同志在纪念“5·8”世界红十字日会议上的讲话

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世界红十字日

同志们：

经区政府领导同意，今天我们在这里隆重举行纪念“5，8”世界红十字日暨“爱我盐都·爱心公益卡”认购工作会议。借此机会，，我代表区红十字会，向长期以来一直支持和关心红十字会工作的区政府领导及相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢，向与会的各位同志致以崇高的敬意!马上，区政府马生安区长将对红会工作提出要求，我们红十字会——定认真贯彻落实。现在，我先就红十字运动的相关情况及发展全区红十字事业讲几点意见。

一、从历史和时代的高度，充分认识红十字会工作在经济和社会生活中的重要作用

红十字运动是人类文明进步的产物和象征。它所奉行的人道主义宗旨是人类共同的思想，它所倡导的和平、平等和博爱精神是人类共同的精神财富。

今天参加会议的同志，不少同志过去与红会工作接触不多，对红十字运动可能还不大了解，因此我想简单回顾——下红十字运动史。

红十字运动自1863年在欧洲诞生，至今已有143年的历史，它的会员和组织，遍布世界181个国家，拥有会员3亿多。它与联合国、奥委会并称为当今世界三大国际组织。140多年来，尽管世界风云变幻，但红十字运动却经久不衰，日益发展，显现出强大的生命力。中国红十字会成立于1904年，也有102年历史。在灾难深重的旧中国，它以“慈善为本，赈灾恤难，博施济众”，为人民群众做了许多好事。新中国成立后，中国红十字会走上了新的道路，在开展群众性卫生运动、处理战后遗留问题、组织国际医疗服务、开展民间外交等方面完成了一些重大历史使命。改革开放以来，在党和政府的关怀支持下，我国红十字事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。1993年10月《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，党中央两任总书记、多次强调红十字事业在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，并亲自担任中国红十字会名誉会长。最近，国务院办公厅又下发了《关于加强红十字会工作的通知》国家又先后出台了多项支持红十字事业的政策，保障并推动了红十字事业深入开展。当前是我国红十字事业发展的最好时期。

在这样的大背景下，我市市委、市政府高度重视红十字事业，市委常委于2004年11月19日专题听取红十字会工作情况汇报并发了会办纪要，市政府去年3月24日下发了盐政发[2005)69号《关于进一步加强红十字工作的意见》的通知，为红十字会今后开展各项工作，提供了组织保证和政策依据。我区改革开放和现代化建设也进入了新的发展阶段，实现“两个率先”奋斗目标，迫切需要大力发展包括红十字事业在内的各项社会事业，以促进三个文明建设和构建和谐社会协调发展。新的形势，新的任务，既给红十字会工作带来极好的发展机遇，同时也提出了新的更高的要求。我们要充分认识加强红十字会工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作作为关心群众疾苦，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为实现“两个率先”，促进社会文明进步的重要举措，作为树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，采取切实有效措施，加快发展我区红十字事业。

近年来，我区红十字会工作始终得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。去年10月14日召开的第四次会员代表大会，无论在规模上还是在会议规格上均创历史之最。该会议是在区委、区政府及区有关部门直接关心支持下，经过多次酝酿、推敲，并经区委常委会集体讨论，批准召开的一次大会。市红会会长谷容先亲自到会并作重要讲话，区委书记曹干耘作重要讲话并被聘任为新一届理事会名誉会长。区政府还专门下发了都政发[2005)131号《关于进一步加强红十字会工作的通知》，这对推动我区红十字事业发展，更好地为全区三个文明建设服务，提供了有力的政策依据，也是贯彻实施红十字会法的具体体现和重大举措。2005年，区红十字会各项工作取得了明显的进展，我区获得市红十字会工作目标管理考核第一名。首次“博爱万人捐”活动取得较好成效，共募集善款27万余元。春节前后开展了较大规模的“博爱送万家”活动，6个方面的联动经验被市红会肯定。捐献造血干细胞工作凸现新亮点，全区已有160多名志愿者的血样数据进入中国造血干细胞捐献者资料库。2005年9月，区供电公司王建文同志实现成功捐献，对此区电视台派出专门记者进行跟踪报道，省内外十余家新闻媒体进行全方位报道，从一个侧面展现我区精神文明建设成果。这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导和全区广大干群、社会各界人士的大力支持分不开的。在此，我向大家再次表示衷心的感谢!

二、深刻了解“5·8”世界红十字日的由来，紧密结合我区实际精心组织好今年纪念活动的安排

第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”活动。在这期间，大力宣传红十字会的人道思想，增进各国人民之间的友谊和合作，促进世界和平，从而减少战争的危险。与此同时，还结合红十字会业务进行全国的卫生、救济、儿童福利等方面的宣传教育。该会的倡议和作法，普遍受到了国际红十字界的赞赏和支持。后经多年的努力，终于在1948年协会召开的一次执行委员会会议上正式建议：今后各国红十字会尽量选择红十字会创始人亨利·杜南的生日5月8日作为世界红十字日，各国红十字会可视本国具体情况，组织相应的活动。在同年举行的斯德哥尔摩协会第二十次理事会会议上，批准了执行委员会的建议。于是，协会正式确定了每年的5月8日为世界红十字日。从此，每年的“5·8”世界红十字日，国际联合会和红十字国际委员会都要进行纪念活动，宣传红十字会的宗旨、性质和任务，传播人道主义法和红十字基本原则的知识，以此来扩大国际红十字运动的影响。每年的这一天，根据国际联合会选定的主题，全世界各个国家和地区的红十字会根据本国实际情况，组织会员和大批志愿工作者，举办各种形式的纪念宣传活动，弘扬人道主义精神。如举办演讲会、报告会、座谈会；发展会员，募集捐款；开展慰问孤、老、病、残等社会服务工作和医疗咨询等。“5·8”这天，还有些国家的领导人参加红十字会组织的活动，发表讲话或文告，以支持本国的红十字会工作。中国红十字会从1986年始，每年5月8日前后都举行各种纪念活动，以推动红十字事业的发展。

今年，是“十一五”的开局之年，又恰逢江苏省红十字会成立50周年。省、市对做好今年“5·8”世界红十字日纪念活动十分重视，昨天，市委、市政府在街心公园举行盛大而隆重的纪念活动活动启动仪式。我区今年纪念活动的主题是：奉献爱心、共建和谐。共安排八个方面的活动。分别为：开展发行、认购“爱我盐都·爱心公益卡”活动；组织以教育系统红会为主体的30—50人参与市红会在街心公园进行纪念活动的方阵队伍，并进行捐献造血干细胞现场采样；在潘黄镇兆泉居委会开展红十字进社区街头义诊；开展红十字进军营，与武警区消防大队进行共建活动；举办“克胜药业杯”万名中小学生红十字知识竞赛；开通区红十字网站；落实卫生、教育两大系统成人会员无偿献血；在新区进行红十字进社区观摩活动。从整个活动安排上看，活动内容涉及的面比较广，形式多样，任务繁重。希望各级红十字会组织近一段时间，要集中精力，精心组织，周密安排好各项活动，要发扬精诚团结、无私奉献的工作精神，全力以赴开展工作，以优异成绩回报社会，服务人民。在这里，我想对认购“爱我盐都‘爱心公益卡”活动特别强调几点：首先这次活动是区政府决定在全区范围内开展的。在“5·8”期间开展这项活动，体现了区政府领导对区红会的高度信任，是对区红会工作高度重视和大力支持，也是对我们的莫大精神鼓舞。我们要以此为动力，发扬敢为人先的精神，勤奋工作，尽最大的努力，圆满完成区政府交给我们的工作任务；其次这一活动是件好事、实事，要好事办好、实事办实，真正落到实处；第三要广泛开展深入细致的宣传、发动、组织工作，最大限度地动员和组织全社会的力量，支持和参与这一公益事业，足额完成或超额完成认购任务。为了更好地开展好这次活动，我想在这里，将有关方面的情况作一简单介绍。据我们掌握了解，中国卫星通信集团公司作为国内六大基础电信运营企业之一，在不断加强企业自身事业发展的同时，积极投身于社会各项公益事业的发展和建设。先后与各省市的总工会、红十字会、残疾人联合会、社会见义勇为基金会、慈善总会等单位合作，为社会公益事业单位各项资金的募集开辟了新型的、市场化的商业模式，有力地提升了公益事业单位社会救助、扶贫救困的公益能力。2005年江苏卫通的各地级分公司先后与多家公益单位发行“爱心卡”、“伙伴卡”等公益卡近2000万元面值。其中泰州红十字会200万元、扬州残联190万元、苏州市团委“伙伴卡”600万元、东台残联124万元、亭湖残联82万元，大丰残联80万元、射阳残联60万元、阜宁慈善会50万元、东台总工会20万元。所有公益卡销售都取得了预期的效果，为各地的公益事业积累了大量资金。此处再加几句，为什么是公益卡，说明事实上是人家企业让利，而我们是正常的电信消费。

三、立足当前、着眼长远，扎实抓好红十字会的各项工作

当前乃至今后一段时期，区红十字会要始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领区红十字会工作，宣传、贯彻《红十字会法》及江苏省《实施办法》，认真落实中国红十字会“八大”精神和区人民政府《关于进一步加强红十字会工作的通知》，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极争取各级党委和政府的支持、资助、保障和监督，将红十字事业纳入当地国民经济和社会专项发展规划；在“替政府分忧、为群众解难”等方面发挥积极作用；坚持依法建会、依法治会、依法兴会，进一步加强自身建设，积极推进体制转变、机制创新，努力把全区红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体；进一步解放思想，开拓创新，勇于实践，扎实苦干，为全区物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设作出应有的贡献。

一要切实提高红十字会救助能力，加强备灾救助物资和资金管理。我们恳切希望政府及各有关部门帮助红十字会建立有效筹资机制，不断增强救助能力。支持红十字会依据《红十字会法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定募集资金，支持红十字会拓宽民间捐资、社会募捐和国际捐赠等各种筹资渠道。除发生特大自然灾害组织专项定向募捐外，每年组织一次“博爱万人捐”活动，募集的资金全部存入红十字备灾救助基金帐户。“博爱万人捐”活动要逐步形成制度化，并做好向企业、个人延伸工作，确保每年捐款数额不低于30万元。企事业单位、社会团体和个人等社会力量向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业和个人所得税时准予全额扣除。财政、审计部门要切实加强对备灾救助物资和资金的监督和管理，定期检查审计，确保专款专用。要支持红十字会加强备灾救灾基础设施和救灾救助网络建设，帮助红十字会完善应急反应机制，形成协助政府做好救灾救助的工作体系。要深入持久地开展“红十字博爱送万家”扶贫送温暖活动；继续做好“红十字博爱助学”工作；在区内逐步建立“红十字博爱流动超市”，把红十字博爱救助品牌做实、做大、做强。同时，积极争取上级事业项目，参与社会公益事业建设。公务员之家版权所有

二要积极支持红十字会依法履行职责，不断拓展服务领域。希望各镇及各部门在支持红十字会依据《红十字会法》履行备灾救灾等工作职责的同时，要积极支持红十字会开展各种符合红十字会宗旨的活动。当前，特别要重视开展红十字社区服务工作，卫生、民政等部门要把红十字工作列入社区服务规划，要在社区大力发展红十字会员和志愿工作者，依托社区卫生服务机构，在社区组织会员、志愿者开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动。切实做好“红十字示范社区创建活动”，按照市红十字会、市民政局联合下发的《关于开展红十字示范社区创建活动的意见》和《盐城市红十字示范社区基本标准》，制定和下发盐都区红十字会创建活动方案和标准，在去年底启动的潘黄镇兆泉红十字示范社区试点的基础上，不断总结经验，巩固创建成果，以点带面，今年上半年向新区的六个社区推广，取得经验后，逐步向周边乡镇推进。

开展以职业安全教育、创伤现场救护和心肺复苏为主要内容的卫生救护知识培训，是《红十字会法》赋予红十字会的一项重要职责，这对事故发生后及时自救互救、减少伤残与死亡具有重要作用。希望公安、卫生、教育、供电、建设、交通、发改委、物价等部门积极配合我们红十字会，总结经验、完善机制，抓出成效。要结合安全生产，在易发生意外伤害的行业

和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。通过几年的努力，做到在社区一般人群中要有10％的人接受现场救护知识和技能普及培训，机关，企事业单位有20％的人接受现场救护知识和技能普及培训。特殊人群(如机动车驾驶员、电工、建筑工人等)要达到全员培训，并将接受救护培训列为上岗条件之一。同时，还要做好对特殊人群的定期复训工作。

三要充分发挥红十字会的优势，大力推进学校红十字会工作和其它各项工作。要按照中国红十字会总会、教育部《学校红十字会工作规则》的要求，在青少年中积极开展体现红十字会宗旨的各项活动。要深入开展红十字示范学校创建活动，做好对教育系统红十字会工作的协调指导，加强红十字青少年互助金的收缴、救助、管理和监督工作，力争在救助红十字青少年生病、意外伤害、死亡以及特困生、失学／L童等方面发挥更大的作用。在市红十字会、市教育局“红十字青少年互助佥”调整后，要做好宣传工作，鼓励自愿缴纳，同时要更好地发挥“红十字青少年互助金”救助困难学生的作用。

“中国造血干细胞捐献者资料库”是全国红会工作的一项系统工程，要充分发动各级红会干部和广大会员，尤其是各级医疗卫生机构的红十字会员，率先垂范，做好榜样，扩大社会效果。通过不断努力，使这项工作有新的进展。继续争取社会各界的支持，扩大宣传，使更多的人参加志愿捐献造血干细胞的队伍，支持江苏分库建设成为惠及患者、造福社会的生命希望之库。今后每年增加有效入库资料100人份，为医院、患者和捐献者提供更加便捷有效的服务，力所能及地救助部分可移植骨髓的特困白血病患者。组织红十字青少年和志愿工作者以多种形式开展预防艾滋病宣传教育及关怀艾滋病患者和感染者的人道服务工作。进一步推动遗体(器官)捐献工作。

四、切实加强红会自身建设，努力将我区红十字事业不断推向前进

今后，我们要在加强红会自身建设，塑造和树立红会圣洁的形象上狠下功夫。区红十字会要健全理事会各项制度，严格按照《中国红十字会章程》的有关规定办事，发挥理事会、常务理事会集体领导的作用。要及时召开理事会会议及有关工作会议，传达上级红会的有关文件及会议精神，部署红会相关工作任务，以保证达到机构健全，运转正常，效能增强的良好态势。要按照上级红会的工作要求和《目标管理考评方案》认真组织实施，落实到位。在积极发展基层组织的同时，强化会员、志愿者的管理。按照《中国红十字会会费管理办法》的规定，加强会费的收缴和使用。同时，加强红会队伍培训，不断提高他们的素质，为不断提高红会管理水平和服务效能，提供组织上和人力资源上的保证。要在乡镇(区)、机关、企事业单位、民营等单位建立红十字会基层组织，让红十字会直接面向基层、面向群众，开展各项服务工作。要充分发挥各级红十字会基层组织、会员和志愿工作者的作用，努力把红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体。红十字会作为国际三大组织之一，不论是其推进的层面，还是其工作开展的领域，均有很大的潜力。今后，我们在这方面要多做一些探索，充分挖掘“红十字”资源，积极推进红十字会员单位扩容，在保持和促进现在依托卫生部门开展救灾救护，依托教育部门开展扶贫助学和红十字青少年，依托公安部门开展救护培训等工作的基础上，将红十字事业向经济组织，主要是工商企业方面推进，积极推动经济实体参与红十字事业，反哺社会，促使其在构建和谐社会这个伟大事业的进程中更好地发挥作用。公务员之家版权所有

各位同志，红十字事业是全社会的事业。发展红十字事业，做好红十字会工作，单靠区红会自身努力是不够的。必须依靠党委、政府，各有关部门、社会各方协调配合，共同支持，才能办好。我相信经过大家共同努力，全区的红十字事业就一定会有更大发展。

同志们，时代的发展，社会的进步，对红十字事业提出了更高的要求，开辟了更加广阔的前景。让我们在区委、区政府的领导下，遵循人道主义宗旨，齐心协力，扎实工作，再接再厉，不断进取，努力开创我区红十字事业的新局面，为我区的三个文明建设和构建和谐社会作出新的更大贡献。