在广深地区同乡迎新座谈会上的讲话

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市供电公司党风廉政建设和反腐败工作自查汇报

我公司在xxx供电公司的正确领导和全公司干部职工的共同努力下，以加快建设“一强三优”现代供电企业为目标，在积极做好电力管理工作的同时，结合公司工作实际，采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、xxx供电公司有关反腐败工作方面的有关规定，通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施，增强了全公司干部职工，特别是党员干部防腐拒变能力，充分发挥了党员干部模范带头作用，树立了电力职工队伍良好形象，为完成我公司的各项工作奠定了坚实的基础。现将我公司2006年度党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：

（一）、党风廉政建设和反腐败工作指标完成情况公务员之家版权所有

1、反腐败领导体制和工作机制健全并发挥作用。公司党委多次召开各种层次的会议，研究部署我公司的党风廉政建设和反腐败工作，成立了党委记为组长，副经理为副组长，各科室、班组负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解，由记负总责，党政领导班子其他成员分工负责，实行逐级负责制，一级抓一级、层层抓落实，在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫，保证了我公司党风廉政建设和反腐败工作组织落实、措施落实、机制落实、责任明确，做到了任务细化、抓手得力，有力地推动了我公司党风廉政建设及反腐败向纵深发展。

2、领导班子成员不发生违纪违法案件，员工不发生违法案件。在结合今年开展的“反商业贿赂专项治理活动”和“不正当交易自查自纠活动”基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，强化了对领导干部教育和监督措施。今年以来，我公司领导干部没有此类违纪现象。一是我们按照“三个代表”的要求，在广干部职工中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育，提高了干部职工的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重事项报告制度，组织领导干部进行了自查自纠活动，进一步规范了领导干部的言行。今年以来，我公司没有发现企业领导和员工违纪违法问题。

3、不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。我们加强了对领导干部的宣传教育，为领导干部设立了廉政档案，在不正当交易自查自纠活动中，要求领导干部如实反映情况，做出明示。对群众反映的问题要及时解决。到目前，我们没有发现存在此类违纪问题。

4、获得民主评议活动第一名。xx市民主评采取的是问卷测评与日常工作相结合的考评形式，每年市委考评组分两次对参评单位进行考评。10月份以来，我公司再次对xxx市有关领导、各乡镇政府和重要客户及其他重要客户进行了座谈、走访，认真听取他们对我公司的行风建设工作的评价。就目前掌握的情况来看，社会各界均认为我公司2006年以来行风建设工作开展扎实，各种措施制度针对性强，优质服务水平进一步提高，年初向社会公布的优质服务“十项承诺”均得到了严格落实。为确保确保获得新乐市民主评议活动第一名打下了坚实的宣传组织和工作基础。

4、我公司今年没有发生影响和损害xxx供电公司形象的重事件。为加强行风建设，进一步提升深化电力优质服务，规范供电服务行为，我公司在全市范围内集中开展了走访客户活动。活动中，我公司成立了以经理为组长、副经理为副组长、各相关科室负责人、供电所所长为成员的领导小组。10月21日，我公司专门召开了走访客户活动的动员会，对各成员走访对象进行了具体的安排部署。

（二）、党风廉政建设和反腐败工作

一、领导班子履行职责的情况。今年以来，我公司党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定，将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党委的中心工作抓紧抓实、抓出成效。我公司党委先后数次召开党委会，结合我公司行业特点，研究部署党风廉政和反腐败工作，统一思想、提高认识，并在班子成员中形成了共识，家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”，保持党的先进性的必然要求，是促进改革开放和现代化建设，维护政治、社会稳定的重要保证，每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性，做为同人民群众生活有密切联系的电力职工队伍，群众从我们身上看党风、看社会风气。因此，作为电力服务部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理，提高我公司党风廉政建设和反腐败工作水平，在社会上树立电力队伍勤政廉政、服务为民的良好形象。

我公司通过“不正当交易行为自查自纠活动”的开展，组织领导干部开展自查自纠，认真填写《廉洁自律自查情况申报表》，并利用公开栏进行有文章需求，站留言板，12小时内解决您的问题了公示，充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用，同时又召开了班子成员民主生活会，每名班子成员从思想、学习、工作、生活等方面，认真开展批评与自我批评，保证了我公司领导干部廉洁自律及反腐败工作的健康开展。

继续落实了领导干部不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。在结合开展的“反商业贿赂专项治理活动”和“不正当交易自查自纠活动”基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，告诫领导干部要严防违纪事件的发生。

二、惩治和预防腐败体系的构建情况

1、通过开展商业贿赂专项治理工作和不正当交易自查自纠工作，用事实教育公司全体人员，利用案例举一反三进行学习和讨论，促使公司系统全体员工普遍受到教育，提高了认识，企业经营思想得到进一步端正，员工的思想得到了统一，经营行为得到进一步规范，不正当交易行为得到坚决遏制，商业贿赂问题得到严肃查处，企业经营管理制度得到进一步完善，公司系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

2、加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，教育是基础。今年以来，公司党委在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节，紧密结合当前全公司开展的“开展反商业贿赂专项治理工作”和“开展对不正当交易自查自纠工作”，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先，在教育的内容上，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我公司党委结合工作实际，积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远理想，又要脚踏实地、立足岗位做好电力服务工作。在此基础上，结合民主评议行风活动，加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使全体党员干部真正做到廉洁从政，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民公仆。廉洁从政是对每名干部职工特别是党员干部的具体要求。公司党委在结合“艰苦奋斗、廉洁从业”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期电力工作可能出现的新问题，认真组织党员干部学习了《总记在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定，积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚，并严加督促，帮助党员干部筑牢思想道德防线，引导党员干部正确认识反腐败的形势，增强党员干部反腐败的信心和决心。其次，在教育的方式上，我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上，积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节，贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开党委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党委运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时，通过学习优秀共产党员郑培民、牛玉儒等人的先进事迹，并结合我公司优秀共产党员xxx、xxx等人的事例，用身边人、身边事进行教育，激发党员干部爱岗敬业的工作热情，弘扬正气，以正祛邪。

3、我公司以民主评议行风活动为契机，把狠抓文明窗口服务作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口，开展了“我为优质服务做什么”专题讨论，制定了我公司《优质服务具体措施》，制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》，通过完善、落实各项制度，使我公司的行业作风有了明显提高。四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监督。电力工作与群众生活密切相关，我们的行为反映着党和政府的形象，只有虚心接受群众监督，把队伍置于群众的监督之下，才能取得群众的理解和支持，确保队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推动党风廉政建设的发展。首先，设立工作机构，注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容，成立了政务公开领导小组，研究制定了公开的内容及形式，公开了收费依据、电费缴纳程序、社会承诺及举报电话，制定了监督保障制度，设立专人负责具体工作，并定期召开会议，总结前段工作情况，计划下一步工作安排。其次，积极开展征求意见活动。我公司在去年的基础上调整了行风义务监督员，聘请了xx名行风义务监督员，使我公司的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。同时，我公司向新乐市有关单位发放行风建设征求意见函xxx份，通过对社会各界意见和建议的梳理，归纳出了各界群众提出的电力服务管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议，我公司制定了加强素质教育、规范服务言行、严格服务规定、落实长效管理等方面的整改措施。

4、我公司通过举办“预防职务犯罪”讲座、算清“七笔帐”廉洁文化教育、开展“八荣八耻”为主要内容社会主义荣辱观教育，开展社会公德意识教育和职业道德教育，培育干部“干事、干净”理念，建设廉洁文化。结合“商业贿赂治理”工作，让干部职工弄清应该做什么，不应该做什么；要清白做人，规矩办事；“胆子’’要小，遵纪守法，不碰“红线”；心肠要硬，能经受诱惑；“嗜好’’要少，提高个人修养；“算账”要精，把握好亲情和原则的“感情线”、公利和私利的“警戒线”、党纪国法的“高压线”，算清犯罪成本，不能贪图小利，损害一生的利益。常思贪欲之害，常怀律己之心，遵纪守法，廉洁自律，警钟常鸣。通过一系列文化教育活动，营造了“以安全为荣、以事故为耻”、“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

5、在“真诚互动、共筑平安”主题实践活动中，我们坚持完善机制，确保权利健康运作，确保企业经营安全。根据在“反商业贿赂”中查找出危险点，创新管理体制、机制，使权力运行沿着“科学严密、相互制约”的方向发展。创新“四制”管理，筑网（.）-站牢反腐防线。坚持实施财经“四制”管理，确保依法依规经营。一是推行会计委派制，我们对多经、农电等财务实行统一管理，集中培训，保证了基层财务人员业务上归公司财务科，行政上归所在单位的双重管理模式；二是落实招标采购制。公司组织对劳保、宗物品，物资材料的采购推行招标比价采购制，降低了采购价格，保证产品质量、服务质量，杜绝不正当交易行为。三是实行财务会签制。通过财务集体审批与会签，严格审批制度，压缩了非生产性开支；四是坚持内部审计制。对公司领导、科室、站所等进行定期审计，及时发现问题，建章立制。

完善机制建设，堵塞管理漏洞。通过开展“不正当交易自查自纠”，对2001年以来发现并处理的私改电价等9种“不正当交易”行为进行了归纳，找出了易发生问题的“危险点”和薄弱环节。为防止此类事件发生，我们以制度建设规范员工行为，强化企业管理。一是成立用电检查班，跟踪抄表并制定了《用电检查职责和考核办法》，加强了抄表的到位率、准确率；二是开展电费电价检查，制定了《电费违约金回收管理办法》，保证电费的正确性及回收率；三是成立供电营业区，并进行集中管理，有效掌控了农电工的工作行为；四是成立了低压督导组，加对农村用电秩序的治理。通过以上机构制度的建立，有效堵塞了电费电价和营业管理中的漏洞，对不廉洁行为和不正当交易现象起到了明显的抑制作用。公务员之家版权所有

强化执行力，抓落实，求实效。制定制度是前提，贯彻落实是关键。有了严格的制度，还需要有执行制度的坚定信，心和“严、细、实”的作风。

6、在开展商业贿赂专项治理工作当中，我公司领导与各科室长和专责进行廉洁谈话24人次，其中中层干部13人，其他人员11人；查找商业贿赂和不正当交易行为“危险点”16个，制定整改措施16项，完善制度项；签订廉洁承诺24人，其中中层干部13人，其他人员11人。

三、其他方面。

1、行风建设工作：一是完善考核机制。制定了行风建设奖惩办法，设立考核奖金，纳入年度、月度绩效考核，对领导检查、明察暗访发现的问题，严格追究责任；每年年底评选出优质服务先进个人、先进班组。二是完善培训机制。加强营业窗口人员培训和农电工培训，制定科学的培训计划，对员工进行职业道德教育，引导员工树立正确的人生观、价值观和世界观。是加强外部宣传。认真开展“三一五”“情系客户，阳光服务”等型宣传活动，公司领导亲自上街，散发宣传资料，听取客户意见、建议和要求。四是建立健全了社会监督机制。聘请了13名社会用电监督员，除平时向他们了解客户的反映和要求外，还坚持定期邀请他们进行座谈，虚心征求他们的意见和建议。及时到客户进行检查、走访，了解客户的需求以及服务中存在的问题。

2、落实优质服务“三个十条”情况：一是实行客户中心“一口对外”服务，设立了绿色通道，开通服务直通车。实行首问负责制，制定了营业人员业务、礼仪培训、明察暗访等一系列规定措施，有效规范了员工工作行为。二是修订了客户办事流程，只要进入流程就有解决、有考核、有回访，直到客户满意。三是完善了业扩报装管理办法，通过用电营销mis系统进行流程传递，实现了真正意义上的“一口对外”和全程服务。四是投入专项资金，相继配备了“95598”专线服务系统、触摸查询系统等硬件设施，推出了“一起立、二请坐、三倒水、四办事、五送行”五步曲服务，来有迎声，去有送语。五是推广了国网公司视觉识别系统，对营业窗口的柜台、室内装置进行了重新设计。六是各部门实行24小时值班制度，收费中心实行无假日、无午休工作制，坚持在收费高峰期每天工作时间至少延长1个小时。

3、推行办事公开制度情况：一是严格执行公司领导接待日制度，对外公开举报电话，专门处理客户投诉和咨询，确保了客户问题得到及时处理。二是强化政务公开。在公司本部、供电所及各村设立公开栏，公开各项电费电价政策，职工电费缴纳情况等群众较为敏感的内容。三是严格执行客户回访制。按照供电员工服务“十个不准”的要求，多次开展思想、作风、纪律整顿活动。在为客户服务中广泛推行服务质量跟踪卡制度，有效地防止了服务人员“吃拿卡要”客户事件的发生，几年来，客户满意率始终保持了100%。

4、开展效能监察情况。为了有效整合营销渠道，完善营销服务体系，不断提升服务水平和企业形象，通过公司各部门普遍开展自查、整改，卓有成效地开展了电费回收专项效能监察工作。公司领导专门召开了会议，并强调对公司各供电所电费回收流程严格把关，杜绝不当的情况发生。为保证电费回收100%,要加强对各供电所电费回收管理，并要求有关职能部门要加监督检查力度，作为专项效能监察工作来开展。同时，保证电费回收的规范化、程序化和合法性。各部门人员参与全过程的监督检查，对防止违纪违法行为发挥了积极作用，回收过程中发现的一些问题得到了及时纠正。在我公司广干部职工的共同努力下，取得了一定成绩，但在工作中仍存在不足，在今后的工作中要多吸取兄弟县局电费回工作好的经验，取他人之长、补已之短，把我局的电费回收工作做了更好。

（三）、存在问题和原因分析

我公司在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，广干部职工的综合素质还有待加强，一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强，因此，今后我公司将按照上级的安排和部署，认真学习贯彻十六精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，以“三个代表”重要思想为指导，自觉维护好电力企业的形象，维护好党和政府的形象。

（四）、改进措施和明年工作思路。

根据我公司党风廉政建设存在的问题和薄弱环节，现提出下一步改进措施。一是要强化学习意识，进一步提高知识水平和履职能力；二是要强化创新意识，进一步创塑典型和特色；三要强化为民意识，进一步构建和谐安定的社会环境；要强化协调意识，进一步贴近中心促进发展；四要强化争先意识，进一步推动反腐倡廉工作不断取得新成效；五是要强化自律意识，进一步树立电力企业干部良好的自身形象

总结一年来的工作，我公司党风廉政建设以及个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩，但是也清醒地认识到，工作中也还存在一些问题和不足，距党组织和广干部群众的要求还有一定的差距。因此，在今后的工作中，我们将一如继往地严格按照上级的要求，以“三个代表”重要思想和十六精神为指导，与时俱进，开拓创新，强化职责，坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面进步。