省卫生厅机关推进“地方先锋”工程动员大会上的讲话
时间:2022-02-22 02:44:00
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同志们:
上午好!
7月6日省委召开全省县以上机关推进“云岭先锋”工程动员大会后,我们立即召开党组会,认真学习陈培忠书记和李江部长重要讲话精神,研究部署有关工作。刚才,付新安同志代表厅党组就省卫生厅机关实施“云岭先锋”工程,深入开展以“立党为公、执政为民”为主题的创先争优活动作了动员,厅机关全体共产党员和广大干部职工必须高度重视,切实把思想认识统一到省委的统一部署和厅党组的工作安排上来,求真务实,真抓实干,以实施“云岭先锋”工程和开展创先争优活动为契机,把厅机关转变观念、转变职能、转变作风的各项任务落到实处,不断推进机关党建和各项工作再上新的台阶。
下面,我讲三点意见:
一、统一思想,进一步增强机关党建工作的责任感和紧迫感
我厅是省委确定的全省40个实施“云岭先锋”工程试点之一。今年以来,厅党组认真贯彻落实省委七届五次全会精神,始终把实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设放在工作的突出位置,成立了组织领导机构,制定了《实施方案》,明确了省级卫生系统实施“云岭先锋”工程的指导思想、目标要求、主要任务和方法步骤,对厅机关、医疗卫生单位、卫生监督执法单位和学校基层党组织建设提出了具体要求,确定了试点单位,建立了厅领导工作联系点制度。今年1至6月,厅党组开展了三次中心组学习,召开了省级卫生系统党建工作会议,在厅机关和直属单位领导班子和领导干部中开展了团结干事思想教育活动,不断加强宣传动员,统一广大党员干部的思想认识,把实施“云岭先锋”工程与加强和改进党组中心组学习、创新党建工作、开展团结干事教育、民主评议行风等各项工作紧密结合,形成推进基层党组织建设的强大动力。3月25日,省卫生厅实施“云岭先锋”工程活动正式启动以来,厅机关和直属单位各级党组织按照厅党组的安排,及时成立组织机构,制定实施“云岭先锋”工程的总体规划、年度计划和有关制度,以及开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等活动的实施细则、服务承诺、监督考核办法、奖惩措施等,全面推进各项工作有序开展。目前,厅直属各单位特别是医疗窗口单位实施“云岭先锋”工程工作进展情况较好,在找准结合点、活动载体和制度建设等方面取得了突破。相比之下,厅机关思想有些松懈,行动相对滞后。因此,厅机关各级党组织和广大党员干部要进一步提高思想认识,从巩固党的执政地位、提高党的执政能力和实现我省卫生事业快速、协调、可持续发展战略全局的高度,充分认识不断加强机关党建工作的重要性和必要性,切实把机关实施“云岭先锋”工程作为一项重要政治任务,增强责任感和紧迫感,自觉实践“立党为公、执政为民”的根本要求,通过深入开展创先争优活动,把机关党组织的监督保证作用和党员的先锋模范作用发挥出来,树立机关党组织和党员的良好形象,努力开创卫生厅机关党建工作的新局面。
二、创先争优,充分发挥机关党组织的监督保证作用和党员干部的模范表率作用
在厅机关实施“云岭先锋”工程,开展“立党为公、执政为民”为主题的创先争优活动,是加强和创新机关党建工作的重要载体。厅机关现有党员79名,占机关干部总数的89.77%,这是我们的一大政治优势和组织优势,卫生厅机关行政能力、工作效率的高低,很大程度上取决于厅机关党建工作的水平。近年来,通过在厅机关处以上党员干部中深入开展“三讲”、团结干事教育等集中学习教育活动,机关党建工作不断呈现新的面貌,特别是我们在创新党建工作理念,实施党建工作与行政工作“一体化”管理、实行干部理论学习考试制度和学分登记制度等方面的探索和尝试,突破了传统观念的束缚,得到了省委和省直机关工委的肯定。但是应该看到,一些多年来困扰机关党建工作的问题还没有从根本上得到解决,离省委的要求和基层单位,以及广大人民群众的愿望还有不小差距。这些问题和差距突出表现在以下几个方面:一是少数领导干部抓党建工作的责任心不强,有的处室领导只顾埋头抓业务,不重视党建工作,处理不好业务工作与党建工作的关系,不能积极支持和带头做好党建工作;二是党员意识淡化,有的党员对组织生活持反感、抵触的态度,对党组织布置的任务消极应付,工作表现甚至不如普通群众;三是有的党员在遵守党的政治纪律方面要求不严,虽然“乱讲话、乱猜测、乱联系、乱议论、乱告状”等自由主义倾向在机关反映不明显,但乱讲政治笑话、传播抵毁党和政府形象的社会流言的现象还时有发生;四是对做好党建工作存在畏难情绪,机关业务工作任务繁重,人少事多,党务干部无待遇、无津贴、无特权,因此,一些党员干部怕麻烦、怕负责任,不愿承担党务工作,有的党务干部工作不积极主动,组织生活开展不正常,工作长期打不开局面;五是机关党组织的设置不科学、不合理并与业务工作脱节,党支部的划分与业务工作分工不统一,影响了基层党组织作用的发挥。
实施“云岭先锋”工程,加强机关党建工作,就要牢牢抓住妨碍机关党组织发挥监督保证作用和党员发挥先锋模范作用的突出问题,认真整改,一抓到底,抓出成效。一是要发挥党员领导干部的表率作用。领导干部的言行举止对机关党员具有导向和示范作用,因此,厅机关处以上党员领导干部要进一步加强自律意识,切实端正思想,带头履行党员义务,自觉参加组织生活,不能因为是领导干部就忘记了自己首先是一名党员,更不能将自己视为特殊党员,脱离组织、脱离群众;不仅如此,机关党员领导干部还要重视并带头抓好机关党建工作,党建工作和分管的业务工作同样是领导干部肩负的重要职责,只抓业务不抓党建就是不作为,抓党建工作不力就是失职,这样的领导干部就是不称职干部;今后要进一步明确厅机关各级领导干部抓党建工作的职责,并作为考核干部的重要依据。二是要强化党员意识教育。机关党组织的形象是通过每一个党员的形象具体体现出来的,因此,厅机关各级党组织要在创先争优活动中大张旗鼓地开展党员意识教育,通过加强学习教育,解决好思想上入党的问题;通过佩戴党徽上岗,亮出党员身份,增强党员的光荣感和自豪感,自觉接受群众监督;通过重温入党誓词,牢记党员的神圣使命;通过表彰先进,树立典型,营造积极进取的良好氛围,使机关党员的整体面貌有明显改观,在基层和人民群众中的形象有明显提高。三是要严肃党的纪律。党的纪律是党的生命,是增强党的团结的重要保证,机关各级党组织和广大党员要认真执行党章,正确行使党章赋予的权利,履行党组织和党员义务,自觉维护党的形象,对于党组织和党员违章、损害党的形象和利益的言行,任何一名党员都有提出批评、制止和向上级党组织反映的责任;要旗帜鲜明地反对自由主义,自觉抵制社会上的政治谣言和有损党和政府形象的不良手机短信,做到不听信、不传播。四是要增强做好党建工作的责任心。加强机关党建工作是机关每一名党员义不容辞的责任和义务,机关广大党员要主动参与党建工作,积极为党组织出主意、想办法,认真完成好党组织交给的任务;要加强机关党务干部队伍的培养教育,把那些政治素质高、工作能力强、群众威信好的党员充实到党务工作岗位上;厅领导班子和各级领导干部要从情感上关心机关党务干部,工作上放手支持他们大胆工作,为他们创造良好的工作环境,提供必要的条件;要在政策允许的情况下,尽可能地给予机关党务干部适当的政治和生活待遇,提高党务干部的地位。五是要不断创新机关党建工作的管理体制和运行机制。要按照党章和基层组织工作条例的规定,贯彻落实厅党组“一体化”的要求,根据厅领导分工重新调整机关党支部的设立,加强厅领导班子对机关党组织建设的领导,密切厅领导班子成员与机关党支部和广大党员的工作联系,强化机关党组织对厅领导班子和各级领导干部的监督职能,畅通厅领导班子向机关党组织和广大党员通报情况、听取意见的渠道;同时,要抓紧建立健全有关制度和保障措施,保证机关党组织发挥最大效能。我们要通过落实上述五条措施,努力使机关各级党组织起好监督保证作用,使机关广大党员真正当好遵守党章的表率、依法行政的表率、尽职尽责的表率、情系群众的表率。
三、执政为民,全面推进机关转变观念、转变职能、转变作风
通过最近一个时期的学习教育,厅机关广大党员干部对卫生行政部门坚持立党为公、执政为民的根本要求已经开始形成共识。党和人民希望我们为广大群众提供价格较低,质量较高的医疗服务,使人民群众能够摆脱重大疾病的威胁,看得上病、看得起病、看得好病,提高健康水平,减轻医疗负担,这就是衡量我们是否做到立党为公、执政为民,是否代表最广大人民群众根本利益的最重要标志。因此,实施“云岭先锋”工程,开展创先争优活动,加强机关党的建设,必须落脚在切实转变观念、转变职能、转变作风,不断提高卫生厅的行政能力和管理水平上,做到对人民健康负责,为人民健康谋利,受人民群众监督。
执政为民,就必须坚定深化卫生改革、加快卫生事业发展的信心。我们以科学的发展观为指导,从我省省情出发,确立了我省卫生事业实现快速、协调、可持续发展的新思路,迎难而上、敢为人先,夺取了抗击非典斗争的阶段性重大胜利;深化农村卫生改革,新农合试点县覆盖农民人数全国第一;防治艾滋病工作取得重大突破,“一办法六工程”在全国首创。这些成绩的取得,正是我们实践立党为公、执政为民,团结带领全省15万医务工作者艰苦奋斗、勤奋工作的结果。现在,面对城市医疗体制改革的艰巨任务,我们也决不能有任何的犹豫和退缩。机关各级党组织和广大党员干部要在这次创先争优活动中,认真学习宣传推进城市医改的有关政策,帮助机关和基层广大干部群众充分认识深化城市医疗体制改革的重要性和紧迫性,克服观望和畏难情绪,把思想统一到中央和省委、省政府的部署上来,上下一心、再接再厉,努力创造云南卫生工作的又一个新亮点。
执政为民,就必须加强机关制度建设,健全监督保障机制。抓好建章立制,靠制度管人,用制度管事,是机关实践立党为公、执政为民的重要保证。为此,我们在落实厅领导班子团结干事整改措施的过程中建立健全了干部理论学习制度,一些创新的做法取得了初步成效,被省委确定为加强和改进党组中心组学习的试点,将在全省进行经验交流和推广;建立了领导班子工作制度,加强了民主科学决策;建立了领导干部交心谈心和谈活制度,增强了班子的团结;建立了厅级领导干部工作联系点制度,密切了领导干部与群众的联系;建立了政务公开、转变职能、提高效率制度,明确了各处室的职责,提高了机关工作的统一协调,自觉接受社会和群众的监督;建立了厅长接待日制度,方便人民群众来信来访。在这次创先争优活动中,我们要按照省委的要求,进一步完善和推行学习制度、民主科学决策制度、党员干部联系群众制度、公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度等6项制度,做到一手抓制度建设,一手抓制度落实,依法行政、照章办事,纪律严明、政令畅通,方便群众,提高效率。
执政为民,就必须改进机关作风,提高服务水平,增强依法行政的能力。近年来,针对思想观念陈旧、职责不清、工作作风飘浮和干部群众反映强烈的问题,厅党组下大决心、花大力构建“三头”工程,解决“五子”问题,管好“车子”、清理“房子”、发好“帽子”、增加“票子”、关心职工“身子”,让干部群众有干头、有盼头、有奔头,体现了机关党建以人为本的思想,得民心、顺民意。但这只是个良好的开端,我们还有许多工作要做,特别是加强和改进机关党建的任务繁重艰巨。我们要借开展创先争优活动的东风,在新的起点上继续加大力度,以推行民主评议党员、民主测评党员领导干部、社会评议机关为支点,进一步解决好机关“三个转变”方面存在的问题。
同志们,开展创先争优活动,全面实施“云岭先锋”工程,关键在人、关键在落实、关键在成效,不听你怎么说,只看你怎么做。希望厅机关各级党组织和全体党员特别是党员领导干部,切实履行各自肩负的职责;作为这项工作的第一责任人,我将义无反顾,毫不动摇,挑起担、负起责。我们有信心、有能力,在省委的正确领导下,在机关各处室、各基层单位和广大干部群众的支持下,努力完成好这一光荣任务。
最后,我代表厅党组,向长期关心、支持我厅工作的省委组织部、省直机关工委领导表示衷心感谢!
谢谢!