充分发挥委员主体作用 为推进产业兴县进程作贡献

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各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议巴东县第七届委员会第二次会议，圆满地完成了各项议程，今天就要闭幕了。连日来，委员们听取和审议了县政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告；列席了县人大十六届二次会议，听取和讨论了县政府工作报告，县计划、财政工作报告以及县法院、检察院工作报告。各位委员以饱满的政治热情和高度负责的态度，围绕我县经济社会发展中的重要问题，积极建言献策，提出了许多很好的意见和建议，充分展现了广大政协委员强烈的主人翁意识和良好的精神风貌。这次会议达到了统一思想，振奋精神，明确任务，凝聚力量的目的，是一次民主的大会，求实的大会，团结的大会，鼓劲的大会！

开幕会上，县委书记龙世洪同志代表县委发表了重要讲话，充分肯定了县政协一年来的工作，并根据新的形势和新的任务，对进一步做好新时期人民政协工作提出了新的要求，这充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心。全县各级政协组织和广大政协委员要认真学习讲话精神，按照县委的要求和李洪敏县长所作的政府工作报告确定的经济社会发展目标任务，认真履行职能，扎实有效地工作，为实施县委、县政府制定的“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略做出新的贡献！

一、深入学习贯彻十七大精神，为履行职能构筑坚实的思想政治基础

当前，一个学习、宣传、贯彻中共十七大会议精神的热潮正在全党全国兴起。我们一定要把学习宣传贯彻中共十七大会议精神，作为当前首要的政治任务，紧密联系人民政协履行职能的实际，坚持学以致用，用以促学，用中共十七大会议精神武装头脑，指导实践，推动工作。

学习贯彻中共十七大会议精神，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实巩固政协各参加单位和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础；就必须深入贯彻落实科学发展观，切实把促进科学发展贯穿于人民政协履行职能的各个方面；就必须紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标的新要求，切实发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用；就必须始终把促进改革开放摆在人民政协履行职能的重要位置，积极参与改革开放的伟大进程；就必须始终坚持以人为本，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协一切工作的出发点和落脚点。

作为人民政协组织，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，站在新的历史起点上，向着全面建设小康社会，实现现代化的宏伟目标前进。按照实现全面建设小康社会目标的新要求，把全面建设小康社会作为政协工作的中心点、着力点，进一步解放思想，立足全局，把履行职能的各项工作统一和落实到全面建设小康社会这个大目标上来，要不断创新工作思路，不断拓展工作领域，不断完善工作方式，努力保持政协工作与全面建设小康社会的各项工作合拍、同步，使政协履行职能的工作全面渗透到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设的各个领域，努力促进实现人民群众的经济、政治、文化和社会权益。经济建设上，要积极主动围绕又好又快地科学发展调查研究，建言献策，为党委政府科学决策、民主决策服务，为促进经济社会全面协调可持续发展献计出力；在政治建设上，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，履行好政协职能，通过人民政协这个发扬社会主义民主的重要形式，有序扩大公民政治参与，保障各族各界群众的民主权益和社会公平正义，为发展社会主义民主政治作出贡献；在文化建设上，要增进各派、人民团体、各族各界人士形成更加广泛的共识，认识文化的价值和力量，大力弘扬中华文化、先进文化、和谐文化，促进社会主义文化大发展大繁荣；在社会建设上，要积极调动政协各参加单位和广大政协委员的积极性、多做促进社会事业发展的工作，多做关注民生、维护群众福祉的工作，多做化解矛盾、理顺情绪、促进社会和谐的工作；在生态文明建设上，要大力推进资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进实现人与自然的和谐相处，共同建设社会主义生态文明。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的统一战线组织，在实现全面建设小康社会中有着不可替代的政治优势和重要作用。我们要充分发挥人民政协大团结、大联合的特殊作用，最广泛地调动各方面的积极性、创造性，为夺取全面建设小康社会新胜利凝聚力量，提供智力支持，创造良好的社会环境。

二、充分发挥政协的特点和优势，为加快推进产业兴县进程凝心聚力

2008年是我国改革开放的三十周年,是深入贯彻十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键年，也是贯彻落实县十三次党代会制定的实施“产业兴县”战略，解放思想，扩大开放，加速发展的落实年。围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能的重要原则。长期以来，县政协发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，为巴东经济社会发展作出了积极贡献，发挥了重要作用。新的一年，我们要按照中共巴东县委十三届三次全会精神，充分发挥政协自身的特点和优势，以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、扎实的工作，共同致力于巴东解放思想，扩大开放，突出重点，加强招商引资，加快推进产业兴县进程。

一是要尽心。政协工作要做到尽心，就是要坚持党的领导，与党委认识上同心、目标上同向、行动上同步，保持高度一致；就是要有高度的政治敏锐性，准确理解党委的决策意图，时刻关注经济社会发展中的重大问题，深入研究和提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议；就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，理清工作思路，明确工作方向，保持协调合拍。这是保持政协工作正确方向和政协性质的根本保证，也是发挥人民政协作用的根本保证。全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，必须始终不渝地坚持中国共产党的领导，自觉地把政协工作作为党的全局工作的一部分，进一步强化围绕党的中心工作履行政治协商、民主监督、参政议政职能的意识，强化团结民主、合作共事、凝聚力量的意识，强化协调关系、化解矛盾、维护稳定的意识，切实做到心往一处想，劲往一处使，共同营造同心同德、和衷共济、齐心协力、奋发进取的和谐发展局面。当前，全县各级政协组织和广大政协委员要全面领会中央、省、州、县委2008年工作的总体部署和要求，从经济全球化大趋势和世界经济大环境看中国经济发展、看巴东经济发展，从中国特色社会主义事业全局看中国经济发展、看巴东经济发展，统一对国内外形势特别是国内经济形势和巴东经济形势的认识，统一对2008年经济工作指导思想、大政方针和目标任务的认识，把思想和行动、智慧和力量统一和凝聚到解放思想，扩大开放，突出重点，推进经济社会发展，全面建设小康社会上来。

二是要尽职。政治协商、民主监督、参政议政是《政协章程》赋予人民政协的三大主要职能。尽职就是要积极探索履行职能的新途径、新方法，提高政协履行职能的能力和水平，努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。尽职就是要把历史使命装在胸中，把神圣职责落到实处，把工作任务圆满完成，把每一件事情都做深做细做精彩。要进一步拓展政治协商的内容和范围，规范协商的形式和程序，增强协商的双向性，做到重大问题协商于决策之前，使政治协商成为党政决策程序的一个重要环节；要进一步发挥人民政协视野开阔、位置超脱、渠道畅通的优势，加强对党政重大决策的贯彻，对党风、政风、行风等方面的民主监督，为加强和改善党的领导，提高党的执政能力减少阻力，增添助力。我们尤其要围绕“兴产业、打基础、建项目、提速度、创特色、树品牌、优环境、促和谐”建科学之言，立科学之论，献科学之策，以扩大开放为先导，积极承接产业转移，突出抓好招商引资，努力扩大外经外商，千方百计推进产业大发展，大力提升农业产业化水平，全力加快工业发展步伐，打造大产业，实施大开放，办好大园区，优化大环境，构筑大交通，营造大格局，促进巴东经济社会快速发展。

三是要尽责。尽责，就是要有强烈的责任心和事业心，在任务面前勇挑重担，在困难面前克难而进，无论何时何地都要敢负责任，具有无往而不胜的豪迈气慨，切实做到勇担责任，责在人先，利在人后。政协委员作为各行各业的精英和代表，拥有的不仅是政治荣誉，更多的是社会责任。有人说，政协委员就好比是“挑夫”，一头担着党的重托，一头载着群众的愿望，这是很有道理的。只有勇于承担责任，履行好委员职责，才能无愧于这一光荣称号。责任是一种精神境界，是志士仁人薪火相传的精神法宝，是政协委员履行职责的精神支撑。我们选择了承担责任，只要脊梁不弯，就没有扛不起的重担；只要精神不垮，就没有解不开的难题。履行职责是每一个政协委员的天职，担得起责任才能挑得起重任，担得起责任才能无愧于荣誉，担得起责任才能不辜负党的重托，担得起责任才能满足群众的愿望。尽责不仅要严于律已，也要讲真话、讲实话，敢于批评，坚决抵制歪风邪气，大胆同各种违法违纪行为作斗争，当好监督员。每一个委员都是一个标杆，每一个委员都是一面旗帜，广大政协委员要有舍我其谁的责任感，坚如磐石的信念，积极进取的事业心，时刻牢记肩上的责任，自觉践行责任，以“天下兴亡，匹夫有责”的浩然正气和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情操，围绕经济平稳快速发展，提高自主创新能力，促进区域经济协调发展，提高开放型经济水平，深入一线、深入实际，了解经济社会发展中关系全局的突出问题，了解县内各地各部门工作中需要解决的重要问题，了解广大人民群众最关心的利益问题，多建科学发展之言，多献共建和谐之策，多尽富民惠民之力。

四是要尽力。尽力就是要把全部精力集中到工作上，把全部本领发挥到岗位上，把全部力量贡献到振兴巴东的伟大事业上。我们肩负着光荣的使命，每一个政协委员都要在平凡的岗位上竭尽全力做好本职工作，奉献出每一分光和热。这需要有一个时不我待的紧迫感和崭新的精神面貌。“盛年不再来”、“岁月不待人”。当前，我们国家正面临着一个难得的发展机遇，努力建设创新型国家、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴的历史使命，呼唤着每一个有志报效国家的优秀儿女奋起拼搏、多做贡献。我们要树立强烈的时间观念和只争朝夕的精神。时间，对于我们这个正在实现跨越式发展的国家来说，是最重要的资源；对于举全县之力实施“产业兴县”的巴东来说，同样是最重要的资源。抢抓时间，就是抢抓机遇。把握住了时间，就意味着争得了先机，取得了更为广阔的发展空间。欣逢盛世，当倍加珍惜。岁月匆匆，当惜时如金。我们要争分夺秒，在有限的时间内，多干一些工作，多开展一些活动，多提建议，多献良策。在新的一年里，我们要有一种锐意进取、争创一流的精神，要有一种敢于攻坚的勇气，要有一种勤奋工作的干劲，积极探索，开拓创新，勇于实践，把新的高度当成新的起点，在提高履行职能的水平上争一流，在“一岗双责”、建功立业上争一流，在政协自身建设上争一流，不断开创政协工作新局面，为推进巴东产业兴县作贡献。

三、切实加强自身建设，为提高履行职能的质量和水平搭建平台

2008年，是县政协换届后的第二年，是我县人民政协工作稳步推进、取得成效的重要一年。我们要认真学习贯彻党的十七大精神和县委、县政府所确定的工作目标和任务，统筹考虑，突出重点，精心组织，找准调查研究的着力点，把握提案办理的落脚点，探索社情民意的切入点，不断创新政协工作的方式和方法，推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设，努力探索“把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”的有效途径，务求把履行职能的各项工作抓好，抓出成效，以高质量的工作成绩和劳动成果回报社会，赢得党委的重视，政府的支持和人民群众的信任。

一是进一步树立调研成果的品牌意识，努力提高参政议政实效。调查研究是政协履行参政议政职能的基础，因此要树立精品名牌意识，注重议政成果，讲求参政效果，体现政协价值，使我们的工作在推进发展中有力量，在党委政府工作中有位置，在人民群众心目中有分量。我们一方面要进一步提高调研成果、提案、建议案和反映社情民意信息的质量，使其论之有理，言之有据，行之有效，尽可能解决一些实际问题。另一方面要进一步加强与县委、县政府领导及有关部门的沟通与联系，健全议政建言反馈制度，促进议政建言成果的转化，提高参政议政实效。

二是进一步加强反映社情民意信息工作。政协委员来自各个阶层、各族各界，来自百姓之中，代表着各族各界、各个阶层人士的意见和意愿，代表群众呼声，反映一方民意。在不同的时期，不同的阶段，有着不同的话题，形成不同的社会热点。反映社情民意是政协委员的职责，是党委和政府了解真实情况、获得可靠信息、听取中肯意见的重要途径，我们要把反映社情民意作为贴近群众、贴近现实、贴近生活的一项经常性工作来抓，多深入基层，多深入群众，及时准确地反映社情民意，让党委政府尽量多关注民情、了解民意，使一些民生问题得到有效解决。

三是进一步推进履行职能的制度化、规范化、程序化进程。要充分发挥政协联络组在发挥委员主体作用中的桥梁和纽带作用，继续坚持走访政协委员的制度，为政协委员发挥主体作用和界别作用创造条件，引导委员积极开展“撰写一件有价值的提案，反映一条社情民意，参加一次调研活动，为社会办一件好事实事”的四个一活动；要充分发挥政协各专门委员会的基础作用，细化工作目标，完善工作措施，开展一次调查，组织一次视察，举办一次活动，做到工作有计划、日常有活动、年年有效果；要按照十七大关于“把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”的要求，结合学习贯彻政协章程和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，建立健全和完善政协工作新的运行机制，使工作制度更加完善，运行机制更加规范，工作程序更加严谨。

四是进一步加强政协自身建设，让政协事业更具生机活力。要按照十七大报告关于“加强政协自身建设，发挥协调关系，汇聚力量，建言献策，服务大局的重要作用”的要求，充分发挥各界人士作用，让合作更加密切；充分发挥界别优势，让特色更加明显；充分发挥委员主体作用，让主体更加主动；切实加强机关建设，让保障更加有力。政协工作战线上的广大政协工作者要做到对政协委员相敬如宾，相待以礼，相交以诚，用家庭般的温馨，用挚友般的情谊团结委员，共做社会各界的“公益大使”和“形象大使”。政协机关要按照学习型、创新型、务实型、高效型的要求，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，努力形成建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的工作氛围，巩固州级最佳文明单位成果，争创省级文明单位。

各位委员、同志们：在新的一年到来之际，我们体味着成功的喜悦，描绘着发展的蓝图，憧憬着美好的前景。全面建设小康社会的宏伟目标鼓舞着我们，崇高的事业引领着我们，产业兴县的目标激励着我们。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，在中共巴东县委的领导下，精诚团结，求真务实，齐心协力，为积极推进产业兴县进程作出新的更大的贡献。

现在我宣布，中国人民政治协商会议巴东县第七届委员会第二次会议闭幕！