在市政府第二季度安全生产专题会议上的讲话

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同志们：

刚才李新民局长通报了今年以来全市安全生产的基本情况。从面上情况来说，一季度安全生产实现“三降一升”（事故起数、死亡人数和受伤人数同比下降，经济损失上升）的局面，元旦、春节、元宵节、两会、马拉松比赛等重大节庆活动，都平稳地度过了。全市安全生产工作离不开各区各部门领导的高度重视、认真负责、严密组织和监督检查，这在很大程度上减少了各类事故的发生。即使如此，一季度还是发生了几起影响比较大的事故，如2月4日湖里福隆体育公园运动馆工程坍塌事故，1人重伤、3人轻伤；3月12日，枋湖工业区的亚倍德家具广场发生重大火灾事故，烧毁38家经营店面，过火面积近1万平方米，侥幸没有人员伤亡，但经济损失较大。特别是1月15日和3月7日发生的两起重大交通事故，相对我市去年全年未发生一起交通事故而言，实现“零”的突破，而且上述四起事故，都是责任事故，这说明我们在安全生产责任制落实上还是有漏洞，还是不到位。今天，我结合下达今年全市各区、各部门年度安全生产目标管理责任考核任务，着重讲三个方面的问题，一个是强化落实责任制；第二个是危险化学品专项整治、消防和重大事故隐患监控问题；第三是即将来临的第六个全国安全生产月活动，我们要早筹划、早布置。

一、突出工作重点，全面落实安全生产目标责任

国家从1954年第一次提出推行安全生产责任制，时至今日已经50多年了，实践证明，这个办法对抓安全生产工作非常必要，也非常有效。省里前些日子已经给各设区市下达了新一年的责任目标，其中下达我市各类事故死亡人数控制考核指标301人；其中，道路交通死亡人数控制考核指标242人，工矿建筑商贸企业死亡人数控制考核指标50人，消防火灾事故死亡人数控制考核指标6人，农业机械事故死亡人数控制考核指标2人，渔业船舶事故死亡人数控制考核指标1人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.25、工矿商贸建筑企业就业人员10万人生产安全事故死亡率3.94、道路交通万车死亡率4.63，重大事故指标4起。在市安委办征求各区和部分部门意见的基础上，今天以正式文件分解下达我市27个区和委办局安全生产责任目标。要全面落实省里下达我市安全生产控制考核目标，力争减少事故发生和死亡人数增加，任务很艰巨，全市各行政区各有关部门要按照2月13日全市安全生产工作会议既定措施，进一步强化道路交通、危险化学品和建筑施工三大领域的攻坚克难，务求实现控制目标。关于强化落实责任制，我在全市安全生产工作会议上已经说得很清楚，今天我还要再次强调。

今年是安全生产的“落实年”、“攻坚年”。我们一定要从三个层面上落实责任，从三个领域入手抓好攻坚克难。

一是加强领导，逐级分解，强化落实各级行政首长负责制。各级政府、相关部门的主要负责人对本辖区水陆交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和公共娱乐场所消防、教育、旅游、食品、医药、饮食卫生等行业和领域，要全面落实安全生产责任。各区主要负责人是本地区安全生产第一责任人，必须亲自抓，负总责；分管领导要集中力量具体抓，切实解决安全生产的实际问题。同时要检查和督促各负有安全生产监督职能的部门履行职责。

二是分工协作，齐抓共管，落实各部门监管职责。市政府下达的目标责任很明确，各部门都有指标。公安部门要对烟花爆竹、易燃易爆物品、器材的安全监管负责；交警部门对道路交通安全监管负责，消防部门对消防安全监管负责；交通、海事部门对航空、水上交通安全监管负责；教育部门对学校师生安全监管负责；建设部门对建设工程安全监管负责；贸发部门对商贸系统安全监管负责；旅游部门要对旅游安全监管负责；市政园林部门要对市政园林设施、城市煤气安全监管负责；还有国资委、经济发展局要对国有资产、工业生产企业生产运营安全监管负责；港口管理部门要对港口、码头的安全监管负责；市、区安监部门除了代表市、区政府行使综合监管，对各职能部门和下级政府履行安全生产监管职责情况进行督促之外，还要抓好非煤矿山、危险化学品等行业安全监管工作，要充分发挥综合指导、协调、督办作用。总之，要按照刘市长在市政府常务会上指出的要求，各个行业、各个部门务必要根据各自职能分工，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管合力。“谁主管，谁负责”，首先是尽职尽责，按照行业主管职能，把各项安全措施落到实处。不要等到哪个行业、哪个企业出了安全事故，再来追究哪个主管部门、哪位领导的责任。

三是盯住企业，打牢基础，落实生产经营单位的主体责任。这是建立安全生产长效机制的关键所在、根本所在。我们各部门要紧紧盯住企业这个责任主体，坚持企业自律与外部监管并重，充分运用法律、经济、行政等手段，促使企业从最基础的工作做起、从最基层的单位抓起。要认真宣传引导，加大执法鞭策，并适当采取经济手段，通过在高危行业严格执行安全生产许可制度、安全生产风险抵押金、安全费用提取等一系列政策、措施，督促企业落实主体责任；通过强化严格的执法检查和经济处罚，督促企业加大安全投入，提高本质安全度；要强化建筑施工企业法定代表人负责制，把安全生产的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。

上述三个层面的责任制落实，环环相扣，缺一不可，否则就会出事，出大事故。就拿2月4日福隆体育公园运动馆坍塌事故来说吧，这起事故的发生绝非偶然。这是继去年8月同安湾大桥工程发生施工坍塌事故后，又一起在建重点建设项目施工坍塌的同类事故，性质严重，社会影响极大，痛定思痛，教训极为深刻。究其原因，主要症结就在于责任制严重不落实。假如工程项目的模板专项技术方案认真组织论证，假如施工单位足够重视，责任制度、规章制度、现场管理切实落实，假如1月28日验收、2月3日再验收时提出的隐患认真整改到位，假如监理单位、假如设计单位……，这么多的假如，这么多的环节，哪怕其中有一个环节责任落实了，这起事故就完全有可能避免。

二、着眼居安思危，高度重视危险化学品安全专项整治

这里我想谈三点，一是主要情况，二是存在问题及原因，三是主要措施。

我市危险化学品安全整治工作，安监、公安、交通、工商、环保、质监、卫生等有关部门加大工作力度，做了大量卓有成效的工作。一是通过行政许可，规范了危险化学品从业单位的安全管理。截至2006年12月底，我市有622家经营企业取得危险化学品经营许可证，38家生产企业取得危险化学品安全生产许可证，25家（运输车辆569辆）危险货物运输企业取得《道路危险货物运输许可证》，85家剧毒化学品从业单位按要求分别取得了购买凭证、准购证和公路运输通行证；二是通过严格执法，消除了一大批安全隐患。去年我市危险化学品整治成员单位共出动检查人员10000多人（次），检查单位4000多家（次），共开出隐患整改通知书617份，查出或督促整改隐患4700多处；对117家违法企业处以罚款约123万元，取缔244家无证户，责令停产停业整顿企业22家，关闭企业161家，行政拘留8人；妥善处置危险化学品事故4起；三是通过宣传教育，提高了从业人员的安全意识。去年，各有关单位共发放宣传材料10万多份，出墙报、黑板报、简报900多期的，在电视台、广播电台、报纸宣传和曝光报道180多篇（次），组织培训企业管理人员和企业一线作业工人12000多人（次）。

但也存在不少问题：一是企业安全生产主体责任落实不到位。不少企业主要负责人重效益、轻安全的思想严重，安全管理制度不健全，责任制不落实，安全投入不足，隐患整改不彻底，“三违”问题突出；二是企业员工安全意识薄弱。大量不具备化工专业知识、缺乏安全培训、安全技能差的农民工涌入化工行业从业人员队伍，企业员工安全意识不够强，从业人员缺少必备的安全知识等等；三是企业安全管理不到位。一些企业尤其是使用企业安全设施有缺陷，缺少配套的危险化学品仓库或仓库库容不足，生产、使用场所管理混乱，危险化学品乱堆放，存在较大隐患；四是厦门现有危险化学品库容不足。厦门危险化学品仓库少，现有的又不符合安全规范要求的问题，新仓库建设还没有落实，客观上导致一些企业非法、违规擅自在车间内或在不符合要求的简易库房内储存危险化学品，隐藏重大安全隐患；五是缺乏危险化学品专项整治联动机制。危险化学品整个管理环节较多，涉及到安监、公安、消防、交警、交通、工商、环保、质监、港口、铁路、邮政等单位。由于各单位职能不同，存在各管一块的现象，使一些需要联合行动、联合执法的工作开展较少，如：道路运输危险化学品，既有生产、经营、储存单位内部问题，也有运输管理和道路交通管理的问题。因此，我市的违法运输危险品问题依然存在，在道路运输方面存在安全隐患；六是危险化学品事故时有发生。去年，我市发生4起危险化学品事故，导致3人死亡。其中储罐爆炸事故1起，设备爆炸1起，废弃油桶爆炸1起，液氨泄漏1起（这几起分别是：2006年2月7日，海沧区的厦门长天塑化有限公司储罐区由于工人违章操作，擅自在储罐连接管处切割、打磨，导致罐体爆炸；3月5日进雄企业有限公司杏林厂区一台涂层机因机器内部一风扇螺杆断裂产生火花，引发易燃易爆气体爆炸，造成生产设施设备严重损坏；这两起都侥幸没有人员伤亡。9月5日,湖里区清升冷冻加工厂，因氨冷却器管爆裂，造成氨气泄露，导致两人死亡、7人轻度中毒事故；9月30日，厦门船舶重工股份有限公司一艘作业船上的工人用焊枪切割装有废弃油漆的铁桶时发生爆炸，造成一人死亡。）这些事故都是发生在使用危险化学品的企业。另外，我市运输危险货物的安全情况也不容乐观，这几年在我市境内相继发生多起运输危险货物翻车事故（多为槽罐车）。由于处置得力，未造成更大的事故，但说明我市危险化学品安全管理存在薄弱环节。七是危险化学品种类多、涉及面广。（有八大类：分为爆炸品；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品和感染性物品；放射性物品；腐蚀品等。从直接生产化学品的石油、化工行业到各类制造加工工业医药卫生、科学研究、人民生活衣、食、住、行都和化学品息息相关，整个产业链有生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处理等六个环节）、危害性大，如果管理不善，不仅对人的身体直接造成伤害和潜在的健康危害，也可能给生产生活设施造成毁坏及对人类生活环境造成损害，给社会造成不良影响。在我市从事危险化学品生产经营活动的和使用危险化学品从事生产活动的企业很多，危险化学品从业单位是我市支撑经济发展的一支重要力量。随着海沧的翔鹭石化和石化码头、仓储物流等一些大型石化项目的相继建设投产，一方面促进了我市的经济发展，同时也增加了危险化学品安全监管的难度。

当前，我市经济建设进入了一个快速发展的时期，这就要求我们比任何时候都要更加重视安全生产，越在经济形势好的时候越要保持清醒的头脑，越要居安思危，越要高度重视安全生产。成绩只能说明过去，问题现实摆在我们面前。我们要把深化危化品安全专项整治作为一项迫在眉睫的、长期的工作任务来对待，扎扎实实地把它搞好。

因此，怎么来采取应对措施，切实加强监管，我想再次强调一下。

（一）既要认清特点，更要强化责任

我们要充分认清危险化学品的特点，进一步加大安全监管的力度。一个是要提高认识，增强责任感和紧迫感。危险化学品的安全管理是关系到人民群众生命和财产安全的大事，我们要从政治和大局的高度，充分认识抓好整治工作的重要性和必要性，把这项工作摆到应有的重要位置上采取切实有效的措施抓紧、抓好、抓出成效；二是要加强领导，强化责任意识。各区政府和各有关部门要切实加强对危险化学品整治工作的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，强化责任意识，把责任落实到部门和人头，扎实推动此项工作的深入开展；三是要明确职责，确定重点，齐抓共管。危险化学品安全监管涉及到的职能部门多，既要切实履行好自己的职责各管一块，又要互相配合，形成合力，共同做好整治工作。安全监管部门在做好生产、经营、储存企业内部的安全监管，严格安全许可的同时，要把工作重点放在打击无照无证生产和经营储存等违法行为上；运输管理部门在做好危险货物运输企业和运输工具的安全监管外，还要重点加强对违法运输危险化学品的行为进行严厉打击；公安部门在做好发放剧毒化学品购买凭证和准购证，审查核发剧毒化学品公路运输通行证的同时，要重点对危险化学品道路运输安全实施监管；工商部门要重点打击无照生产、储存、经营危险化学品的行为；环保部门重点是做好危险废物的处置和进口危险化学品的登记工作；质监、卫生、邮政等部门也要依法履行好自己的职责，确定整治工作重点，严厉打击违法行为。有关危险化学品的监管职责，请市安监局根据法律法规的规定予以进一步细化明确，报请市政府批转执行。

（二）既要采取措施，更要全面落实

1、加强宣教力度，提高企业员工安全意识。各级安监、公安、交通、质监等部门要按照各自职能，定期组织危险化学品从业单位的主要负责人、安全生产管理人员、生产操作人员、仓储保管员、运输驾驶员、押运人员、运输船船员、采购员、销售人员的危险化学品安全基础知识和岗位技能的培训,提高安全意识,规范作业行为。劳动职业培训管理部门要把危险化学品安全管理的基本知识培训作为一项基本内容，列入农民工免费培训计划。要督促企业严格把关，没有上岗证的或者没有经过专业培训农民工，一律不能进入危化品企业工作，从用工的源头上把好“准入关”。

2、坚持“四个结合”，深化危化品专项整治。一是专项整治要与行政许可工作相结合。在日常危化品许可工作中，要严格按照国家有关要求，进行审批、发放和换证工作。对已取得相关许可证的危化品生产企业、经营单位，要开展行政许可工作“回头看”检查。重点检查发生伤亡事故和重大险情、取证后安全管理滑坡或者有群众举报的生产经营单位，以及液氯、液氨、石油液化气和剧毒化学品等重点危化品的从业单位。通过整治使不符合安全生产条件的企业退出市场。二是专项整治要与安全标准化工作相结合。在深化危化品安全专项整治的同时，要加快推进危化品从业单位安全标准化工作步伐，使危化品从业单位在取得相应许可后，通过安全标准化工作不断提高安全管理水平，保证企业始终处于既稳定又能持续改进的安全生产状态。三是专项整治要与建设项目安全许可相结合。危化品建设项目安全许可是把好源头管理关的重要措施，是建立良好危险化学品生产秩序的重要途径。凡是新开工危化品建设项目都要严格执行国家总局8号令的有关要求，把好企业建设项目入口关。实施建设项目安全许可不仅要审查项目的安全条件、技术路线，还要审查是否符合当地产业规划、产业政策。各区政府和有项目审批权的单位在审批项目时，对该项目是否产生重大危险源，要严格审批，一定要把好安全关，防止出现先斩后奏的现象发生。对以前已经设立建设的项目，要进行一次排查，凡是使用危险化学品的单位都必须具备相应的危险化学品安全设施（如危险品仓库）。四是专项整治要与事故查处相结合。不少事故的发生起因带有普遍性问题，如管理上大多数存在“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）现象，因此要在企业内部强化安全责任制的落实，严格各项安全操作规程，杜绝“三违”现象。还有象湖里区清升冷冻加工厂，因氨冷却器内管箱爆裂，造成氨气泄露，导致两人死亡的事故，分析其原因，除工厂内部有存在管理问题外，重要的是因为该厂有关氨气设备距离人员密集居住区太近，在氨气泄漏的时候疏散不及，导致两人死亡。据了解，我市还有类似的情况，如：在春节安全检查时发现位于思明区曾厝垵的厦门安井实业有限公司存在氨压设备距离居民区太近的安全隐患，请思明区政府落实措施，督促企业限期改正。其他区也要加强安全检查，对本辖区的冷冻加工厂进行排查并建立台帐，发现类似隐患要采取措施坚决进行整改。

3、建立联动机制，强化对重点环节和重点企业的安全监管。在危化品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处理整个产业链上，使用、仓储和运输是个非常重要的环节，也是危化品事故多发的环节。在危化品使用环节上的问题较多，最突出的是安全监管机制不健全。要在摸清危化品使用单位基本情况的基础上，探索对危化品使用单位进行有效监管的途径，研究制定监管措施，加大监管力度。在仓储问题上，要重点解决新仓库建设存在的问题，用地指标已经落实，征地拆迁工作要抓紧。同安区政府和相关部门要提高建设我市危险化学品仓库的必要性、重要性、紧迫性的认识，要把建设新危险化学品仓库作为发展我市经济建设的一个重要配套项目，作为消除我市危险化学品乱存乱放安全隐患的一个重要措施，作为依法规范我市危险化学品安全管理重要环节。有关部门要排除干扰，在规划选址、土地征用、建设资金等方面给予大力支持，加快我市新仓库的建设步伐。在其他工业集中区也要按照我市危险化学品布点规划，设立建设符合实际的危险化学品周转仓库。在危险化学品运输环节上，要督促化工企业建立运输车辆、驾驶员和押运员的查验登记制度，从源头上防止超载、超装和非法运输。要借鉴现代化工产品物流管理的成熟经验，扶持几家有实力的危险化学品物流企业，为工业园区企业危化品运输送货提供服务。同时，还要重点加强对涉及液氯、液氨、石油液化气和剧毒溶剂等危险性大的企业的监管，采取各种有力措施，确保不发生事故。

为加强危险化学品的安全整治，拟建立危险化学品整治联动机制，由市政府办公厅牵头，召集市安监、工商、环保、质监、交通、港口、邮政、铁路、公安、消防、交警等单位参加的联席会议，下设办公室。主要任务：研究解决我市危险化学品整治工作中存在的难点问题，对危险化学品监管的边缘区域实行联合执法，严厉打击危险化学品领域里的违法行为，消除安全隐患。办公室设在市安监局，请市安监局拿出联动机制方案，由市政府下文批转实施。

（三）既要立足防范，更要全面监控

由于重大危险源危险性大，如果管理不善，极易发生重特大事故。据统计，大多数的重大安全事故都是发生在存在重大危险源的部位。因此，要预防重特大事故的发生，就必须加强重大危险源的监控与管理，做到防范于未然。市委市政府十分重视重大危险源监控管理工作，成立了重大危险源监控中心（5人事业编制），安排了重大危险源监控预警应急指挥系统平台的建设资金。市安监局也对全市重大危险源进行了摸底排查，共有487个，包括了危险化学品储罐、仓库、加油站、大型石化企业，燃气站、气罐，大型锅炉等等。现在我市经济建设速度非常快，大发展，大跨越，金戈铁马，狂飚突进，形势很好，但也对安全生产工作提出了更高的要求。因此，我们要加快建设好重大危险源监控预警应急指挥系统平台，运用现代化信息技术和相关的法律法规及其管理机构对已经存在的重大危险源实施动态监控，达到及时消除安全隐患、迅速处置事故的目的。重大危险源监控预警应急指挥系统平台建设是一个庞大的系统工程，专业性很强，需要建立数据库，制定有关文件，配置相关设备、装备，实现企业平台与政府监控平台的网络连接，这不是一个部门能够完成的，需要各级政府、各有关部门、企业共同配合。为此，提出以下要求：第一，由市安监局提出重大危险源监控的实施指导意见和要求，以市政府名义行文下发到有关部门，并指导具体的实施。第二，各级政府和有关部门和各有关企业要指定专门人员负责该项工作，要继续组织力量，进一步对本辖区进行排查，查找、发现新的重大危险源。要做到“三清”即数据清、位置清、状况清，特别是对重大安全隐患和重大危险源要心中有数建立台帐，所有重大危险源都要纳入我们的监控范围。第三，由市安监局组织各有关单位负责该项工作的人员进行培训。第四，各级政府和有关部门及各有关企业要认真执行法律法规，按照重大危险源监控预警应急指挥系统平台的要求做好企业内部的监控工作，积极配合信息采集的专家，提供有关资料。同时要安排资金建立内部监控平台，对重大危险源实施视频和技术监控，做到与市监控网络的互相连接。

三、早计划早准备，认真开展第六个全国安全生产月活动

每年六月份的全国安全生产月活动都有主题、有中心内容，这当然不是随便定的。今年的主题是“综合治理、保障平安”。去年3月27日，中央政治局进行第30次集体学习，在“国外安全生产制度措施和加强我国安全生产的制度建设”专题讲解。总书记主持学习时发表重要讲话，全面系统阐述了安全生产工作的重要意义、方针原则和对策措施。总书记提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针，比原来的“安全第一，预防为主”的八字方针，更具体、更到位，更有可操作性，更能调动全社会、各部门齐心协力抓好安全生产。所以今年这个主题是对锦涛总书记重要讲话精神的热烈响应。我提议同志们结合安全月宣传学习活动，再一次认真学习一下总书记去年的重要讲话精神，并作为这次宣传活动的重要内容。怎么筹划开展，我今天先谈几点意见，大家在这两个月的时间里可以作进一步的考虑。

（一）围绕主题，唱响“安全发展”旋律

党的十六届五中全会提出“安全发展”指导原则，六中全会再次强调“安全发展”，并把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。要继续大力宣传“安全发展”的科学内涵，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针，努力用“安全发展”的科学理念指导工作。因此，要以“综合治理、保障平安”为主题，唱响“安全发展”旋律，组织开展好第六个全国安全生产月、安全生产万里行活动。各地各部门和各级安全监管监察机构以及重点企业要精心组织，创新内容，创新形式，提高质量，注重实效。通过多种形式的群众性宣传教育活动，使“安全发展”的理念深入人心。

（二）突出重点，深化“三大战役”攻坚

2月13日的全市安全生产工作会议，我们提出要集中时间、集中精力，打好“三大战役”：强化道路交通监管、整治道路交通事故黑点、减少道路交通事故总量的攻坚战；强化重点工程安全监管、确保重点工程保质保量保安全的攻坚战；强化海上、铁路安全监管、遏制事故多发的攻坚战。所以，各级各部门要让安全生产月活动成为“攻坚月”，围绕上述攻坚目标，一手抓活动宣传，为“三大战役”大造声势，进行思想再动员；一手抓住各自的攻坚重点，恪尽职守，不懈努力，力争时间过半，任务过半。要边开展，边总结，让安全生产月活动成为深挖事故根源的“反思月”。深刻反思本地、本部门、本单位在安全生产监管工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，加强管理，制定切实可行的改进措施，做到警钟长鸣，常抓不懈。要紧紧围绕活动主题，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，广泛发动，精心组织，让安全生产月活动成为群众积极参与的“动员月”。要强化措施，健全完善工作制度、工作机制，认真落实安全生产责任制，特别是落实企业安全生产主体责任，使安全生产月活动成为重大决策部署的“落实月”。

（三）加大力度，增强“安全月”活动实效

自从1980年开展第一个全国“安全月”以来，这一活动已经陆续开展了21年次，颇有成效，采取了许多形式，也积累了不少经验。但就我市而言，我总觉得形式不多、手段单一、声势不够、成果不丰。这一次，希望各级各部门各单位要加倍努力，要以宣传载体和各种新闻媒介为手段，以基层、以企业为单位，开展多种形式的安全生产宣传活动，增强实效。有钱出钱，有力出力，集思广益，多出点子。当然，往年采取的一些办法还可以继续利用，比如各种户外宣传手段如商场、市场和车站的大型电脑显示屏幕、公交汽车内显示屏等，播出安全生产月宣传口号，在显著位置悬挂横幅、宣传画等，大张旗鼓地营造安全生产月活动氛围，扩大安全生产月活动影响；继续组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传文化教育活动，如组织开展职工读一本安全知识方面的书籍；开展一次岗位安全自查活动、提一条安全合理化建议、研究剖析一个生产安全事故案例、开展安全知识竞赛、组织事故应急预案演练、开展安全生产征文等活动，通过职工群众的普遍参与，不断提高广大职工的安全素质和安全技能。等等。距安全生产月还有将近两个月时间，请大家多想一些办法。总之，一定要搞好这次活动。

同志们，2007年是安全生产工作的“攻坚年”和“落实年”，安全生产工作任务艰巨，使命光荣，我们要深入学习贯彻党的十六届六中全会和刚刚闭幕的“两会”精神，认真领会和落实市委市政府对安全生产工作的要求，积极进取，开拓创新，矢志攻坚克难，切实推动安全生产状况进一步稳定好转。

谢谢大家。