在县人民政府党组会议上的发言

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各位领导：

根据《中共砚山县委关于在全县开展新一轮解放思想、更新观念大讨论》文件要求和今天的会议安排。下面，我结合分管口的工作，谈一点自己的认识。

一、解放思想，更新观念，深入贯彻落实科学发展观

看了总书记今年6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话和省委白恩培书记在文山州调研时的讲话要求，让我感受很深。这两篇讲话内涵丰富，思想深刻，科学分析了当前我国面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。胡总书记在讲话中强调，面对新形势、新任务，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。通过深入学习胡总书记和省委白书记的讲话，使我深刻地感受到作为一名中共党员，一名党的领导干部，必须时刻抓紧学习。特别对于党中央、国务院提出的政治思想学习方面的内容，更要认真研究，吃深吃透，并严格按规定要求自己，抓紧时间为自己充电。同时，更要严格按照州委李书记在全州建设工作会议上的讲话要求，以打造“文砚平三角经济区”为目标，通过充分利用“文砚平三角经济区”支点的作用，大力建设布局合理，功能完善，特色鲜明、城乡统筹、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇和社会主义新农村；并在城镇规划建设过程中，充分发挥规划的龙头作用，采取多元融资的方式，通过新城开发促进旧城改造，不断增强城镇活力，提升城镇品位。通过3-5年左右的时间，将我县的墨山片区、工会片区、文化路片区和11座婀娜多姿的“美少女”山体打造整治建设成为能够充分体现城市特色、自然生态平衡发展、基础设施配套齐全的城市新景观，最终实现“改造一片旧城、挖掘一片资源，创造一片效益，享受一片环境”的目标。

二、积极行动，认真组织开展好分管口的各项工作

（一）以规划为龙头，积极开展好城镇建设工作

一是始终坚持以规划为龙头的原则。进一步加强城市建设规划的执行和监督力度，强化规划的法律地位和严肃性，严格按规划实施城镇建设。并牢固树立“规划的节约是最大的效益，规划的浪费是最大的浪费；规划的败笔是最大的败笔，规划的遗憾是最大的遗憾”的责任意识。二是创新城镇化发展模式，在思路上坚持“五个统筹”，在目标上坚持建设资源节约型、环境友好型、平安和谐型社会，在对策上要坚持城镇化和社会主义新农村建设、区域经济发展相结合的原则，推动全县社会经济全面发展。三是以城乡协调和区域统筹为主线。通过健全市场机制、合作机制、扶持机制，形成城乡、区域间相互促进、优势互补的互动机制，实现城乡、区域协调发展。四是以经济结构转型为动力。通过社会主义新农村建设，加快农村富余劳动力向城镇转移，促进城乡结构转型，为城镇化提供基础动力。五是严格按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，重点组织实施兴城大街延长线、江那北路、市政中路、第三安置区、各乡（镇）政府以地抵款基础设施建设等重点基础设施项目。启动和续建馨怡花园、云锡山水康城、盛世新城、第二、三安置区、辣椒交易中心、稼依民族新村、平远山水鑫村等一批房地产开发项目。六是要集中解决群众反映强烈的热点、难点问题。依法按程序开展好房屋拆迁工作。首先要加大宣传工作力度，积极对房屋依法进行评估确保拆迁补偿公平、公正、公开。其次继续加大建筑领域拖欠工程款和农民工工资清欠力度。

（二）抓好基础工作，努力完成资源整合和高速公路建设任务

一是认真组织开展好国土资源利用、耕地保护和地质灾害保护等基础工作；二是组织各部门分为三个工作组深入各矿区开展资源整合工作，目前大部分矿区已完成初步的资产申报，正在积极准备进入储量核实阶段的各项工作。三是协调解决好“砚平”、“平锁”高速公路建设遗留问题。目前，已多次发函指挥部，申请帮助解决砚平高速公路取、弃土场各类补偿问题；同时，积极协助配合广砚高速公路后期各项征地工作，尽量做到及时提供各类建设用地，确保广砚高速公路建设任务的顺利完成。

（三）做好公路建设，大力改善投资环境

公路建设是固定资产投资的重要组成部分，是拉动经济发展和增加财政收入的重要手段；同时，也是建设社会主义新农村的重要内容。在2007年度的公路建设工作中我们一是要根据2007年5月30日召开的砚山县2007年度农村工作会议精神，积极组织开展好我县2007年度的农村公路建设工作。目前，六诏至蚌峨路面改造工程17公里，国道323线k1975至干河弹石路路面改造工程8公里，贾家桥至大白户四级公路改建工程22公里，稼依农场至蚂蚁河矿山公路工程3.3公里，维摩至石板房四级公路工程38.5公里已全面完工，并已通过上级部门验收。花稼公路砚山段水泥路面改造目前正在等待验收，八红公路砚山段27公里已完成工程总量的90%。二是认真组织开展好2006年度计划的4个通达工程项目验收工作。三是积极开展好2007年度的1个通畅工程前期准备工作，并组织进场施工单位力争在年内全部完工18个通达工程项目。

三、找准问题，认真做好下步各项工作

一是创新规划协调机制、规划审查机制、规划评估机制、规划监督机制和规划公众参与、公示、听证这五个工作机制，积极组织开工建设各项工程项目；同时，认真抓好在建和新建房地产开发项目的监督管理工作。二是在资源整合工作过程中尽管存在较大的困难，但一定要坚决按照州委、州政府的安排部署，加大人力、物力的投入，确保按《砚山县铅锌矿资源整合工作方案》的要求，不折不扣的完成好资源整合工作。三是大力抓好公路建设过程中的部门配合、环境保护、工程质量安全和涉及的群众利益问题，为我县的公路建设创造良好的外部环境。