全市组织工作会议上的总结讲话

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同志们：

这次全市组织工作会议就要结束了。会上，分别印发了全省组织部长会议精神传达提纲、全省老干部工作会议精神传达提纲和全省党史工作会议精神传达提纲；与各县（区）委签订了离休干部“两费”保障工作责任书；市委副书记、组织部长孙冀同志就贯彻落实省里“三会”精神、切实做好今年全市的组织工作、老干部工作和党史工作作了全面部署。孙冀同志的报告，总结工作实事求是、简明扼要、亮点集中，工作安排重点突出、任务明确，措施可行。孙冀同志的报告，紧紧把握振兴老工业基地的伟大事业与推进党的建设新的伟大工程相互促进、共同发展的根本方针，把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全过程，把“三个代表”重要思想的深入学习贯彻作为今年组织工作的首要任务，突出加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设这个重点，抓住深化干部人事制度改革这个关键，着力在落实人才兴市战略、夯实党的基层组织建设和党员队伍建设这个基础、切实加大做好新形势下老干部工作的力度，努力开创党史研究工作新局面和不断提高部门自身建设等方面作了阐述。报告主题集中，具有较强的针对性、指导性和可操作性，我完全同意。

这次会议内容比较丰满，安排比较紧凑。虽然只有半天时间，但开得比较成功，达到了预期目的。会后，各地要抓紧时间向党委（党组）作专门汇报，并采取适当方式将会议精神传达落实到基层。

下面，我就如何完成好今年的各项工作任务，再讲几点意见：

（一）要强化发展意识和服务意识，以时不我待、奋发有为的精神做好组织工作

新形势新任务，要求党建工作和组织工作在围绕中心、服务大局方面，思想上必须更加自觉、工作上必须更有成效。因此，各级党委及组织部门要把服从和服务于“第一要务”作为组织工作的根本出发点和落脚点，按照市委三届四次全会提出的目标要求，自觉地把组织工作放到振兴老工业基地这个大局中去思考，用强烈的发展理念去谋划，找准服务的切入点和结合点，把服务发展的实际成效作为检验和衡量组织工作优劣的重要标准，努力使各项工作融入到发展之中，做到围绕振兴抓党建，抓好党建促振兴。要切实增强效率和效益观念，增强精心做好干部工作、人才工作、基层党建工作的危机感和紧迫感，使组织工作出效益、出最大的效益。

（二）要紧紧围绕发展需要选用干部，努力建设干事创业的领导班子

各级党委和组织部门要按照“三个代表”要求，围绕振兴老工业基地的战略构想，围绕加强执政能力建设这个重点，把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，坚持在“三个文明”建设的实践中考察识别干部、锻炼培养干部、选拔任用干部，以发展论英雄，重实绩用干部，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干，努力形成正确的用人导向。要认真研究领导班子优化结构、增强功能问题，注意充实政治上很强、经济上很行的干部，大胆启用有本事、肯干事、干成事的干部，果断调整不团结、不实干、不作为的干部和班子。要围绕解放思想、干事创业、执政为民，抓好各级领导班子和领导干部的思想作风建设，不断提高各级领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。要注意总结干事创业的好班子、好干部的典型，激励干部脚踏实地、埋头苦干、开拓创新、争创一流业绩的积极性。

（三）要大规模培养和积聚各类人才，为跨越式发展提供人才支撑

科教兴市，核心是创新，关键是人才。各级党委和组织部门要紧紧抓住培养、吸引和使用三个环节，加快建设高素质的党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍。要按照干部培训规划，多渠道、多层次培训各级各类干部，有计划地从党政机关，企事业单位中选派优秀干部到境（域）外培训，到知名院校学习。要大胆创新人才政策，不求所有、不求所在，力求所用，多形式招贤纳士。要创造条件、整合资源、加强服务，构建人才创业发展的平台，努力为各类人才创新、创业提供宽松的环境。要强化实践锻炼，抓好机关干部轮岗、下派干部包村、选派优秀年轻干部到高层机关锻炼、到经济发达地区挂职、到情况复杂条件艰苦的地方任职等项工作。对在经济建设主战场作出优异成绩的年轻干部，要适时压担子、给台阶、促提高，为松原经济的发展提供强有力的人才保证。

（四）要努力创新基层党建工作，夯实推进改革开放和结构调整的组织基础

要以充分发挥基层党组织和广大党员在振兴老工业基地中的战斗堡垒作用和先锋模范作用为目标，进一步巩固党执政的组织基础。一是要创新基层党组织设置。要适应农村产业结构调整和税费改革的要求，改变过去单纯以居住地、自然屯设置党组织的状况，可依托产业、专业协会等实际情况设置党组织，构建条块结合、关系理顺的党组织管理体系。二是要创新村级班子建设。要把改革选人办法与更新用人标准结合起来，选致富、带富能力强的党员任村支部书记；要把后备干部队伍建设与发展党员工作结合起来，重点培养有技术、懂经营、会管理的农村青年；要把抓村级规范化管理与抓村干部作风建设结合起来，建设符合村级特点的激励约束机制。三是要创新非公有制经济组织和街道社区党建工作。要积极探索符合其特点的组织形式、工作内容和活动方式，有效地开展党的工作，发挥党组织的作用。四是要创新党员教育管理工作。要结合组织开展保持共产党员先进性教育活动，分类建立党员实践“三个代表”重要思想的具体标准，找准配合、服务中心工作的有效载体，进一步夯实党执政的组织基础，积极探索加强党员教育管理的新方法，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，努力形成具有时代特征和松原特点、符合社会主义市场经济发展要求的基层党建工作新格局。

（五）以“三个代表”重要思想为指导，努力做好新时期老干部工作

中央和省委对老干部工作极为重视。各级党委和政府是落实老干部政策的责任主体，负有重要的政治职责。今年各地要在进一步落实好老干部政治待遇的基础上，突出抓好两件事情：一是要抓好离休干部的医药费统筹标准调整及其财政支持问题。关于医药费统筹标准调整问题，省里有明确要求，省委、省政府最近又发了文件，与市、县层层签订了责任书。因此，省里提出的统筹标准，就是要不折不扣地执行和落实，决不能含糊。要克服一切困难，把这件事落实到位。财政部门对这项工作要给予大力支持，要承担保底责任，在财政预算定盘子之前，把离休干部的“两费”保障资金都落实到位。今天会上签的这个责任书，无论内容和形式，都是件很郑重、很严肃的事情，希望大家回去后要跟党政一把手汇报此事。二是要抓好改制企业离休干部的集中管理问题。各地各部门要围绕振兴松原老工业基地的大局，加快推进改制企业老干部的集中管理工作，这是今年老干部工作中的一个现实而紧迫的任务。各级党委要明确集中管理服务的工作方向，克服怕麻烦思想和畏难情绪，从支持企业改革和深化为老干部管理服务的工作出发，抓紧抓实这件事情。要借鉴长春、敦化等地的做法，并结合本地实际情况，切实解决好“钱由谁出，人由谁管”的问题，确保老干部待遇不降低，老干部的事情有人管，为老同志安渡晚年提供有力保障。

（六）发挥资政育人作用，创造性的开展好党史工作

资政育人是党史工作的根本任务，是党史部门义不容辞的责任。各级党委和党史部门要认真学习贯彻中央和省委领导同志关于党史工作的一系列重要指示，进一步增强做好资政育人工作的责任感和使命感，增强发挥资政育人作用的坚定性和自觉性，努力使党史部门的思想方法、工作思路、工作机制和队伍建设做到与时俱进，从而更好地肩负起资政育人的历史任务。一是要在党史的研究上下功夫。各级党史部门要继续对社会主义时期和改革开放新时期这两大历史时期党史进行整体研究和专题研究，并从党的历史中发掘解决现实问题的经验和智慧。要紧紧围绕全面建设小康社会这个大局确定党史研究课题，突出地方党史特色，充分利用我市党史资源，力争在振兴松原老工业基地等重大课题上有新突破、出新成果，推动全市党史工作上层次、上水平。二是要在党史宣传教育上有新举措。要从资政育人的需要出发，利用重大节日和重要党史人物的纪念日，有针对性地开展党史宣传教育活动。要建立党史教育基地，充分利用地方党史资源开展经常性的党史教育活动。三是要在党史资料的征集上有新跨越。我市党史工作刚刚起步，搜集整理党史资料的任务十分繁重。各地要有计划地对熟知松原历史的老同志进行访问，加强对口述资料的采集工作，为今后研究松原地方党史工作奠定基础。四是党史部门要切实转变职能。资政育人作为党史工作的根本任务，进一步明确了党史工作在全党工作中的重要地位。党史部门要不断适应新形势的变化和要求，职能必须有一个大的转变，队伍素质必须有一个大的提高。因此，党史部门的政治建设、组织建设、业务建设和制度建设要坚持与时俱进，保证资政育人这一根本任务的完成。五是要切实抓好党史部门的机构建设。中央和省委非常重视地方党史机构建设。各级党委要按照同志提出“健全机构，稳定队伍，充实力量，提高素质”的总要求，进一步明确职能、健全机构、理顺关系、配齐配强党史干部。各县（区）要按照全省县级党史机构标准化建设的目标要求，进一步改进和完善党史机构，确保党史工作有专人管、有专人抓。

（七）要切实加强领导，确保今年的各项工作任务落到实处

抓好工作落实，完成好今年的各项工作任务，关键是抓责任落实。各级党委和组织部门要有强烈的政治意识和责任意识，切实把组织工作、老干部工作和党史工作摆上重要议事日程，作为党的建设新的伟大工程的重要内容来抓，并以加大监督检查力度作为重要保证。要建立和完善各级党委抓党建工作的责任制，对今年确定的重点任务，要逐一进行细化和分解，做到分工明确，目标具体，责任到人。尤其是组织部门的领导同志要强化责任意识，牵头抓总，做到管全局、抓落实、负总责。对每个阶段工作的重点、进度、质量情况，要随时掌握；对出现的重要情况和难点问题，要及时研究、认真解决。要把责任目标实现作为检验和考察干部工作实绩的重要标准，做到一级抓一级，一级促一级。要加大监督检查的力度，建立必要的实地调查和巡视制度，及时掌握工作动态和薄弱环节，有针对性地提出改进和加强的意见，使每项工作既有阶段性检查，又有经常性的调度和督查。要建立有效的工作落实机制，做到有成绩就鼓励，有经验就推广，有问题就指出，有矛盾就解决，保证每项工作都有着落、有结果。

同志们，全市党的建设和组织工作的基本思路、目标任务已经明确。在新形势、新任务面前，各级党委和组织部门，尤其是组工干部要树立良好的精神状态，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真履行好职责，全方位地推进组织工作创新，努力提高工作水平，为开创全市党建工作和组织工作新局面做出新的更大的贡献。