在市直商务系统解放思想大讨论活动第二阶段总结暨第三阶段工作部署会议上的讲话（三）

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二、扎实做好第三阶段各项工作

按照解放思想大讨论活动的统一安排，经过认真验收，从今天开始，市直商务系统大讨论活动总体上转入第三阶段，在时间安排上从今天开始，原则上到5月底基本结束。为认真作好这一阶段的工作，市局印发了《实施方案》和日程安排。各单位和机关各学习小组必须认真抓好贯彻落实。这里需要明确的是，转段并不意味着前两个阶段工作内容的结束和停止，还必须对照“创新实干、跨越发展”的要求，继续把学习作为主线，对照有关篇目精研细读，深刻领悟，不断提升境界、提高水平；继续查找有关问题，不断改造自我、完善自我。特别是要与省委即将部署开展的“为民、务实、清廉”为主题的教育活动结合起来，把省委的要求贯彻落实到大讨论活动中来，促进工作作风有一个根本性的转变，各项工作有新的进展。做好大讨论活动第三阶段工作，关键要把握以下环节：

一是认真分析研究，制定好整改措施和整改方案。在查找差距阶段工作的基础上，各单位、每个党员、每名干部职工都要针对自我剖析查摆的问题，针对民主评议中反映的问题和征求群众意见中提出的问题，从思想上进行认真系统地梳理和归纳，进一步理清整改的思路和方向，按照市第二次党代会精神和“创新实干、跨越发展”的总要求，分别制定整改措施。整改措施要根据问题的轻重缓急和现实条件，确定整改的重点内容、主要措施和时间安排。制定的整改措施要便于操作，切实可行，务求实效。设定的目标，既要有长计划，又要有短安排，既要有明确目标，又要有解决问题的具体途径和方法。要明确整改期限，分清哪些可以马上解决、哪些可以限期解决、哪些可以通过长远规划解决。普通党员和其他干部职工的整改措施，要征求本支部其他党员和一定数量群众的意见，领导干部的整改措施要征求分管部门或单位的意见；单位的整改方案要征求下级机关和所属单位的意见，根据征求到的意见进行修订完善。

二是逐项落实整改措施，认真进行整改。各单位要认真落实整改方案，真正把各项整改措施落到实处，确保大讨论活动取得实效。要把整改提高与促进本单位实际工作相结合，找准切入点，防止整改与实际工作“两张皮”；要与解决自身存在的思想观念、工作作风、发展环境、体制机制方面的突出问题相对应，找准着力点；要与提升自身素质、完善有关制度、建立长效机制相衔接，找准落脚点，防止“整改一阵风”、“水过地皮湿”。

三是向群众公布整改情况，主动接受监督。这次集中教育活动搞得好不好，到不到位，整改方案和措施是不是抓住了主要问题，目标明确不明确，措施是否有力度，是真想改还是假想改，最终要让群众来衡量、来监督。在第三阶段工作中，要坚持开门整改，坚持走群众路线，把依靠群众贯穿于整个提高整改阶段的始终。制定整改方案、整改措施要吸收群众参与，把群众提出的意见和建议作为重要依据。领导班子的整改方案初步制定后，要召开不同类型的座谈会，采取多种形式，听取和吸纳群众的意见并认真修改。集中整改结束后,要在一定范围内向群众公布领导班子的整改情况，并进行群众满意度测评，群众不满意的必须继续整改，直至群众满意为止。通过最广泛的群众参与，切实体现让群众监督、接受群众评价的主动性和自觉性。

三、做好第三阶段工作的几点要求

这次大讨论活动的成效，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。广大群众衡量和评价这次集中教育活动，最终也是看整改工作做得怎样。这就要求我们必须扎实有效地搞好整改工作，坚持标准，严格要求，既要防止流于形式，又要防止出现偏差，确保整改阶段各项工作顺利进行，取得实效。

一要高度重视，加强领导。各单位必须从讲政治的高度、从加快商务工作发展和加快衡水经济发展的深度，精心做好第三阶段的工作。这次会后，各单位都要召开动员会，主要领导要亲自做动员，把搞好整改提高阶段的重要性向党员干部群众讲清楚，把各项政策要求讲透彻，真正把人们的思想认识统一到市委的精神上来，切实做到“四个不能”，即：不能有松劲思想，越是在工作忙任务多、取得阶段性成果的情况下，越要一鼓作气，一抓到底；不能有厌倦思想，每一名党员干部群众都应当不断地从大讨论活动中汲取工作动力和工作热情，做到热情不降、精力不散、力度不减；不能有自满情绪，要强化争先意识，以永不满足的精神状态，推动大讨论活动取得更大成效；不能有畏难情绪，围绕党员干部中存在的各种错误认识和不良情绪，切实加强思想教育，调动起广大干部群众参与活动的内在积极性，继续以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认认真真、扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。各单位要结合各自工作实际，细化市局的安排意见，做出具体部署，把整改的每一个步骤、每一个环节都明确目标、细化责任、分解到人，确保第三阶段工作扎实有序，深入开展。

二要强化措施，狠抓落实。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题急迫就突出解决什么问题，集中时间、集中精力抓好整改措施的落实。首先，要落实整改时间。凡是在整改措施上承诺要改进和解决的问题，都要列出具体的整改时间表。其次，要落实整改责任。各单位主要领导干部切实履行好第一责任人的职责，领导班子和其他成员要按照分工认真抓好分管部门、科室的整改提高工作。属于单位的问题，由领导班子负责整改；属于个人的问题，则由个人负责整改。领导班子的整改措施还要把整改责任清清楚楚地分解落实到相关部门和责任人，并抓好检查，确保整改措施落到实处。第三，要明确整改重点。把群众意见最大、最不满意、最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作重点，让群众感受到大讨论活动的实际效果，让百姓得到看得见、摸得着的实惠。对具备整改条件的问题要马上整改；对群众反映强烈，通过努力能够解决的问题要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制，一时解决不了的问题，要向群众说明情况解释清楚，并尽快理清思路，拿出可行的解决方案；对情况复杂、涉及面大、单靠单位难以解决的，要及时向上级部门和有关部门反映，求得上级和有关部门的支持，采取综合措施加以解决。

三要领导带头，率先垂范。群众关注整改，首先关注领导干部改得如何；基层关注整改，首先看上级改得如何。各级领导干部要把整改工作当作一种责任，当作干好工作的动力，充分发挥导向作用，自觉做到“五个带头”：即带头抓好学习、带头修订个人整改措施、带头做好领导班子整改方案的制定工作、带头落实整改措施、带头抓好督查指导。通过领导班子特别是“一把手”带头整改，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

四要加强督导，严防走过场。从第一、二阶段的活动情况看，督导工作是大讨论活动取得成效的保证。市局要进一步加大督导工作的力度，严格把关，确保要求的每个“规定动作”高标准、高质量完成。对于流于形式、走过场的要坚决推倒重来。

五要建章立制，着眼长远。解放思想是一个永恒的主题。影响我局跨越发展的因素很多，不可能在这次讨论活动中全部解决。大讨论集中教育活动的结束，并不意味着解放思想的结束。各单位一定要借这次大讨论活动的东风，从长远考虑、从建立长效机制上探索，把落实整改措施和建章立制结合起来，从体制机制等深层次问题上找原因、堵漏洞。要认真总结大讨论活动的既得成果，针对各自的具体实际，加强制度建设，确保这次大讨论活动成果巩固下来，深入持久地发挥作用。

同志们，解放思想大讨论活动第三阶段只有一个月的时间，时间紧、任务重。机关各学习小组、各单位一定要以高度的政治责任感、高昂的精神状态和求真务实的作风，高标准、高质量地完成大讨论活动的各项任务，努力促进商务工作跨越发展目标的早日实现！