市领导在第届世界电信日上的讲话

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世界电信日

各位来宾、朋友们：

大家好！

今天是第34届世界电信日，我们在此举行了盛大的庆祝活动。而此时，又恰逢、科技部和中国科协联合举办的主题为科技创造未来的“科技活动周”在全国举办，因此，今年世界电信日的意义显得更加重要。

国际电联确定了今年世界电信日的主题为：“信息通信技术为全人类服务：帮助人们跨越数字鸿沟。”它有着十分重要的含义。随着全世界信息通信技术的飞速发展，信息网络化趋势越来越明显，带来了人们生产、生活方式的巨大变化。从开始的磁石电话，到今天的高速宽带互联网，使我们充分感受到了信息通信技术为人类所带来的好处。但在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、人群之间，由于对信息、网络技术应用程度的不同以及创新能力的差别，造成了“信息落差”、“知识分隔”和“贫富分化”等“数字鸿沟”。位于鸿沟的不幸运的一方，就意味着更少的机会，参与以信息为基础的新经济，意味着更少的机会参与教育、培训、娱乐、购物和交流等可以在庞大信息网络中所能得到的许多东西。在中国，东西部之间、城市与农村之间以及高低收入者之间的“数字鸿沟”就十分明显。而1990年以来中国与发达国家数字差距也越来越大。因而，信息通信技术的发展对人类消除“数字鸿沟”显得尤为重要。

改革开放二十多年来，我国始终致力于加快电信基础设施建设，努力缩小与发达国家的差距，推动国内不同地区的协调发展。目前，我国已拥有一个覆盖全国、通达世界、技术先进、业务多样化的国家电信网，用户总数3．3亿，电话普及率25．9％。长途传输、电话交换和移动通信实现了数字化。我国电信业已由20年前制约经济发展的“瓶颈”，发展成为带动经济增长的先导产业、支柱产业和战略产业。一直以来，我们平顶山市也一直致力于信息通信的发展，目前，我市电话普及率达到每百人13部，市内电话普及率达到每百人约为50%，数据通信用户达到近18万余户，全市三级政府全部上网，全市实现了行政村村村通电话，地区与地区、人与人之间的“数字鸿沟”正在逐渐缩小。信息的传递与共享不断促进着我市社会经济的发展，但同时，由于地区差异、经济发展不平衡等因素的影响仍然存在，“数字鸿沟”有可能还会拉大，因而我们应当抓住21世纪信息时代的机遇，大力发展信息通信，使其在全市经济和社会发展中进一步发挥领头羊的作用。

一、扩大网络覆盖面，开发信息通信新技术

据不完全统计，目前有四分之一的国家电话普及率还低于1％，有近四分之一的人从未打过电话，占全球15％的23个国家拥有全球电话总量的62％。这种差异，还是突出反映了信息基础设施方面存在的巨大差距。一个没有基本网络的地方，人们是无法利用网络享受信息资源的，其“数字鸿沟”也就永远无法跨越。因而，我们应该继续增加通信技术基础设施建设，进一步扩大网络覆盖面，增加信息应用设施，为尽可能多的人使用享有信息创造尽可能多的机会。使人们无论在小区农村，还是平原、城市，都可通过网络与全世界相互沟通，共享资源。同时，在扩大网络覆盖面的同时，积极努力开发新技术，积极进行网络优化和技术改造，创造多元化、多层次的信息服务。

二、抓住机遇，积极扎实推进信息化建设

面对日益扩大的“数字鸿沟”，我国政府正在采取一系列措施，实施以信息化带动工业化的发展战略，弥合“数字鸿沟”。最近，国务院对信息化建设做出了一系列重要部署。要求突出抓好企业信息化建设和电子政务发展，要在利用信息技术改造传统产业、提高政府管理效能等方面取得明显成效。我们要抓住这一有利时机，具体实施中进一步加大力度，将企业信息化落到实处。为此，政府应在自身推进信息化建设的同时，一方面积极推进“企业上网工程”，鼓励企业加大信息化建设投资，提高其网络化程度；另一方面，积极引导企业关心、支持并从事缩小“数字鸿沟”的活动。同时，企业自身也要提高认识，一方面不断加大信息化建设投入，另一方面作好教育和培训工作，在企业的管理、生产、经营各方面都实现信息化，消除信息盲点。目前通信产业在自身信息化建设上取得了一些进展，但还不能适应入世后日益激烈的国际竞争的需要，要充分发挥在信息技术、网络条件等方面的优势，不仅要为各部门服好务，而且必须带好头。加大投入，培养人才，以信息化推动管理水平的提高，充分发挥通信产业在推进信息化建设中的主导和骨干作用。

三、搞好信息资源开发，丰富信息资源内容

丰富的信息资源，不仅可以拓宽人们信息面，消除信息匮乏，而且可以吸引用户群体，增加利用信息人群，缩小“数字鸿沟”。公务员之家版权所有

因而，要集中力量抓好信息资源的开发利用，应以政府上网、企业上网、家庭上网、学校上网工程为载体，积极推动经济运行与宏观管理部门发展信息应用系统，组织好重点领域信息资源的开发利用，鼓励发展各类公共数据库。根据市场需求发展各种类型的电子商务，抓紧解决相关问题。加快利用信息通信技术改造传统产业，促进产业结构调整和升级，促进农业、第三产业规模的扩大和效率的提高。要重视网上思想文化阵地的建设，积极传播我国的优秀传统文化、现代科学技术知识和国外的先进文化成果，以建设优秀的网络文化。要大力加强信息知识的普及教育，扩大社会电脑拥有量，提高上网普及率，以满足人民群众日益增长的信息需求。公务员之家版权所有

2002年是我国政治经济生活中具有重要意义的一年，“十五”计划的实施进入关键时期，加入世贸组织将使我国改革开放进一步深化和扩大。新的形势要求作为基础设施和支柱产业的信息通信产业继续保持快速健康发展，充分发挥信息网络化建设社会经济发展的促进作用，我们也仍将一如既往地支持信息通信产业，与通信企业一道在社会经济建设中协手并进。

谢谢大家！