。去年，通过工委全体职工的共同努力，圆满完成了创建市级模范职工之家的工作。这次创建市级模范职工之家能够成功，一个重要的原因是在工委班子的领导下，创建办的同志们作了大量实实在在、卓有成效的工作，其中有几位同志付出了特别多的辛劳和努力：周有兴同志，年近六旬，亲自起草创建工作汇报材料，安排部署创建工作相关事宜，并抓好督促检查工作，付出了极大的辛劳；杜秋平同志在时间紧、任务重、要求高的情况下，在硬件设施配备完善和环境建设上作了大量工作；陈晓飞同志在文字档案的归类整理上下了很大工夫，得到了验收组的高度评价；王智勇同志在制作展板和收集整理图片资料上作了贡献；吉林同志在制作PPT，收集整理图片资料，现场照相等方面作了很好的工作；邓方舟同志在会议纪录和会议纪要以及人员通知上作了不少工作。市级模范职工之家创建工作取得圆满成功，充分证明机关工委的全体干部职工是一支高素质的队伍，敢打硬仗的队伍，也是大局意识、全局观念较强的队伍。我们要发扬光大创建市级模范职工之家的经验，把今年的创建工作做好：

第一，加强领导。在去年3月26日的机关“三创建”活动动员大会上，已明确宣布：机关“三创建”活动领导小组由我任组长，其他工委委员任副组长，陈禄英、周有兴及各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，由樊启林同志兼任办公室主任，办公室、组织部、宣传部、工会联合会、机关党委部室的负责同志兼任副主任，同时这五个部室各派出一名同志组成办公室工作人员，负责创建活动的日常工作。现在，距验收已只有8个月时间，创建领导小组和办公室要切实负起责任。领导小组要认真履行职责，分工合作，领导好、组织好、督促好创建活动扎实有效的开展。领导小组办公室要认真负责，扎实工作，确保创建活动按照即将发出的《实施意见》顺利、有序、扎实地推进。工委组织部、宣传部、文明办和工会联合会，分别承担了对市直机关“三创建”的具体指导工作，有丰富的经验。四个部门对抓好机关的“三创建”，既是工作责任，又是必尽义务，必须充分发挥好职能作用，承担主要工作任务，为创建工作出谋划策。

第二，落实责任。领导班子及成员要进一步强化创建意识，带头参加创建活动，做出表率。各部室主要负责人要切实把创建活动纳入重要议事日程，把创建活动与业务工作紧密结合起来。机关党组织和群团组织要充分发挥作用，干部职工要主动投入创建活动，为实现创建目标做出应有的贡献。

第三，精心组织。创建活动共分为四个阶段。一是学习动员阶段，时间为今年2月至3月。二是全面实施阶段，时间是今年3月至9月。三是整改提高阶段，时间安排在今年10月。四是检查验收阶段，时间安排在今年11月。上述四个阶段任务十分繁重，各部室要抓好落实。

第四，营造氛围。切实加强对创建活动的宣传引导，利用机关党建网、《机关党建》杂志、活动专栏以及荣誉室等载体，广泛宣传，形成人人参与的良好氛围。

第五，逗硬奖惩。创建活动领导小组办公室要切实加强对创建活动的督促检查，抓好情况反馈，搞好目标考核。对工作积极主动、成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对措施不到位、行动迟缓的，要给予批评教育。