在离退休老干部座谈会上的讲话

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（今年月日）

我当一天书记，就不让老百姓从我身上说共产党的干部饱食终日，无所用心；我当一天书记，就不让老百姓从我身上说共产党的干部不公道、不正派；我当一天书记，就不会让老百姓从我身上说共产党的干部不廉洁搞腐败。

某某市这些年的发展得益于在座老同志、老领导的参与和支持，下一步的发展也需要老同志、老领导的支持，在此表示衷心的感谢和敬意。我们享受地级政治、生活待遇的有多位老同志，这是某某市各项事业发展的巨大政治优势。你们在那里关注着我们，关心着我们，监督着我们的工作，我们工作的底气就很足，工作就会更有信心。

今天见到大家我很高兴，想给老同志交交心，谈三个意思，希望老同志给以理解和支持。

第一，某某市要抓住经济发展的历史机遇，重点推进城市化建设的水平，以城市化建设为契机加快某某市经济发展。目前某某市的发展面临着历史性机遇。所谓“历史性机遇”，是指在特定的时期和历史条件下加快发展有了可能性。如果我们没有把握住这种可能性，这种条件就会丧失，机遇就会丢掉。机遇有两个，一个是成雅高速公路通车后，某某市的区位优势发生了明显变化，我们可以紧紧依托大城市，吸引一些大的企业来加快某某市的发展。目前，全省同时撤地设市的有眉山、资阳、巴中，距成都比我们近的有眉山、资阳，对吸引外资的竞争也很激烈。因此，加强对某某市的宣传，吸引各方面的资本到某某市来投资，是一件非常紧迫的事情。第二个机遇是撤地设市。目前地委、行署是代省委、省政府管理县（市）工作，是代管的职能；建市以后，作为市一级人民政府和一级人民代表大会，它有根据中央和省委精神独立自主决定经济社会发展的权利。因此在建市过程中，我们怎么根据某某市的实际情况来制定更加灵活和开放的政策推动经济快速发展，也是一个非常重要的机遇。

在加快经济发展过程中，有两点要向老同志通报：一是我们经济建设的思路有些变化。改革开放年来，从全国的范围看，由国家预算投资的份额仅仅占以下，非国家预算的投资份额却占以上，就是说某某市的经济发展更多的靠国家来投资已经不切实际。因此，搞市场经济，更多的是需要采取政策吸引外来投资。对外来投资，我们要敞开胸怀欢迎他们，拥抱他们，让他把钱投在这里，解决我们的建设问题，解决我们的就业问题，给我们提供税收。我们要制订一些优惠政策，要创造一个让外部企业到某某市来发展、来投资的好环境。如果没有一些开放的政策和规定，企业就不愿意来投资。如果他在成都投公务员之家版权所有块钱，能够赢利两块钱，而到我们某某市投块钱，也是只赢利两块钱，甚至块、块，他为啥子要来呢？如果我们让利给他，想办法让他把厂建到我们某某市来，他就必须在这里发展，要解决我们的就业，要带动我们的第三产业，要给我们交税。所以，我们要出台优惠政策、优惠办法，要发动我们的干部和企业界大力招商引资，这是启动某某市经济进入快车道的切入点，也是我们搞市场经济的方法。二是一定时期内政府工作的重点要转到城市化建设上来。城市化是现代化建设的标志，城市经济本身就是天然的市场经济，城市化水平的提高能够带动社会需求。一个地方增加新的投资，关注点都是落在城市化的发展水平和城市化建设上。由于我们城市化水平不高，城市人口不多，城市的需求不旺，带动不起消费，经济比较滞后。目前全国只有个城市，而美国的幅员面积跟我们差不多一样大，它有个城市；日本国土面积很小，但万以上人口城市就有个城市，每一万平方公里有个城市。而我们每一万平方公里只有个城市，可见美国、日本的市场化、城市化程度非常高，市场经济非常活跃，而我们相对就很差。必须建成一个美丽的城市来改善我们的投资环境。我们政府很重要的一项职能就是一定要把城市建设搞好，因为城市的形象就是市场的形象。要抓好城市的规划、管理和建设，只有把城市建设好了，把环境建设好了，投资增加了，文化水平提高了，才有可能更好地吸引外资。所以，在抓城市化建设和引资工作上，希望老同志们多多理解，多多支持。

第二，我们撤地设市要组建市委、市政府、市人大和市政协的班子，要按照中央和省委关于干部制度改革的要求选配好部门的干部。要通过深化干部人事制度改革，创造一种能够让优秀和比较优势的干部脱颖而出的机制，让那种能干事也能够干成事的干部出来，要让那种能干大事也会干小事并且善于干实事的干部出来。因此，这次班子人事安排上，我们要搞推荐，要搞信任投票，要搞民主测评，要规定一定的年龄任职界限，甚至上岗之前要给干部群众搞承诺上岗和就职演说等。总之，我们任用一个干部就要树起一面旗帜，产生一种好的导向，让大家按这样的要求来努力。这次撤地设市，在干部配备和班子建设上也许在座老同志的一些亲戚、朋友和老同事要找到老同志，希望老同志给予我们理解和支持。

第三，作为地委书记，老书记、新书记都是书记，这是相同的。但不同的书记有不同的领导方式、工作方式和实施领导的行为；不同的书记有不同于他人的思维方式、行为习惯和风格特点。但作为书记有一点应是共同的，就是我一定会按照党的民主集中制原则和精神来集中大家的意志，来充分调动各方面的积极性；按照民主集中制的精神为某某市的发展出好主意，用好干部。我可能家不熟悉的个人风格、习惯和言行，大家觉得不合适可以给我提出来，但是希望老同志更多的是看我们在为某某市经济发展中所做的工作，看我们在工作过程中所作的努力，以及看我们在努力中所能达到的实绩和成效。其它的希望老同志多多理解，多多支持。公务员之家版权所有

作为地委书记，我知道大家很关心我一些问题，集中多方面的反映，主要是关心我这个人是不是干事的？是不是公道正派？是不是搞腐败的等等。我在这里给老同志表一个态：我当一天书记，就不让老百姓从我身上说共产党的干部饱食终日，无所用心；我当一天书记，就不让老百姓从我身上说共产党的干部不公道、不正派；我当一天书记，就不会让老百姓从我身上说共产党的干部不廉洁搞腐败。希望大家支持并监督我的工作。