“树组工干部形象”集中学习教育活动动员会上的讲话

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同志们：

今年上半年，中央组织部在部机关开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，成效十分明显，社会反响也非常好。据此，中组部决定下半年将此项活动在全国组织系统推开。最近，省委组织部也下发了通知，召开了动员会，要求在全省组织系统深入开展集中学习教育活动。今天我们召开这次会议，就是要对我市即将开展的这项活动进行动员和部署。下面，我讲四点意见：

一、充分认识开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的必要性和紧迫性

在组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，是中组部和省委组织部在全党上下兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的新形势下，根据当前组织工作面临的艰巨任务，以及组工干部队伍现状提出的，具有很强的现实针对性。在我市开展这项教育活动，既是组织部门学习贯彻“三个代表”重要思想的重要载体，也是为实现小康社会目标和建设经济强市提供组织和人才保证的有利措施，对于组织部门践行“三个代表”、发挥职能作用、开创工作新局面、提高自身建设水平都具有十分重要的意义。

第一，开展集中学习教育活动，是组织部门深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。把“三个代表”重要思想落实到改革开放和社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面，充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，归根到底要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持立党为公，执政为民。党管干部是执政的重要内容，其实质就是代表人民管理干部。组织部门作为党管干部的重要职能部门，要履行好自身的职责，必须努力成为践行“三个代表”的表率部门，把党和人民的需要作为工作的出发点和落脚点，把最广大人民的根本利益放在重要位置，为党和人民服务好，管好干部，培养好人才。而做到这一点，首要的要求就是组织部门要成为公道正派的部门，在组织部门工作的每个人都成为公道正派的人。所谓正人先正己，打铁必先自身硬。组工干部只有坚持公道正派，才能更好地履行职责，才能把基层组织和党员干部队伍管理好、建设好。否则，就是失职，就会失去人心，社会也就有可能因此而失去公道和正义，我们的工作方向也会与“三个代表”的要求背道而驰。

第二，开展集中学习教育活动，是继承和发扬组织部门优良传统和作风的需要。公道正派，是组织部门的优良传统，也是党的三代领导核心对我们的一贯要求。同志曾指出：“在干部政策上要坚持正派的公道的作风，反对不正派不公道的作风，借以巩固党的团结统一”。邓小平同志强调：“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人”。同志要求，组织部门的同志要“继续发扬无私奉献的精神，以实际行动和卓有成效的工作，树立积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁的新形象”。同志指出：“必须充分认识到，组织部门干部的素质、作风和形象如何，直接关系到人民群众对党的看法、对党风廉政建设的信心，乃至影响到整个党的形象，同时也决定着组织工作的效率和质量。而组织工作的成效，又在一定程度上关系到一个地方的经济建设和社会发展”。长期以来，组织部门之所以能够承担起党和人民赋予的重大职责，赢得广大干部群众的支持和信任，使公道正派成为组工干部形象最鲜明的特点，一个十分重要的原因，就是继承和发扬了公道正派的优良传统。在全市组织系统开展以公道正派为主要内容的集中学习教育活动，就是要通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步树立为人民服务意识，继续发扬成绩，着力解决好存在的实际问题，以组织部门作风的转变促进组织工作总体水平的提高，从而使“三个代表”重要思想的要求更好地在组织工作中得到全面落实。

第三，开展集中学习教育活动，是组织部门不断开创工作新局面的需要。解放思想、实事求是、与时俱进是“三个代表”重要思想的精髓，这是党对我们所有工作的全面要求。组织工作说到底就是人的工作、干部的工作、党员的工作。随着形势的发展和变化，好班子、好干部的衡量标准也在变化，抓基层组织建设和党员管理教育的方法也与以往有很大差别。因此，我们的工作方法必须随着形势和工作状况的变化不断加以调整，在坚持实事求是的前提下不断创新。就组织工作来说，实事求是的前提是要公道正派，公道正派的实质就是坚持实事求是；工作创新同样需要公道正派，没有公道正派的创新不会是有价值的创新。我们提倡的“用好的作风选人，选作风好的人”以及“不拘一格选人才”，都是以公道正派为前提和基础的。公道正派出凝聚力和亲和力，出生产力和战斗力，是组织工作始终保持与时俱进、沿着正确的方向不断创新的根本保证。

第四，开展集中学习教育活动，是加强组织部门自身建设的需要。我们党历来重视自身建设问题，也从没有放松过对组织部门自身建设的要求。同志就曾指出：“要切实加强组织部门的自身建设，继续发扬组织部门的优良传统和作风，坚决抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门”。“公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组工干部必须恪守的职业道德，是提高自身素质的基本要求”。是我们党对组织部门的具体要求，我们必须按照这一要求不断自警、自醒和自励。开创组织工作新局面，必须建设一支高素质的组工干部队伍。衡量一个组工干部是否合格，首要的一条，就是要看其是否公道正派。当前，全市组织部门和广大组工干部在坚持公道正派方面总体上做得是好的。但也必须清醒地看到，个别组工干部也还存在一些不符合公道正派要求的问题，有的甚至还比较严重。比如，有的狂妄自大，盛气凌人；有的利用职权为自己和亲属、朋友谋取特殊利益；有的组织纪律观念不强，在考察、推荐干部中夹杂着个人感情；有的热衷于吃请，在利益面前丧失原则；有的“以其昏昏，使人昭昭”，抱着“组织部走一圈，大小混个官儿”的思想，整日不图进取，无所事事等等。出现上述问题的原因是多方面的，但可以肯定地说，与不公道不正派是有直接关系的。解决这些问题，从根本上有效抵制和防止组织工作中的不正之风，就必须从组工干部的公道正派抓起，通过积极的正面引导和教育，培养公道正派的意识和品德，树立组工干部的良好形象，促进组织部门自身建设整体水平的提高。

二、正确把握和深刻理解公道正派的基本内容和具体涵义

开展以公道正派为主要内容的集中学习教育活动，树立组工干部良好的形象，前提是要求我们正确把握公道正派的基本内容，深刻理解公道正派的具体涵义，这样才能明确学习教育活动的目的和努力方向，保证学习教育活动收到实效。中组部部长贺国强同志将公道正派的内容概括为“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话十六个字，也就是从四个方面提出要求，把公道正派形象化、具体化了。对己公正，就是政治上清醒、坚定，思想上坦荡、磊落，作风上清正、廉洁，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做“官”；对人公正，就是考察评价使用干部，发展党员，制定和落实政策，加强干部监督等，都要出以公心，坚持原则，实事求是，敢于讲真话，主持正义；对内严格，就是坚持从严治部，严格要求、严格管理、严肃纪律，严把“入口关”、畅通“出口关”；对外平等，就是胸襟开阔，海纳百川，谦虚谨慎，平等待人，用组工干部的人格魅力增强“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”的凝聚力和亲和力。这其中“对己清正”是根本，“对人公正”是核心。可见，公道正派所包含的不仅是干部的人格和品质，更是党性的重要体现；不仅是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基，更是组织工作的生命线。那么，怎样认识和理解公道正派的具体涵义呢？我想主要应从以下三方面入手：

1、公道正派是一种道德情操和人格力量。公道正派并不是一个抽象的概念，而是在一定的社会历史背景下人与人交往过程中产生的、维持关系稳定的一个基本的道德观念，也可以说是做人或者是做个好人的一种品德。应该说这种品德从古至今都是作为一种正面的东西加以提倡的。在古代，无论是“君子坦荡荡”的读书人，还是“舍生取义杀身成仁”的仁人志士，甚至是打着“公平交易，童叟无欺”旗号的生意人，都从不同的角度宣扬自己公正无私。今天，我们作为共产党人，尤其是组工干部，从事的是前无古人的伟大事业，是为实现崇高理想而奋斗的，就更应提倡公道正派，并要将公道正派作为道德标准和行为规范体现在实际工作中。具体说，就是要始终把党的事业、人民的利益放在首位，把大公无私、公道正派作为一项重要的党性原则，在工作、学习和社会生活中，时时处处做人民利益的坚定维护者，用组工干部的道德情操和人格力量完成好党和人民交给的任务，实践好“三个代表”的根本要求。

2、公道正派是一种思想升华和道德飞跃。对于普通人来说，公道正派是一种基本的、朴素的道德品质和人格表现，但对于组工干部来说，仅仅停留在这一认识上是不够的，而是要将公道正派的品德上升到坚持党性原则和高尚纯洁行为操守的更高境界。反映在我们每个组工干部的日常工作和生活中，就是要光明磊落、心胸坦荡，实事求是、勇于进取，待人以诚、谦虚谨慎，扶正祛邪、敢做敢当，安贫乐道、甘于奉献，不为名利所缚，不为物欲所诱，不为私情所扰，使自己真正成为“一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。这是对每个组工干部道德修养的要求，同时也是对大家行为操守的要求。古人讲：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”，“公生明，廉生威”。组织部门和组工干部，只有真正坚持公道正派，才能赢得干部群众的信赖和支持，才能有自己的威信，工作才能有说服力和感召力。

3、公道正派是组工干部的一项基本的行为准则和工作要求。“没有规矩，不成方圆”。做任何工作都有其内在的规则和标准，组织工作也不例外。坚持公道正派，既是组工干部职业道德的核心和关键，同时也是一项严格的政治纪律和工作要求。正像曾庆红同志对我们所要求的那样，一要政治坚定，二要公道正派。组织部门责任重大，选好一个干部、配好一个班子，往往能够发展一方经济，保一方平安，造福一方人民。相反，用错一个干部，就会给党的事业、人民的利益带来损失甚至是危害。从这个角度讲，坚持公道正派既是组织部门贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针和实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是党的任人唯贤干部路线的根本要求。能否在工作中特别是干部工作中坚持公道正派，不再是个人主观意愿的问题，而是要作为政治责任、政治纪律和工作要求，必须落实到组织部门的具体工作中去。

三、抓住关键环节，确保集中学习教育活动收到实效

中央和省委组织部要求，要利用下半年的时间开展好集中学习教育活动。目前，距旧历年底只有5个月的时间，各级组织部门的工作任务都非常繁重，但是大家要积极努力，切实保证集中学习教育活动开展好。面对时间紧、任务重的实际，要达到内容不能少、标准不能低的要求，更需要我们抓住关键环节，统筹谋划工作，在完成好年初各项工作任务的同时，将集中学习教育活动作为一项政治任务和工作需要，抓实抓好，抓出成效。

一是要加强学习，牢固树立公道正派的理念。形象是素质的外在表现。树立公道正派的良好形象，必须坚持内强素质，把学习放在首位，打牢坚实的思想基础，增强自我教育、自我提高的自觉性。首先，要加强对政治理论的学习。目前，要迅速在全市组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。同时，要认真学习、邓小平、、同志关于组织部门自身建设的重要论述，打牢公道正派的思想基础。其次，要加强对党的建设和组织工作业务知识的学习，用业务上的精通，促进和保证作风上的公道正派。第三，要加强对经济、科技、金融、法律、文化等新知识的学习，确保工作中识准人、用准人和人尽其才。第四，要向先进模范人物和周围的同志学习，取长补短，培养公道正派的人格品质。

二是要联系实际，切实解决存在的突出问题。根据中央和省委组织部要求，结合我市组织部门实际，我们决定将开展这次集中学习教育活动与整顿部风和干部工作作风活动一并进行。通过开展活动，集中解决组织部门存在的各种问题。各级组织部门要认真查找本部门在工作质量、办事效率、服务水平等方面存在的问题，研究制定出相应的改进措施，将开展活动作为从严治部的有利时机和最佳途径把握好，搞好结合，抓出成效。广大组工干部要根据岗位要求，联系个人思想和工作实际，查找自己在公道正派方面的差距和不足，并通过深刻剖析，找准症结，制定改进措施。查找和剖析问题要深刻、有针对性，要站在做践行“三个代表”重要思想表率的高度，深入思考和解答“进组织部门为了什么、在工作岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”等关键性问题。要通过思考、反思，再思考、再反思，提高对组织部门职责的认识、对自身岗位职责的认识以及对自己所作所为产生影响的认识，从而找准差距，端正态度，转变作风，切实把组织部门建设成公道正派的部门，把组工干部培养成公道正派的干部。

三是要积极探索，推进活动的不断创新。开展集中学习教育活动，既要大力弘扬以往我们在作风建设特别是坚持公道正派方面的好传统、好做法、好经验。如目前市委组织部开展的“建六型组工干部”活动，扶余县委组织部采取开“揭短会”方式监督警醒干部等。更要坚持与时俱进，开拓创新，不断赋予公道正派以新的时代内涵，积极探索新世纪新阶段组织部门加强自身建设、树立公道正派新形象的方法、载体和途径，用组织部门自身建设的创新，推进全市组织工作的创新。

四是要建章立制，建立保证公道正派的长效机制。检验集中学习教育活动的成果如何，一方面，要通过活动的开展，看干部是否受到教育，作风是否真正转变，这也是我们开展这项活动的主要目的之一。另一方面，则要看是否建立起保证公道正派的长效机制，形成和完善保证公道正派的制度和规范。近几年，各地组织部门结合实际，在工作中建立了许多好的制度，对规范组工干部的行为，起到了较好作用。今后一个时期，要通过开展集中学习教育和整顿机关作风活动，不断对已有的制度进行修订和完善，探索形成新的制度。特别是要根据新形势下容易出现违背公道正派职业道德的环节和方面，有针对性地制定更加具体的行为规范、工作标准、纪律要求和监督制度，尤其要明确几条“禁令”，立起几道“高压线”，并将其纳入组织工作的日常管理，严格执行。具体工作中对苗头性问题要及时预防；对出现问题的干部要批评指正；对问题严重的个别干部要果断予以调离，以此增强组工干部遵守公道正派职业道德的自觉性和紧迫性，促进组织工作制度化、规范化。

五是要搞好结合，推进当前各项工作开展。要集中时间和精力，妥善处理开展集中学习教育活动与其他工作的关系，注意把集中学习教育活动与贯彻中央关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的部署相结合，与即将开展的保持共产党员先进性教育活动相结合，与开展学习郑培民先进事迹活动相结合，与加强组织部门日常工作和自身建设相结合，做到“两不误”、“两促进”。

四、切实加强对集中学习教育活动的组织领导

开展这次集中学习教育活动，要按照中央和省委组织部的总体要求，要在市委和市委组织部的统一领导下进行。结合我市实际情况，县（区）组织部门不再单独进行动员和部署，统一按市委组织部制定的方案具体组织实施。具体步骤也调整为分三步进行：一是认真组织学习；二是针对查摆的问题制定整改措施；三是建立健全规章制度。

开展活动要在当地党委的领导下进行。要及时向党委汇报活动实施方案，随时汇报活动进度情况，确保活动有序进行。各级组织部门的领导班子是这项活动的直接组织者和参与者，具体负责活动的实施。“一把手”要负总责，班子成员要发挥带头和示范作用。要搞好调查研究，摸清情况，谋划思路，制定具体方案。市委组织部要注意对全市活动开展情况进行了解和把握，及时进行检查和督导，总结推广各地各部门创造的新经验，解决活动开展中遇到的具体问题。集中学习教育活动结束时，各级组织部门要对整改措施落实情况进行认真检查，搞好“回头看”，发现问题，及时解决。同时，要及时进行总结，巩固集中学习教育活动的成果。

同志们，在组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，是组织部门学习贯彻“三个代表”重要思想的有力举措，是党的事业继往开来、与时俱进的重要保证。全市组织部门和广大组工干部要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在党委的统一领导和安排部署下，积极行动起来，迅速在组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，兴起“树组工干部形象”集中学习教育活动新高潮，公道正派，清正廉洁，扎实工作，开拓创新，努力开创组工干部队伍建设新局面，推动全市组织工作再上新台阶，为实现建设经济强市和全面建设小康社会目标提供强有力的组织保证和人才支持。