在县政府全体（扩大）会议上的讲话

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同志们：

今天，县政府召开全体（扩大)会议，对于进一步统一思想，增进共识，凝聚人心，加快发展，实现全年各项任务目标具有重要的推动作用。上午，县长李洪敏作了主题报告，客观分析了我县上半年经济社会发展形势，并对下半年工作作出具体安排和部署，很全面，很具体，指导性和操作性都很强。会上有关乡镇和部门作了交流发言，听了以后也很受启发。接下来，人大廖主任、县委龙书记将作重要讲话。我们要认真贯彻落实。

去年年底，在全县十三次党代会上，县委提出“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”的宏伟目标，反映了全面贯彻落实科学发展观的客观要求，体现了全县人民渴求加快发展的强烈愿望，令人鼓舞，催人奋进。县十六届人大一次会议也提出了全年工作任务和奋斗目标。但要把宏伟蓝图变为美好现实，尚需全县上下真抓实干、脚踏实地的不懈努力，特别需要各级政府去执行、去落实，付诸实践，取得成效。因此，在这里我讲一个“科学发展贵在落实”的问题，供大家参考：

第一，大力弘扬求真务实的工作作风。求真务实是马克思主义世界观的集中体现，是科学发展观的重要内容，也是衡量领导干部作风的根本尺度。有人把干部队伍与发展不相适应的思想观念和行为方式归纳为“旧、懒、粗、散、吹、怕”六个字：“旧”，思想守旧，不善于吸收新生事物，心里装着本老皇历，对新生事物吹毛求疵，百般挑剔;“懒”，不思进取，不求上进，得过且过，作一天和尚撞一天钟;“粗”，粗枝大叶，敷衍了事，工作只抓皮毛，不抓实质，满足于“差不多”、“一般化”;“散”，作风涣散，无组织，无纪律，我行我素，放任自流;“吹”，爱说大话，爱放空炮，爱做表面文章，只打雷不下雨，只有唱功，没有做功;“怕”，胆小怕事，畏首畏尾，缩手缩脚，遇事躲，见硬回，不敢碰硬。我认为比较形象，也比较到位，在我们的干部队伍中也不乏其人，我们要克服这些陋习，紧紧围绕贯彻落实“十一五”规划和县委、县政府制定的各项工作目标，增强工作的责任感和紧迫感，弘扬求真务实精神，坚持真抓实干作风，克服浮躁情绪，从文山会海和迎来送往中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，把着力点真正放到研究解决巴东改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决巴东人民群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决各级党的建设的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，创造实实在在的工作成绩。

第二，充分发挥领导干部的榜样示范作用。作为一个领导干部，要身体力行，率先垂范，严格依法办事，严格依法管理，严格履职尽责，以高度的责任心和强烈的使命感，时刻坚守一份责任，带头提高执行能力，把精力和才干体现在抓落实上，在工作上有思路，在落实上有办法，在执行上有效果。一要有迎难而上的进取锐气。所谓重点、难点问题，实际上就是影响和阻碍本单位发展的“瓶颈”，解决这些问题自然不那么容易，它考验着领导干部的精神状态、战斗意志和领导水平。在难题面前不能绕、不能等，更不能推，只能是知难而进，迎难而上。二要有“一沉到底”的扎实作风。抓落实是一个艰苦细致的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，需要深入下去，扎实工作。要大力提倡“一线工作法”,即情况到一线了解，问题到一线解决，感情到一线融洽，课题到一线调研，干部到一线考核，人才到一线培养，工作到一线落实。只有深入现场，深入基层，才能实施具体、及时、有力的工作指导。三要有解决问题不罢休的攻坚意志。一些部门和单位的问题之所以长期得不到解决，一个重要原因就是形式主义在作怪：工作谋划在文件上、布置在会议上、落实在口头上、效果在媒体上，经验在通报上。要以不解决问题不罢休的毅力和韧劲，围绕那些难点和棘手问题，出实招，见实效。四要有“自讨苦吃”的挑战精神。从某种意义上说，一个有作为的领导干部所面对的难题都是“自找的”,谋发展就要“自寻烦恼”，求进取就要“自讨苦吃”。因为发展越快，困难越多越大，而且层出不穷；发展越好，解决困难的要求就越高，苦吃得也就越多。事业恰恰就是在各种难题的不断产生和不断解决的过程中持续发展的。

第三，努力探求统揽全局的工作本领。坚持求真务实，在解决重点、难点问题上取得成效。抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是求真务实的重要内涵。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力抓重点，才能牢牢掌握工作的主动权。不论是哪个单位，哪个部门，重点工作一经确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。通过抓住重点，突破重点，有效地带动全局工作。我们的中心工作始终是经济工作，一切工作都要服从和服务于这个中心工作。当前，全县工作的重点就是深入贯彻落实中共巴东县委巴东县人民政府《关于加快产业兴县进程的实施意见》、《关于加快工业经济发展的决定》两个重要文件，突出“三大任务”（工业兴县、建设社会主义新农村、构建和谐社会），打好“三大战役”（工业园区攻坚战、旅游经济升温战、城镇建设突破战），全力推进我县十七大产业的迅猛发展，促进全县经济社会快速持续协调发展,努力实现全县“十一五”规划的开局。

第四，不断制定考核评价的有效措施。措施就是手段，没有强有力的措施，工作就难以推进，就不能确保各项工作落到实处。凡事讲究认真，严明责任，才能抓好落实。我们必须将思想和行动统一到既定的大政方针和工作思路上来，建章立制，用制度保障执行，做到有章可循、有章必循、违章必究。制定和完善首问责任制、督办催办制、目标管理制等，把执行力方面的制度建设贯穿于目标管理、选人用人、协调配合、激励机制、强化监督之中,求真务实,与时俱进,以形成规范、持久、可自动的执行力。对每项工作，要建立多层次抓落实的目标体系和岗位责任制，在明确“一把手”负总责和分管领导具体抓的基础上，将目标任务细化量化，层层分解，落实到基层，责任到人，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力。建立和完善抓落实的责任督查机制，健全巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度，及时了解掌握工作的进度和取得的效果，做到工作都有布置、有检查，有评估，有奖惩，确保全年各项工作和任务目标得到贯彻和落实。

同志们，蓝图已经绘就，目标已经确定，关键在于落实。我们一定要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神和县十三次党代会精神，严格按照县委、县政府的决策部署，进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，真抓实干，排难而进，狠抓落实，为完成年度目标任务，为实现巴东经济社会的历史性跨越而努力奋斗！