全国“土地日”电视讲话

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全国土地日

规范土地市场促进可持续发展

——第15个全国“土地日”电视讲话

今天是第15个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是“节约集约用地，促进科学发展”。

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，我县也已跨入全国百强县行列。人多地少、土地资源不足的我县县情，决定了我们必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。近年来，国土资源管理工作在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，土地市场建设取得了明显成效。主要体现在：

一是国有土地使用权市场配置进程逐步加快，土地使用权价格的市场形成机制初步确立。严格按照法律法规规定执行国有土地有偿使用制度，对经营性国有土地使用权出让全面实行了招标拍卖挂牌出让方式，国有土地使用权市场交易日趋活跃。去年我县拍卖地价款首次突破亿元大关，达到3.4288亿元，有力地支持了我县城市化建设。

二是土地用途管制制度得到全面实施，政府对土地市场的宏观调控能力进一步加强。一方面，我们严格控制农用地转为建设用地，另一方面，积极盘活存量建设用地，优化建设用地供应布局和结构，实施土地收购储备，不断增强政府调控土地市场的能力。去年，全年储备土地15宗，面积32.1710公顷。

三是土地市场建设取得明显进展，市场服务体系初步形成。县国土资源交易大厅于2002年6月10日正式开张，土地使用权交易更加便利、公开和公平。

但是，在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，目前我县土地资产通过市场配置的比例不高，土地使用权转让私下交易、划拨土地非法入市，隐形交易仍然存在，国有土地收益流失尚未从根本上遏制，政府对土地市场的调控能力有待于进一步加强。针对我县土地市场存在的问题，借此今年土地日之际，我代表县政府就加强我县土地市场管理讲四点意见：

一是要进一步提高政府的宏观调控能力和水平。要科学编制、严格实施土地利用总体规划。在正确运用行政手段的同时，积极完善法律、经济手段，严格控制土地供应总量，优化土地利用结构。要加强对土地市场运行的监测和分析，公开市场信息，建立快速反应机制，适时调控土地市场。

二是要提高土地供应市场优化配置程度。要进一步完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，规范协议供地行为，建立和完善协议供地的价格评估和集体决策制度。同时要深入研究集体建设用地流转机制，积极推进依法取得、符合规划的集体建设用地流转。

三是要进一步规范土地使用权交易行为。严格土地使用权出让、转让、出租、抵押管理，提高土地市场公开程度，保障土地供应和交易中的平等竞争，实现公开、公平、公正的土地市场交易。

四是要加大力度治理整顿土地市场秩序。要按照全国治理整顿土地市场秩序工作部署“一要抓紧、二要从严”的要求，切实提高全社会对土地资产重要性的认识，加大对土地非法交易的打击力度，认真清理土地隐形市场，进一步增加土地政府收益，促进我县经济社会可持续发展。

同志们，土地市场建设管理涉及各行各业，需要社会各界的重视和支持，希望广大干部群众能在县委、县政府的正确领导下，处理好经济社会发展与土地资产管理的关系，合理利用好每一寸土地，为我县经济社会可持续发展再作新的贡献。

一、宣传主题

节约集约用地，促进科学发展

二、宣传口号

1、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策

2、保护耕地就是保护我们的生命线

3、落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象

4、严格土地管理，构建和谐社会

5、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地

6、严格按照规划使用土地

7、切实保护被征地农民的合法权益

8、节约集约用地，促进科学发展

9、严格用地标准，推行集约用地

10、严格土地执法，规范土地市场

11、严把土地供应闸门，促进经济平稳发展

12、但存方寸地，留与子孙耕

第15个全国“土地日”宣传主题和宣传口号

一、宣传主题

节约集约用地，促进科学发展

二、宣传口号

1、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策

2、保护耕地就是保护我们的生命线

3、落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象

4、严格土地管理，构建和谐社会

5、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地

6、严格按照规划使用土地

7、切实保护被征地农民的合法权益

8、节约集约用地，促进科学发展

9、严格用地标准，推行集约用地

10、严格土地执法，规范土地市场

11、严把土地供应闸门，促进经济平稳发展

12、但存方寸地，留与子孙耕

全国土地日的由来

为了深入宣传《土地管理法》，坚定不移地贯彻土地基本

国策，增强全社会的土地资源危机意识，进一步加强我国的土地管理工作，1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，把每年的6月25日，确定为全国土地日。今年是第14个全国土地日，主题是：坚持科学发展观珍惜每一寸土地。

历年土地日宣传主题

1991年的第一个全国土地日的宣传主题是：土地与国情；

1992年的第二个全国土地日的宣传主题是：土地与改革；

1993年的第三个全国土地日的宣传主题是：土地与经济；

1994年的第四个全国土地日的宣传主题是：土地与市场；

1995年的第五个全国土地日的宣传主题是：土地与法制；

1996年的第六个全国土地日的宣传主题是：土地与发展——保护我们的生命线；

1997年的第七个全国土地日的宣传主题是：土地与国家——爱护我们的家园；

1998年的第八个全国土地日的宣传主题是：土地与未来——集约用地，造福后代；

1999年的第九个全国土地日的宣传主题是：依法行政，合理用地；

2000年的第十个全国土地日的宣传主题是：保护耕地——为了美好的明天。

2001年的第十一个全国土地日的宣传主题是：规划用地，利国利民。

2002年的第十二个全国土地日的宣传主题是：规范土地市场，促进经济发展。

2003年的第十三个全国土地日的宣传主题是：规范土地市场，促进可持续发展

2004年的第十四个全国土地日的宣传主题是：切实保护耕地努力提高土地集约利用水平