在中共县委十一届三次全体（扩大）领导总结讲话

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深入贯彻县委全会精神，全力推动经济社会又好又快发展

新年伊始，县委就召开这次全会，目的在于全面总结2006年的工作，研究部署今年的任务。这是一次意义重大的会议。上午，我们听取了王书记代表县委常委会作的题为《齐心协力，开拓进取，为建设富裕和谐某而努力奋斗》的报告。通过深入学习讨论，大家一致认为，这个报告认真贯彻了党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会和市委二届二次全会精神，总结成绩实事求是，客观评价了2006年的各项工作，部署任务重点突出，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，大家赞公务员之家，全国公务员共同天地成和拥护这个报告。刚才，按组织程序递补了县委委员，并审议通过了《全会公报（草案）》。至此，县委十一届三次全体（扩大）会议的各项议程已圆满完成，达到了总结成绩、振奋精神，认清形势、统一思想，明确目标、坚定信心的预期目的。下面，我就会议的主要收获、贯彻会议精神的要求、今年经济工作及当前工作重点讲4点意见：

一、会议的主要收获

讨论中，大家一致认为，本次会议虽然时间不长，但会议准备充分，安排紧凑合理，主题突出，是一次深入学习贯彻中央、省、市会议精神的动员会，是一次凝聚力量、开拓进取的鼓劲会，是一次明确目标、加快发展的推进会。会议的收获很多，主要体现在3个方面：

（一）全面总结了“十一五”开局之年的成绩，鼓舞了士气，振奋了精神。2006年，全县上下围绕县委十届十次全会和第十一次党代会确定的发展思路、奋斗目标和工作重点，始终坚持贯彻落实科学发展观和党中央关于构建和谐社会的重大战略部署，开拓创新、真抓实干，完成或超额完成了“十一五”开局之年的各项目标任务，全县呈现出经济增长、社会进步、民族团结、边境安宁、人民生活水平不断提高的良好局面，这些成绩是在克服自然灾害频繁、电力供应紧张、“钟案”等不利因素的条件下取得的，来之不易，令人振奋。与会同志深刻认识到，过去一年取得的显著成绩，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县各级各部门、广大共产党员和各族干部群众辛勤工作的结果。这充分说明，只要我们思路正确、科学谋划，抓住机遇、把握重点，团结奋斗、扎实苦干，就一定能够战胜各种困难，排除各种干扰，创造无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩。

（二）认真分析了当前面临的形势，统一了思想，形成了共识。在讨论中，大家一致认为，2006年的各项工作成效显著，但也要深刻地认识到，某正处在加快发展的机遇期和社会矛盾的凸显期，既拥有发展的有利条件，也面临诸多困难和问题。为此，在良好的发展势头面前，更应保持清醒的头脑。今年的各项工作是在“十五”奠定发展基础和“十一五”取得良好开局的前提下安排的，在抓落实中还存在许多不可预见的因素。因此，必须做到超前谋划、统筹安排、积极应对。当前，面对全市各县区你追我赶的发展态势，全县各级各部门和领导干部务必戒骄戒躁，树立不进则退、时不我待、慢进也是退的思想，增强闯、拼、抢三股劲，扎实有效地推进各项工作。既要抓住机遇、乘势而上，更要正视差距、迎难而上，进一步认清形势、统一思想、提高认识，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，努力推进富裕和谐某建设。

（三）安排部署了今年的任务，明确了目标，坚定了信心。王书记代表县委常委会所作的报告，对今年的工作进行了全面的部署，提出了全县经济社会发展的基本思路、目标任务、工作重点和保障措施。大家一致认为，县委对加快推进我县经济发展及和谐社会建设的思路清晰，目标明确，重点突出，符合科学发展观、建设和谐社会的要求，体现了全县各族人民谋发展、建和谐的强烈愿望，是指导2007年各项工作的重要文件。从发展内涵看，突出了又好又快发展这个主题，既重视发展的速度，更注重发展的质量和效益；从发展目标看，明确了建设富裕和谐某这一任务，充分体现了执政为民、以人为本的要求；从发展方略看，强调了要强化农业综合生产能力建设，推进新型工业化进程，加快文化、旅游、服务等产业发展，认真落实10项工作措施。我们坚信，在县委的坚强领导下，只要全县各族人民团结一心、奋力拼搏，今年的各项目标任务就一定能够顺利实现，就一定能够开创全县经济社会又好又快发展的新局面。

二、贯彻会议精神的要求

（一）认真领会，广泛宣传，精心抓好会议精神的学习贯彻。这次全会全面总结了2006年工作，安排部署了今年的各项任务，是一次十分及时、非常重要的会议。认真学习领会和传达贯彻好这次全会精神，对保持全县经济社会发展的良好势头、圆满完成今年的各项任务具有十分重要的意义。会后，各乡镇、各部门要及时将全会精神在领导班子中进行传达学习，紧密结合自身实际，用全会精神统一思想、提高认识，指导好今年的各项工作；及时将全会精神逐级传达到基层党员和广大干部群众当中，使之迅速转化为全县上下干事创业的实际行动。要通过各种形式、各种渠道、各种媒介，深入宣传全会精神，使之深入人心，用全会精神凝聚力量，推动全局，促进发展。

（二）振奋精神，扎实工作，圆满完成今年各项任务。学习贯彻全会精神，目的是要联系实际，推动工作，促进今年各项目标任务的圆满完成。全会已经提出了明确的目标、任务，制定了具体可行的措施。完成既定的任务，实现预定的目标，必须充分依靠全县共产党员、广大干部群众解放思想，振奋精神，真抓实干。各级各部门要用全会精神统一思想，统筹推进各项工作，在去年工作成效的基础上，狠抓任务的分解落实，突出工作重点，找准切入点，培育发展亮点，确保把主要精力真正放在抓工作、促发展上，努力完成今年的各项任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

（三）完善机制，强化执行，确保各项工作取得实效。贯彻全会精神，抓好落实是关键。要进一步建立健全督办机制，采取领导督查、定期定点督查、舆论督查等有效形式，跟踪检查督促县委决策部署的落实情况。对经济社会发展的常规性工作，县委办、政府办要进行经常性督办；对各部门、各系统分工负责的工作，县级分管领导要实行分口督办；对县委、政府确定的重点项目、重点工作，要组建专门的督办队伍，实行重点督办。要进一步完善绩效评估体系，健全年度经济社会发展责任目标考核制度，对作风过硬、真抓实干的，要进行表彰奖励；对作风漂浮、弄虚作假的，要进行批评教育；对推诿扯皮、贻误发展的，要严肃追究责任。

三、准确把握今年经济工作重点

关于今年的主要经济社会发展目标，总的是围绕经济社会又好又快发展的要求和建设富裕和谐某的任务来安排，在县委工作报告中已经作了明确。各乡镇、各部门在抓落实中要深刻领会县委全会精神，准确把握今年经济工作的重点，全力抓好抓出成效。

（一）加快农业产业化进程，大力推进社会主义新农村建设。围绕生产发展和农民增收，以提质增效为目标，巩固提升甘蔗、“两烟”、茶叶、畜牧、核桃等传统产业。特别在“两烟”和茶叶上，要抢抓一切发展机遇，确保取得新的突破。烤烟上，今年全县计划收购量4万担，在去年基础上有所增加，各乡镇、各部门要按照全县烤烟工作会的部署，统一思想认识，坚定信心决心，狠抓措施落实，出色完成任务，争取上级的更大支持；香料烟上，要抓住上级加大扶持力度、市场需求旺盛的重大机遇，加强组织领导，建好基本设施，强化管理，确保完成1.5万担计划任务；茶叶上，重点抓好低产茶园改造和高优新植茶园建设，通过三年的努力，实现茶叶产业由产量向质量和效益转变，由初级产品向品牌产品转变。切实抓好农业农村基础设施建设、生态建设、扶贫、劳务输出等工作，努力保持农业农村经济的良好发展势头。

（二）大力推进工业强县战略，做强做大工业经济。支持好重点产业和重点企业的发展，进一步培育壮大工业支柱产业，着力打造优势产业，加快发展新兴产业；加大投入，加强服务，做强做精电力、矿冶、制糖、制茶、农特产品加工和林产品加工六项重点产业；抓好企业改革、电力调节、技术改造、资源整合、综合服务等工作，加快特色工业片区规划，打造工业发展平台，确保工业经济持续快速增长。

（三）坚持项目带动发展，保持固定资产投资持续增长。继续把项目工作摆在经济工作的重要位置，以项目保投资，以投资拉动经济增长。重点抓好15个续建项目和84个新建项目建设；积极配合做好保龙高速公路、大瑞铁路过境段建设的各项工作；切实做好城镇规划编制工作，加大城镇建设力度，加快发展房地产产业，启动县城南北片区和勐糯集贸市场开发建设，进一步膨胀城镇人口，充分发挥城市功能，加强城市规范管理，提高城镇化水平。

（四）加快开发文化旅游产业，培植新的经济增长点。推进文化体制改革，促进文化与旅游的结合，挖掘、包装、打造一批文化精品；大力开展群众性文化体育活动，丰富城乡精神文公务员之家，全国公务员共同天地化生活。抓紧邦腊掌景区规划评审，尽快协调和争取省级产权部门的支持，多方筹措资金，积极稳妥推进改造提升工作，确保今年内改造工作取得重大进展。着力规范黄蜡石资源开发，逐步实现由政府为主体治理向企业管理平稳过渡，培育和规范市场，建立质量检定站，统一标准、统一品牌，努力把某建设成为中国黄龙玉第一县。

（五）加大招商引资力度，全方位扩大对外开放。树立大开放促大发展的思想，坚持利用外资与引进先进技术、管理经验及人力资源相结合，坚持“请进来”与“走出去”相结合，进一步完善招商引资的政策措施，创新机制，改善环境，强化服务，努力开创全面招商、全面开放的发展新格局。

（六）抓好财税金融工作，为经济社会发展提供坚强保障。充分运用好财政和金融政策，引导各方面的资金支持经济社会发展。着力加强财源建设，推进依法治税，积极组织税收收入，做好重点财源监管，依法组织好非税收入征管。突出支出重点，努力保障经济社会各项事业发展的资金需求。推行部门预算，推进国库管理制度改革和乡镇财政管理方式改革。积极做好与金融部门的协调配合，密切银政、银企关系，实现金融与地方经济社会发展的良性互动。

四、扎实抓好当前重点工作

当前，要扎实抓好以下重点工作：一是抓好冬春修和大春备耕工作。各乡镇要组织干部群众抓紧修复农田水利基础设施，及早研究今年的大春备耕和种子就位工作，切实开展好为农服务，加强农资市场管理，严防假冒伪劣农资产品坑农害农。二是抓好安全生产工作。各乡镇、各部门、各厂矿企业要进一步加强对安全生产工作的领导，积极落实安全生产责任制，在春节前认真组织一次自检自查，全面排查、整改安全隐患，确保不发生重特大安全生产事故，切实维护人民群众的生命财产安全。三是抓好走访慰问工作。各乡镇、各部门要高度重视民生问题，关心好群众的生产生活，在春节前组织干部职工深入基层、深入企业、深入群众、深入挂钩扶贫户，详细了解扶贫帮困各项政策措施的落实情况，切实帮助困难群众、下岗职工解决生产生活中遇到的困难和问题。县委办、政府办要尽快牵头研究提出县委、政府春节慰问方案。四是抓好社会稳定工作。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动；深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作，认真解决土地征用、企业改制、社会保障、资源开发、涉法涉诉、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题，尤其对黄蜡石矿山整治、八0八铁矿等焦点问题要重点关注，完善应急处置方案，加大维稳工作力度；认真做好群众来信来访接待工作，妥善处理群众提出的信访事项。同时，抓好节日商品供应、春节文化体育活动、食品药品安全、公共卫生服务、森林防火等工作，确保社会和谐稳定，营造更加欢乐、祥和的节庆氛围。

同志们，新的一年，我们肩负着新的使命和任务。让我们在县委的正确领导下，同心同德，奋力拼搏，为圆满完成今年的各项任务，推动某经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

最后，我代表县委、政府给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！