发挥“五老”优势 努力开创我省新时期关心下一代工作新局面

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同志们：

庆祝河南省关心下一代工作委员会成立二十周年暨表彰大会，今天隆重开幕了。在这里，我代表省关工委，向在关心下一代工作中做出优异成绩受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向多年来重视和支持关心下一代工作的各位领导、各位老同志及社会各界人士表示诚挚的谢意！向长期从事关心下一代工作，并为这项事业不断发展而无私奉献的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！

这次会议是省关工委在全省上下深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和总书记最近视察河南的讲话精神，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，努力构建社会主义和谐社会的形势下，召开的一次回顾工作历程、总结经验、表彰先进、部署工作、继往开来、争取更大胜利的重要会议。省委、省政府非常重视这次会议。省委书记徐光春，省委副书记支树平、陈全国，省委常委、组织部长叶冬松，副省长贾连朝接见了与会代表，并与大家合影留念。陈全国副书记代表省委、省政府作了重要讲话。我们相信，这次会议，对今后进一步加强党对关心下一代工作的领导，激励更多的老同志积极投身关心下一代事业，对我们总结经验、探索规律，在新形势下努力开创关心下一代工作新局面，必将起到积极的推动作用。

现在，我代表省关工委作工作报告。

一、对省关工委二十年工作的回顾

1984年3月，我省安阳市的袁觉民、马驰、江振荣、侯占玺、苏鸿伯、吕文斗等6位老红军、老干部，发起成立了全国第一个老干部“关心下一代协会”，受到了中央领导同志的关心和支持。1985年2月，河南省关心下一代工作委员会的前身－－“省会老干部关心下一代协会”，在原省顾委副主任张赤侠等老同志的积极倡导下也宣告成立了。

二十年来，在各级党委、政府的重视支持下，关工委的广大老同志充分发挥自身的政治优势、经验优势、威望优势、时空优势和亲情优势，围绕关心下一代、教育下一代、促进下一代健康成长，配合有关部门做了大量卓有成效的工作，为促进我省的经济发展、社会进步，构建社会主义和谐社会做出了不可替代的特殊贡献。

（一）以德育人，在加强和改进青少年思想政治工作中增动力。全省各级关工委坚持以马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把弘扬时代主旋律，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人作为工作重中之重，利用建国、建党、建军等重大节日，纪念、邓小平诞辰，纪念红军长征70周年和庆祝港澳回归、北京申奥成功、中国加入世贸组织等重大事件，采取各种青少年喜闻乐见的形式，对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义思想和道德教育。特别是今年纪念抗日战争胜利60周年，各地充分运用当地的教育资源，广泛开展了富有实效的教育活动。省关工委在年初率先整理编印了抗日民族英雄鲁雨亭革命事迹的书籍。革命老前辈、省级老干部阎济民同志亲自为该书作了序，号召青少年学习鲁雨亭烈士“以身许国的伟大爱国主义思想，以身许党的共产主义献身精神”，为全面建设小康社会做出新贡献。新乡市关工委专门编辑出版了《血铸中华魂》一书，市委书记连维良为该书题词：“缅怀革命先烈，弘扬光荣传统”。郑州市关工委爱国主义教育报告团给中小学生作了“牢记历史，振兴中华”的报告。洛阳市关工委召开了“继承革命传统，弘扬民族精神”的座谈会。郑州铁路局关工委举行报告会时，专门把杨靖宇烈士的孙子请来给青工作报告。荥阳市关工委组织撰写了“解放荥阳之战”的宣传稿，打印发给由老干部、老战士、老教师组成的18个报告团，对全市中小学生进行教育，使9万多名师生通过了解荥阳的革命历史，进一步受到了爱国主义思想教育，坚定了热爱祖国、热爱家乡的信念。各地关工委还结合本地实际，运用报告会、演讲会、故事会、座谈会、知识竞赛、组织观看优秀影视片、学英模缅怀先烈等形式，对青少年进行传统、时事、知识、美德等方面的教育。这些生动活泼的形式，不仅丰富了教育内容，而且促进了教育活动的经常化、制度化。目前，全省成立各类报告团24826个，有以老同志为主体的报告团成员23万多名，使419.5万未成年人受到了思想道德方面的教育。此外，省关工委还在全省青少年中开展了“中华魂”读书教育活动，在中小学生中开展了“热爱河南，增辉中原”、“明礼诚信伴我行”书画征文比赛。这些活动具有贴近实际、贴近青少年的特点，对青少年树立正确理想信念，陶冶思想情操起到了良好的作用。

我省高校关工委在省教育厅关工委的协调指导下，积极配合学校坚持不懈地对大学生进行思想道德教育，做了大量的工作。如河南大学关工委把组织建到了系里，使关工委的作用得到了更充分的发挥。河南师范大学关工委把老干部、老教授、老专家组织起来，建设了一支开展学生思想政治教育和促进学生全面发展的队伍。华北水电学院关工委成立了大学生学习马列主义、思想、邓小平理论研究会，引导青年学生自觉接受科学理论的教育，取得了很好的效果。还有许多企业关工委紧紧围绕企业中心工作，把对青年职工的思想教育、技术培训与本单位的生产经营有机结合起来。如郑州铁路局关工委对青工深入一线做工作，面向生产搞教育，使教育内容更有针对性，教育效果也更加明显。信阳、安阳、三门峡等地关工委利用红色旅游资源、历史人文景观，建设了一大批革命教育基地和社会实践基地，为形象直观地对青少年进行思想政治教育创造了条件。

（二）服务大局，在加快农村经济发展建设小康社会中做贡献。河南是一个农业大省，青少年大部分也都在农村。全省各级关工委坚持把工作重心放在农村，并由原来单纯的革命传统教育，拓展为“讲政治、育新人，学科技、奔小康”和争创“关心下一代先进村”等活动，配合有关部门以举办各类学校、培训班为阵地，以政治辅导、科技传授为纽带，以面对面现场教学、辅导解决问题为服务方式开展工作，不仅具有鲜明的时代特色，而且深受各级党委政府和广大青少年的欢迎。像安阳市首创开展的“三无两有（青少年中无犯罪、无辍学、无不孝子女，有理想讲道德、有致富技术）

关心下一代先进村”活动，深化了农村关心下一代工作。商丘市关工委近年来开展“两校三团”（政治科技学校、家长学校，政治教育报告团、法制教育报告团、农业科技辅导团）工程，其中仅政治科技学校就举办了8603期，培训农村青年167万多人次。这些农村青年通过学习，在政治上受到了教育，生产上掌握了致富本领，为发展农村经济增添了新生力量，不少人还成长为“双强”人才和开拓型的村组干部。焦作市关工委开办的600多所“双文明”学校，南阳市关工委建立的政治理论、科技知识、法制、家庭教育员队伍，开封市关工委组织的“农业科技讲师团”等，所有这些对农民脱贫致富，构建社会主义和谐社会都起到了促进作用。

特别是新乡市开展的“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动，不仅进一步拓宽了关心下一代事业的工作领域，丰富了工作内容，为广大老科技工作者开辟了施展才能的广阔天地，而且极大地调动了农村广大青年学科技、用科技的积极性，受到了市委的高度重视。市委副书记邹文珠同志连续两年亲自主持召开全市“五老”队伍开展这项活动的经验交流会，表彰先进、交流经验、推广典型，在社会各界产生了极好的影响。

我省是劳务输出的大省。各地关工委在发展劳务经济中，积极配合有关部门做好工作，也取得了令人瞩目的成绩。如信阳市关工委立足老区实际，创新工作思路，坚持对青年农民进行岗前技能培训，引导农村富余劳动力向城镇转移取得了明显的成效。新县关工委配合有关部门，通过老同志牵线搭桥，多方筹资300多万元，创办了涉外劳务培训中心，已成功向韩国、日本、香港等国家和地区派出研修生6000多人，有

2600多人经过这里的培训后常年在国外务工，每人年收入在6万元以上，成为全国著名的国际劳务输出基地。

（三）老少共建，在完善城镇社区教育提高家教水平中显身手。近年来，全省各级关工委积极探索社区关心下一代工作的新路子，创造出了不少好的经验。省关工委先后在焦作、郑州召开了社区教育工作会议，交流“老少共建”的经验，探讨社区教育的基本规律、有效途径和方法。如焦作市政府家属院关工委开展评选“优秀少年之星”、“身边学雷锋之星”等活动，采用“说悄悄话”、“捕捉闪光点”、

建立两代人活动站等形式，沟通两代人的思想，收到很好的效果。洛阳市关工委与团市委、市教育局、市少工委联合行动，对暑假期间的中小学生实行“学校放假，社区开学”的管理模式，共同做好假期学生的思想教育工作。他们依托社区对中小学生进行逐人登记，通过编组管理、互助学习、考核鉴定，不仅沟通了学校与社区的联系，而且延续了学校教育的成果。郑州、开封、漯河等地关工委的老同志立足社区、服务社区，把关心下一代工作融入日常生活中，用丰富多彩的假期活动来贯彻实践育人的原则，对培养提高学生的综合素质起到了很好的作用。据统计，目前全省已有116000多名老同志活跃在社区楼栋间，与279万多名青少年开展了老少共建活动。全省各级关工委配合有关部门，创办家长学校58147所，有46100多位老同志受聘为校外志愿辅导员，74000多名“五老”参与家庭教育活动，使7422万人次的家长受到了家教和知识培训。濮阳市关工委通过大力宣传

“全国关心下一代先进工作者”、河南省“教子有方十佳家长”、“感动河南十佳母亲”安克慧的先进事迹，在全市开展了“争做合格家长，培养合格人才”的

“双合格”家庭教育实践活动，组织家长和学生在读好书、写征文、订守则、听报告中接受教育，进一步推动了未成年人的思想道德建设。郑州市汉川街家长学校运用先进的多媒体信息技术制作教学软件，让家长在理、情、趣相结合的活动中愉快接受家教知识；该市建六小学家长学校利用书面联系簿、家长接待日、家长信箱和电话教学等方式，对家长进行“一对一”的帮助；六十四中的“知心家长学校”经常举办以家庭为参加单位的各类活动，倡导家长与孩子互教互学、互帮互助，增进了两代人之间的沟通与交流，充分发挥了学校、社会、家庭三结合“互相弥补，互相促进”的教育作用。

（四）防治结合，在强化法制教育促进青少年健康成长中有作为。在进行法制教育中，全省各级关工委都建立了不同形式的青少年法制教育组织。省关工委成立了法制教育指导组，指导和组织青少年开展各类喜闻乐见的法制教育活动。各地关工委与司法、公安、共青团组织相结合，采取组建“法制教育报告团”、成立“青少年法律学校”和设立“法律咨询台”、“青少年维权岗”等形式，在广大青少年中普及法律知识。曾荣获全国“二五”、“三五”普法先进单位称号的商丘市睢阳区关工委老年义务普法宣传队，在队长石登高的带领下，除了定期去学校作法制报告，组织开展“送法进校园”和“禁毒宣传月”活动外，还在当地法院的配合协助下，深入农村实施普法宣传“千百万工程”（即开百场模拟法庭、进千村普法宣传、使数万人受教育）。他们走遍了辖区的1000多个自然村，行程4000多公里，让数万名群众接受法制教育，受到了社会的广泛好评。原阳县师寨镇关工委副主任师恕恭，组织老同志把法律知识编成快板、坠子、小品等，用群众喜闻乐见的形式深入学校、乡村进行普法宣传，受教育青少年达30多万人次。据统计，全省有43116名老司法干部、老教师等组成10118个帮教小组，深入街道、村庄、管教场所，对50000多名失足青少年开展帮教活动。省公安厅和许昌、三门峡、济源等地的老同志组织学生“远离黄赌毒”、“远离黑网吧”，有80000多名青少年参加了签名活动。

各地关工委老同志在做好法制宣传教育工作的同时，还积极发挥自身优势，为创建“平安乡村”、“无毒社区”等活动做一些深入细致的工作。比如，郑州市管城区平等街社区请老同志忆家史，谈对个人、家庭的危害，开展以“文化沙龙”为载体的多种形式禁毒宣传，奉劝广大青少年和群众珍爱生命、远离，向制毒、贩毒、吸毒的行为作斗争，把社区的“五老”组织起来当监督员，开展无毒楼院、无毒家庭、无毒街道活动，对吸毒、戒毒人员进行“一帮一”、“六帮一”的关爱帮教、帮扶工作。关工委戒毒宣传员、退休职工周启运等几位老同志，坚持6年不间断热心帮教和扶持，使一位女青年彻底戒除了毒瘾，并重新组建了幸福家庭。该社区现在无一人吸毒贩毒，2003年被省妇联等有关部门授予“无毒社区”称号。

（五）做好事、办实事，为构建社会主义和谐社会添光彩。各地关工委热心帮扶社会弱势群体中的青少年，如单亲家庭、贫困家庭、农民工家庭子女及残障青少年，从多方面帮助他们安心就学、健康成长。如漯河市关工委实施的“三三工程”，其中一项内容就是配合学校抓“三生”（贫困生、后进生、单亲生），通过老同志做工作促进他们共同成长进步。舞阳县关工委联合县教育局、团县委、县妇联，在全县开展了“一联一”助学活动，10年来已救助特困生5000多人次，发放救助金160多万元，被群众誉为“为共产党添光彩工程”。西华县逍遥镇关工委主任袁存智，捐资助学16年，累计捐助资金达6万多元，在当地被传为佳话。临颍县关工委委员陈中明退休10年来，先后救助单亲贫困生和孤儿学生28人，救助资金累计达10多万元。据不完全统计，1997年以来，全省各级关工委老同志带头并动员群众为希望工程捐资1．2亿多元，帮助2800多所学校改善了办学条件，使2万多名辍学儿童重返校园。

关工委老同志为青少年办实事，还体现在为未成年人营造良好的社会环境。郑州市关工委有260名老同志被有关部门聘为文化市场监督员。仅去年他们就协助查处取缔了黑网吧7个，劝说阻止1800多名未成年人进入网吧，收缴不健康书刊杂志4600多册，协助工商部门清除校门口不法摊点46个。

总之，二十年来我省关工委工作取得了不少引人注目的成绩，这都是省委、省政府关心重视和中关工委具体指导的结果，是各有关部门通力协作和社会各界大力支持的结果，是全省70多万从事关心下一代工作的老同志共同努力的结果。

回顾二十年的风雨历程，我们认为有以下几条特别值得珍视：

第一，主动争取各级党政领导的重视和支持，是做好关心下一代工作的根本保证。各级关工委老同志为了下一代的健康成长，主动向党委、政府汇报工作，赢得了党委、政府的高度重视和大力支持。我省作为关心下一代工作的发祥地，省委、省政府对这项工作一直是非常重视的。省委办公厅、省政府办公厅2001年10月联合下发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》，接着，省委又调整和充实了省关工委领导班子，决定由省委副书记支树平、陈全国，省委常委、组织部长叶冬松，副省长贾连朝担任省关工委名誉主任，充分体现了省委、省政府政治上的远见卓识。在省委、省政府的表率作用带动下，各市、县都任命党政领导同志兼任同级关工委的领导职务，加强对关工委工作的领导。安阳市委要求各级党组织做到“两优”、“三有”、“六经常”（即老同志关心下一代的事从优，老同志的生活待遇从优；思想感情有深度，工作支持有力度，动员发动有广度；经常听汇报、经常过问情况、经常参加重大活动、经常在会上讲、经常表扬老同志、经常看望老同志）；焦作市委提出了“三纳入”、“四同时”（即关工委工作纳入党委工作日程、纳入精神文明建设总体规划，纳入有关领导职责范围；关心下一代工作与其他工作同时部署，同时检查，同时总结，同时考评）；信阳市委书记刘怀廉亲自过问关心下一代工作，在他的积极倡导下，市县两级还建立了党委常委会和政府领导同志定期听取关工委工作汇报制度。所有这些，都是关工委的老同志做好关心下一代工作的根本保证。

第二，建立健全关工委领导班子，发展壮大“五老”队伍，是做好关心下一代工作的根本力量。关心下一代工作这一新的事业，之所以能够在我省蓬蓬勃勃地发展起来，与各地关心下一代工作队伍不断发展壮大是分不开的。去年中央8号文件下发后，新乡市委专门召开了有1200多名“五老”代表参加的动员大会，传达贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。市委副书记邹文珠在会上要求，全市各级党组织都要关心重视关工委工作，支持关工委搞好组织建设，充分发挥“五老”在加快小康社会建设，构建社会主义和谐社会中的作用。动员大会后，新乡市参加关心下一代工作的老同志由原来的6万多人迅速增加到12万多人。实践证明，动员一些德高望重、热心关心下一代事业、有奉献精神的老同志，充实到关工委的领导班子，或者参加关心下一代的活动之中，往往能起到事半功倍的效果。目前，全省18个市、158个县(市、区)，已建立各级关工委组织60000多个，“五老”队伍由40多万人增加到70多万人。县以上关工委新任命名誉主任138人，主任、常务副主任373人，做到了关工委组织延伸到哪里，“五老”队伍就活跃到哪里。

第三，从青少年的实际需要出发，有针对性地开展活动，是做好关心下一代工作的基本原则。二十年来，我省各级关工委坚持面向基层，服务基层，特别是2003年开展“基层工作年”以后，使关心下一代工作保持了强大的生命力。各级关工委为吃透情况、加强指导，每年都深入基层进行调查研究。省关工委关于青少年违法犯罪问题的调查，关于贫困地区、大中小学校、禁毒宣传等方面的专题调研，写出调查报告后报送省委、省政府领导参阅。时任省委书记马忠臣，现任省委副书记支树平、陈全国，副省长贾连朝等领导都非常重视，并作了重要批示。在省委工作刊物上加按语予以转发，对各级关心下一代工作推动很大。南阳市关工委组织2100名老同志成立了15个义务网吧监督队，坚持常年走街串巷，协助有关部门对网吧进行暗访监督，构筑起了一堵“银发防火墙”。市委领导对老同志这一行动非常支持，非常赞赏，市委书记何东成为老同志题词：“鹤发关爱童颜，义举感人致深”。郑州市二七区苗圃花园社区关工委，通过创办青少年教育基地，使孩子们离校不离教，时时受关爱，处处受指导；开辟青少年活动场地，组织青少年参加社会实践和社会公益活动；成立青少年维权岗，净化学校周边环境；对特困家庭青少年从多方面进行帮助等。这些举措，都赢得了社会上的广泛赞扬。家长们满意地说：“关工委为国家抓了大事，为社会办了好事，为孩子办了实事。”

第四，紧跟时代步伐，创新工作思路，是促进关心下一代工作不断发展的动力源泉。今天的青少年由于所处的时代不同，其思维特点、需求内容、兴趣爱好，与过去相比都发生了很大的变化。关工委广大老同志在培养教育下一代的过程中，坚持与时俱进，努力学习，不断探索，在丰富和创新工作载体方面取得了明显成绩。如郑州市关工委通过开展评选“有志中国娃”活动，用身边的人、身边的事，教育身边的人，大大增强了对未成年人的教育效果。在上街区关工委组织的报告会上，5位“有志中国娃”讲述了他们面对家庭的不同遭遇和生活磨难，不向困难低头，敢于挑战，自强自立，做品学兼优好学生的生动事迹，使在场的3000名师生无不为他们小小年龄表现出的自强不息、奋发有为的精神所感动。信阳市关工委利用本地具有的光荣革命历史和老苏区的优势，积极配合有关单位开展红色旅游以及各种有益的课外活动，深受广大中小学生的欢迎。这些形式新颖、内容富有时代气息的教育活动，使关心下一代工作更加贴近实际、贴近生活、贴近青少年，做到了与时代同步、与青少年同心、与改革开放同进。

第五，不断总结经验，宣扬表彰先进，是做好关心下一代工作的有效方法。以“五老”队伍为主体的关心下一代组织，是伴随着改革开放、顺应形势发展而产生的新生事物。她只有在实践中不断探索、总结、提高，才能逐步发展壮大。近年来，省关工委先后在焦作、郑州、商丘等市召开了农村、社区、基层关心下一代工作经验交流会；通过《河南日报》等媒体，总结发表了《一条有中国特色的教育青少年之路》、《一切为了祖国的未来》等宣传文章；向全省推广了安阳市关工委首创开展的“三无两有”先进村活动，商丘市关工委实施的“两校三团工程”，漯河市关工委实施的“三三工程”等一系列好的经验，这些对推动全省工作都起到了很好的典型示范作用。中关工委今年6月表彰的和省这次大会表彰的先进集体和先进工作者的成功经验和感人事迹，也将进一步推动全省关心下一代工作，激励更多的老同志创造新经验，做出新贡献。

第六，切实加强关工委办公室的自身建设，是做好关心下一代工作的重要条件。关工委是以老同志为主体的工作组织，其办事机构尽管人数较少，但在加强上下联系、当好参谋助手、服务老同志、联系组织活动等方面发挥着重要作用。因此，加强关工委办公室的自身建设，是促进关心下一代事业健康发展的重要环节。去年中央8号文件下发后，省关工委和焦作、漯河、安阳等市关工委都举办了办公室干部培训班，帮助大家学好文件，认清形势，切实增强做好关心下一代工作的自觉性和责任感。商丘、洛阳等市关工委按照“量化内容、统一标准、科学管理”的基本原则，把关工委办公室工作分解为5项28条工作制度，通过实行百分制考核，提高了工作效率。各级关工委领导在教育工作人员热心服务、乐于吃苦、甘于奉献、勇于创新的同时，注意关心他们政治上、思想上、工作上的成长进步，积极为办公室做好各项服务工作创造条件。目前，全省18个省辖市中，有13个市配备了处级或副处级专职秘书长或办公室主任；县以上关工委办公室有专职工作人员400多名，基本做到了“五有”（即有编制、有人员、有经费、有办公地点、有交通工具），为卓有成效地开展关心下一代工作提供了人才和物质保障。

过去的二十年里，我们虽然取得了不少成绩，但工作中仍存在一些问题。一是工作发展很不平衡。全省仍有小部分的乡、村没有建立关工委基层组织；有的虽有组织，但没有开展活动，工作长期处于停滞状态。二是有的关工委开展教育活动的内容和形式单一陈旧，不符合当代青少年成长的特点和规律，教育的效果不理想。三是有的地方关工委深入实际调查研究，帮助基层有针对性地加强工作指导不够等等。以上这些问题，都有待于我们在今后的工作实践中加以改进和解决。

二、关心下一代工作的几点意见

目前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，国际国内形势已经发生并正在发生深刻的变化，青少年思想道德建设面临着许多新情况。从国际上看，世界多极化和经济全球化趋势继续在曲折中发展，文化与经济和政治相互交融，世界范围的各种思想文化相互激荡。某些资本主义腐朽没落的思想文化和生活方式对青少年的影响不可低估。西方敌对势力以我国广大青少年为重点，以传播西方资产阶级的政治观点、价值观念进行意识形态渗透为重要手段，加紧对我实施"西化"、"分化"的政治图谋，与我争夺下一代、争夺接班人。从国内看，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性和自主性进一步增强，社会意识形态和价值观念也日益多样化。一方面，与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着青少年的精神世界，另一方面，我国社会生活中也出现了一些不利于青少年健康成长的问题。一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止，这些都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。同时，还应当看到当今世界科技进步日新月异，以网络技术为代表的高新技术迅猛发展，人们获得知识和信息的渠道日益多样化和复杂化。特别是互联网、手机等新兴信息传播媒体的迅速兴起，既给青少年学习和娱乐开辟了新的途径，又使得腐朽没落的文化和有害信息借机传播，腐蚀影响着青少年的心灵。所有这些，既为加强和改进青少年思想道德建设带来了新机遇和新挑战，同时又提出了前所未有的新任务和新要求。

以同志为总书记的党中央高度重视未成年人思想教育工作，去年2月，党中央、国务院发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，对未成年人思想道德建设工作做出了战略部署。中央政治局委员、书记处书记刘云山在全国关心下一代先进集体先进工作者表彰大会上特别强调指出：中央明确要求，要着力建设好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍，“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”这是党中央对各级关工委和广大老同志的高度信任，也是党和人民对各级关工委和广大老同志寄予的厚望。因此，我们广大老同志，特别是从事关心下一代工作的老同志，要不辜负党和人民的重托，发扬求真务实的精神，与时俱进，努力工作，当好党和政府在教育青少年方面的参谋和助手。

全省关心下一代工作总的要求：遵照中央和省委的总体部署，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实中央8号、16号文件精神以及省委、省政府有关青少年工作的方针政策，在各级党委、政府的领导下，坚持以人为本，与时俱进，围绕培育“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）新人，充分发挥“五老”的优势和作用，通过开展各种富有时代特征的丰富多彩的教育活动，促进青少年德、智、体、美、劳全面发展，为培养中国特色社会主义事业建设者和接班人做出新的贡献。

1、以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，进一步加强青少年的思想道德建设。以德育人是关心下一代工作的重中之重。我们要认真学习贯彻落实中央8号文件《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和总书记在抗日战争胜利60周年纪念大会上的讲话精神，树立科学发展观，坚持以人为本，以理想信念教育为核心，大力弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬集体主义、社会主义思想，以革命传统教育、爱国主义教育、科技文化知识培训和健康教育为重点，以落实基本道德规范为基础，从增强爱国情感，树立立志、成才、报国的远大志向，培养规范行为习惯，提高基本素质入手，积极开展青少年思想政治教育。

在教育过程中，要注重正面引导和启发，发挥他们的内在潜能，提高他们自我释疑、明辨是非的能力。要把思想道德教育与知识性、科学性、娱乐性、趣味性统一起来，切实增强教育的实效性，引导青少年逐步树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持中国共产党的领导，坚定中国特色社会主义的信念，自觉识别和抵制西方资本主义意识形态渗透，成为具有高尚思想品德、扎实科学文化知识、身心健康、昂扬向上的新一代。

2、不断创新对青少年教育的活动载体，为“五老”发挥作用提供更加广阔的平台。一是充分发挥各种教育基地的优势。河南是个红色旅游资源大省，各地都有教育青少年的好教材。我们要充分利用这些优势，为“五老”、“十大员”开展教育活动提供舞台，为青少年接受教育提供场所。二是坚持与时俱进，开展主题突出、针对性强、影响面广的青少年自我教育活动。三是从学校、社区、企业、乡村的实际出发，通过“老少共建”、“青少年维权岗”、“一联一助学”等活动，为“五老”发挥作用，提供多种形式、多个角度、多层次的工作平台，在不断完善中拓展服务空间。

3、针对青少年的实际需要，继续做好事、办实事，促进青少年健康成长。关心下一代工作的重点在基层。要加强调查研究，积极主动地与组织、宣传、文明办、政法、教育、科技、共青团、妇联等有关部门加强联系，形成合力。通过动员各方面的力量，帮助青少年解决失学、就业、失足等切身利益问题。对弱势群体要给予特别关照，把教育和排忧解难融为一体，不断提高工作的实效性。

4、大力宣传先进事迹，以典型推动关心下一代工作的深入发展。这是我们党的优良传统，也是关工委工作的重要方法。为了充分发挥先进典型的示范带头作用，各级关工委要积极主动协调新闻宣传部门，把不同类型的先进典型，通过电视、广播、报刊、网络等各种媒体，加大宣传力度，扩大关心下一代工作的影响力，形成向先进学习的良好氛围。

5、各级关工委要坚持抓好自身建设，以适应新形势下开创关心下一代工作新局面的需要。配备一个强有力的领导班子，动员更多的老同志积极投身到关心下一代事业中去，这是我们各级关工委的一项长期工作任务。当前，要积极主动征得同级党委同意，把那些刚从工作岗位上退下来、相对年轻、热心关工委工作、有较强组织协调能力的老同志充实到各级关工委领导班子中来。特别要注意吸收离退休的老教师、老模范、老科技工作者、老干部（包括基层村干部）加入到工作队伍中，以形成较强的三支力量：有经常参加活动的骨干力量，有单项活动的积极分子，有热心关心下一代事业的社会志愿者。这样，才能使关心下一代组织始终充满新的活力。

要继续加强关工委办公室的建设，把各级关工委办公室建设成为特别能吃苦、特别能战斗的办事机构。要注意选配好各级关工委办公室专兼职工作人员，加强对他们的培养教育，充分发挥他们在日常工作中的作用，关心他们的工作条件和生活待遇，关心他们的成长进步。

同志们，这次庆祝表彰大会，既是对我省关工委成立二十年来工作的一次很好的总结和检阅，也是我们新时期开创关心下一代工作新局面的一个良好开端。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院有关加强青少年工作的一系列重要部署，抓住机遇，乘势而上，进一步发挥“五老”的优势，不断提高关心下一代工作的水平，努力把关心下一代工作推向一个新阶段，为促进新形势下青少年的健康成长再做贡献、再创辉煌！