在矿区班组建设工作会议上的讲话

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在矿区班组建设工作会议上的讲话

同志们：

在当前安全生产、改革发展任务十分繁重的情况下，今天集团公司召开区队班组建设工作会议。刚才，某矿等四家单位作了经验介绍，周主席宣读了《关于表彰2005年度优秀区队班组的决定》，石总传达了集团公司《关于加强和改进区队班组建设的指导意见》公务员之家版权所有，区队班组的代表作了表态发言。这次会议，既是一次总结表彰会，也是一次经验交流会，更是一次加强区队班组建设的动员会。会议的规模之大，层次之高，在某矿历史上还是第一次，充分体现了集团公司党政对区队班组建设的高度重视。各单位要认真学习借鉴兄弟单位的先进经验，以这次会议为动力，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，努力把区队班组建设提高到一个新水平。，

下面，我讲三点意见：

一、充分认识加强区队班组建设的重大意义，切实把区队班组建设摆在重要位置抓紧抓好

区队是企业的最基层组织，班组是企业的细胞。加强区队班组建设，是企业管理工作的重要内容，是建设高素质职工队伍的重要手段，是一项“强根固本”的基础工程。各级组织要充分认识加强区队班组建设的重要性和紧迫性，切实把区队班组建设摆上重要位置抓紧抓好。

1．加强区队班组建设是强化企业管理的根本措施。区队班组是企业管理工作的基层和基础。企业的各项决策最终要靠区队班组去实施，三个文明建设的艰巨任务最终要靠区队班组来完成。区队班组的执行力、创新力、战斗力，在一定程度上决定着企业发展的速度、质量和效益。没有区队班组管理的现代化，就没有企业的现代化；没有区队班组管理的高素质，就没有企业的高素质，企业的发展也就无从谈起。多年来，集团公司各级组织高度重视区队班组建设，在改革发展和三个文明建设的实践中，围绕区队班组建设探索出许多行之有效的方法，积累了宝贵经验，涌现出一批先进典型。这次受到表彰的先进单位和先进个人就是其中的优秀代表。特别是集团公司提出并实施准军事化、精细化、内部市场化和企业文化“四化管理”以来，各单位创新工作思路，强化工作措施，区队班组建设得到进一步加强，为企业管理工作注入新的生机和活力，有力地促进了集团公司三个文明建设快速、健康、协调发展。为总结经验，发扬成绩，创新工作思路和方法，进一步强化区队班组建设，集团公司专门成立课题组，赴晋煤集团、济钢集团、薛城炮团考察学习，深入到25个矿处单位开展调研。公司领导班子多次召开会议，研究加强区队班组建设工作，形成了《关于加强和改进区队班组建设的指导意见》。这些都充分体现了集团公司对区队班组建设的高度重视，也为加强区队班组建设奠定了良好基础。

2．区队班组建设是集团公司又快又好发展的重要保证。近年来，集团公司改革发展取得显著成绩，企业知名度、影响力显著提高。2004年，集团公司销售收入排名中国企业500强第86位，纳税居全国企业百强第31位，“兖矿煤”排名中国品牌500强第68位。这些成绩的取得，在很大程度上得益于基层和基础工作的不断加强。随着集团公司经营范围、领域及企业规模的不断扩大，对区队班组建设提出新的更高要求。国家煤矿安全监察局即将下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，对加强区队班组建设做出明确规定。实践证明，企业越是发展壮大，越要注重区队班组建设。当前，正是集团公司深入实施

“十一五”发展规划，加快推进企业改革发展的关键时期。只有抓好区队班组建设，集团公司安全生产、改革发展、维护稳定等各项工作才有坚实的根基和保证。否则，企业发展的宏伟目标就难以实现。从现实情况看，我们在区队班组建设上还存在一些不容忽视的问题：一是少数单位重视程度不够，一些区队班组管理基础比较薄弱，制度不健全，管理不到位，有令不行、有禁不止，“三违”现象时有发生；二是人才紧缺问题比较突出，部分单位区队班组长年龄老化，高技能人才、管理技术人才和年龄梯次“三个断档”现象比较突出；三是区队班组教育培训针对性、实效性不强，方式方法需要进一步改进；四是对外开发、新建项目和地面单位区队班组建设相对薄弱。尤其是今年以来，集团公司部分单位接连发生安全事故，充分暴露了我们在基础管理工作中的漏洞和薄弱环节。为遏制事故频发势头，扭转安全被动局面，集团公司制定了《关于加强安全基础管理实现安全发展的意见》。今天，集团公司召开区队班组建设工作会议，也是贯彻落实《意见》的一项重要举措。因此，加强区队班组建设，既是一项事关企业长远发展的重大任务，又是一项十分现实而紧迫的工作。各级组织务必站在促进集团公司又快又好发展的高度，抓基层、强基础、练队伍、提素质，以更扎实的作风、更有力的措施推进区队班组建设。

3．加强区队班组建设是各级组织和各级领导干部的重要职责。各级组织、各级领导干部要把加强区队班组建设当作自己义不容辞的责任，摆上重要位置，理清思路，准确定位，创造性地抓落实。要在思想上做到“三个明确”：一要明确集团公司抓区队班组建设，不是包办、代替基层管理，而是上下联动、分层管理、加强引导、强化指导、逐级落实。各专业公司、能化公司、各矿处要按照集团公司统一部署，加强对区队班组建设的领导和指导，发挥主观能动性，协调一致地抓好区队班组建设。二要明确加强区队班组建设，必须坚持以人为本。要紧紧抓住提高职工素质这个根本，通过强化教育、培训和管理，全面提高职工队伍整体素质。三要明确加强区队班组建设，关键在领导。必须牢固树立“不关心基层的领导就不是合格领导，区队班组建设不硬的单位就是不放心单位”的思想。抓不好区队班组建设，就是大局意识不强、发展意识不强、竞争意识不强、以人为本的意识不强，就是工作失职。只要集团公司上下形成共识和合力，就一定能把区队班组建设成为战斗力强、管理水平高、职工素质过硬、安全生产稳、经济效益好的坚强集体。

二、以深入实施“四化管理”为载体，提高区队班组建设制度化、规范化、科学化水平

加强区队班组建设，是一项复杂的系统工程。各单位要按照集团公司的统一部署，认真贯彻落实集团公司关于加强和改进区队班组建设的指导意见，全面、系统、扎实地推进区队班组建设。

1．加强制度建设，规范区队班组和职工行为。制度建设是区队班组建设的前提和基础。各单位要以深入实施准军事化、精细化、内部市场化和企业文化“四化管理”为载体，结合工作性质和业务特点，从制度建设入手，进一步加强区队班组基础管理工作。一要明确区队班组管理职责。进一步完善教育培训、安全生产、精神文明建设等各方面的规章制度，强化安全、技术、质量、成本管理措施，促进区队班组管理向精细化、规范化、科学化方向发展。要继续深化《解放军精神》等五本书学习活动，向解放军学管理，提高区队班组的执行力、服从力和战斗力，保证上级的决策不折不扣地落到实处。二要强化区队班组自主管理。集团公司《关于调整安全生产与工资分配挂钩政策的意见》，给予基层考核分配很大空间。今天会议上又进一步明确了区队班组长安全管理、生产组织和考核分配等权力。各单位要结合实际，用足用活各项政策，充分授权，促进区队班组管理由被动接受型向自主管理型转变。区队班组长要认真履行职责，敢抓敢管，开拓创新，正确行使自己的权利。广大职工要认真落实井下职工自主保安“十项权利”，区队班组长违章指挥，坚决拒绝生产；现场安全没有保证，坚决停止作业。三要进一步完善区队班组建设检查评比和奖惩激励机制。认真总结开展“六好区队”、“五好班组”建设活动的好经验、好做法，适应形势和任务的要求，创新活动形式，充实活动内容。要把指标细化到每一个岗位，把任务分解到每一个人头，把标准贯穿于每一道工序，把考核落实到每一个行为。要将区队班组建设与企业发展、职工生活和群众利益紧密结合起来，充分发挥职工群众的智慧、潜能和创造力，形成推动企业改革发展的强大合力。

2．强化教育培训，提高职工应知应会和现场操作能力。没有过硬的业务技能，安全生产就无法保障，工作任务就无法完成。必须把教育培训作为区队班组的一项重要基础工作抓紧抓好。一要明确区队班组教育培训的职责和要求。区队班组是一线职工教育培训的主阵地。要重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力，制定区队班组中、长期培训计划，确定阶段性培训目标和培训措施，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，抓好岗位培训。二要增强教育培训的针对性和实效性。把定期脱产培训与经常性的安全教育相结合，创新教育培训方式方法，通过每日一题、每月一考等形式，推行现场“手指口述”，提高职工的安全素质和业务技能。三要深入开展创建学习型区队班组活动。学习借鉴兴隆庄矿创建学习型区队班组活动的经验，提高区队班组的学习力、执行力和创新力。广泛开展岗位练兵技术比武活动，把岗位练兵、技术比武、技能竞赛作为区队班组培训的重要形式，努力营造学技术、钻业务、争先创优的浓厚氛围。要认真落实《集团公司优秀技术技能人才管理办法》，开展“导师带徒”活动，采取“传帮带”的方式，使广大青工早日成为区队班组的业务骨干。要深入开展争当技术明星、岗位能手和安全标兵活动，努力形成“比学赶帮超”的良好风气，造就一支品德优良、技能精湛、素质过硬的干部职工队伍。

3．围绕安全生产中心工作，组织开展形式多样的区队班组活动。要坚持在实践中推进区队班组建设，完善区队班组建设工作的思路，紧紧围绕安全生产、节约型企业建设、技术研发创新、和谐矿区建设，创造性地开展工作。一要围绕安全生产，扎实开展“三无”竞赛活动。认真贯彻集团公司《关于加强安全基础管理实现安全发展的意见》和《“三反六整顿两杜绝”活动方案》，强化区队班组安全管理，深入开展“三无”竞赛活动，通过一月一考核、一季一表彰，在区队、班组、职工中形成“反三违、保安全”的良好氛围，从源头上杜绝违章，杜绝隐患，杜绝事故。二要围绕提高工作质量和工程质量，深入实施精细化管理。积极开展质量标准化区队班组竞赛活动，实施安全质量评估，比标准规范、比工作秩序、比文明生产、比作业环境，打造“精品工程”、“亮点工程”，切实提高工程质量、工作质量和服务质量。三要围绕节支降耗、强化管理、提高效益，创建节约型区队班组。认真贯彻集团公司《关于创建节约型企业的实施意见》，建立健全岗位节约责任制，开展节约型区队班组和职工评比竞赛活动，制定考核标准，与经济指标挂钩，严格奖惩兑现。要引导干部职工牢固树立“节约就是效益”、“节约就是收入”的观念，深入开展节约一度电、一滴水、一张纸等“十个一”活动，把节约指标层层分解量化，落实到每一个岗位、每一个环节和每一个人。广泛开展修旧利废活动，切实解决“跑冒滴漏”等问题，堵塞管理漏洞。四要围绕技术创新，广泛开展岗位创新创效活动。组织职工开展小发明、小革新、小改造、小绝活、小设计“五小”竞赛、qc、技术会诊和科研攻关等活动，攻克一项技术难题、开发一件新产品、创造一项新操作法、推广一门新工艺、转化一项新成果，提高区队班组创新能力。通过强化区队班组建设，努力培养更多的安全型、创新型、节约型、实干型、和谐型区队班组，推动集团公司各项工作健康协调发展。

4．加强区队班组长队伍建设，切实发挥“兵头将尾”作用。区队班组长是最基层的管理者。区队班组长素质的高低，直接决定着区队班组建设的成效，决定着安全生产经营任务的完成。一要建立健全区队班组长选拔培养机制。严格程序，严格标准，通过民主推选、竞争上岗等方式，将那些思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到区队班组长岗位上来。积极支持区队班组长行使职权，充分发挥区队班组长的作用，为区队班组长开展工作创造良好条件。二要切实提高区队班组长的管理能力和水平。加强对区队班组长的教育培训，利用区队班组管理经验交流会、班组长例会等形式，交流工作经验，提高管理水平。三要充分发挥区队班组长的示范带头作用。广大区队班组长直接面对职工群众，具体指挥和落实安全生产，要严格要求自己，安全工作做在前，急难险重任务冲在前，严于律己走在前，为职工群众做出表率。要切实增强责任意识、大局意识、危机意识和发展意识，更新思想观念，加强学习和实践锻炼，不断提高业务素质和管理水平，以实际行动赢得职工的信任和支持。四要切实关心区队班组长的工作和生活。根据实际情况，妥善解决区队班组长各项待遇。在政治上，要把区队班组长岗位工作经历作为选拔领导干部的重要依据，切实把思想好、业务精、作风正、能力强的区队班组长选拔到各级管理岗位上来；在经济上，要落实井下班组长“三项津贴”标准，进一步加大分配向区队班组长倾斜的力度；在精神上，要通过评选“十佳区队班组长”、推荐劳动模范、组织荣誉疗养和培训深造等形式，增强广大区队班组长的事业心和荣誉感。

5．抓好思想作风建设，培育优秀团队。思想作风建设是区队班组建设的重要内容，也是加强区队班组建设的重要保证。一要认真学书记“八荣八耻”重要讲话，加强社会主义荣辱观教育，树正气、刹歪风，引导职工积极为企业发展献计出力。二要大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，巩固扩大先进性教育活动成果，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三要进一步加强思想政治工作。广大区队班组长离职工最近，对职工的思想动态把握最准，工作最直接有效。要切实体谅、关心职工群众，高度重视职工的心理特点和情绪变化，认真落实思想政治工作“一岗两责”和走访、分析、谈心“三项制度”，有针对性地解决好职工群众的思想和实际问题，努力营造团结和谐、干事创业的良好氛围。四要认真落实党的依靠方针。健全民主管理制度，强化区队班组民主管理，尊重职工群众的主人翁地位，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，依靠职工群众搞好区队班组建设。

6．加大考核奖惩力度，形成加强区队班组建设的长效机制。区队班组建设既要规范管理，更要严格考核。集团公司、专业公司、能化公司要加强对区队班组建设的宏观管理、指导和监督，定期研究区队班组建设工作，有针对性地解决工作推进中遇到的实际问题。各矿处单位要加强日常管理、组织和考核，制定具体方案和实施细则，从矿处到区队、班组、个人，建立逐级分解、层层落实、一抓到底的考核标准和办法，一季一考核、半年一初评、全年一总评，形成区队班组建设的长效机制。要切实加大对区队班组建设的经费投入，建立健全“班组长活动日”制度，通过阶段性自查评比、年度综合考核、召开区队班组长工作研讨会和年度总结分析会等形式，全面提高区队班组建设水平。公务员之家版权所有

三、区队班组建设事关改革发展稳定大局。各级组织要坚持思想认识、领导力量、责任落实、工作措施“四个到位”，不断开创集团公司区队班组建设的新局面。

1．强化领导，形成加强区队班组建设的工作合力。集团公司成立由党政主要负责人、分管领导和相关业务部门组成的区队班组建设管理委员会。各专业公司、能化公司、矿处单位要建立健全区队班组建设组织领导体系，制定相应制度，确保工作落实。要明确各矿处对区队班组建设的主体地位，落实区队班组建设责任。各级领导干部要转变作风，胸怀全局，心往基层想，脚往基层走，把工作重心下移到区队、班组和现场，千方百计为基层解决实际问题。各级党政工团组织要发挥优势，分线作战，加强协作，分口落实，努力形成加强区队班组建设的工作合力。区队班组处在生产经营的第一线，工作艰苦，任务繁重，各级组织和各级领导干部要体谅基层工作的艰难辛苦，关心职工群众的工作和生活，设身处地地为职工群众解决实际困难，努力形成人人关心、支持、参与区队班组建设的良好氛围。

2．加大典型培育力度，营造加强区队班组建设的浓厚氛围。典型引路是我们党重要的工作方法，也是加强企业管理的有效措施。各专业公司、能化公司、各矿处要善于发现典型、培育典型、推广典型。各区队班组要结合实际，创造性地开展工作，创出亮点，创出特色，为集团公司加强区队班组建设创造新鲜经验。要通过面上部署、点上推动、抓点带面，不断把区队班组建设引向深入。要进一步加大舆论宣传力度，充分运用多种形式，大力宣传区队班组建设的重要意义和目标要求，宣传区队班组建设中涌现出的先进典型、成功做法和新鲜经验，充分发挥典型的示范、带动和影响作用，形成你追我赶、争先创优的良好局面。

3．注重实效，以区队班组建设促进各项工作健康发展。当前，集团公司改革发展的任务十分艰巨。各单位要把贯彻落实这次会议精神与搞好安全生产、加快推进主辅分离、辅业改制等重点工作结合起来，与加强企业生产经营管理工作结合起来，与深入实施“十一五”发展规划、推动又快又好发展结合起来，统筹兼顾，协调推进。要重视发挥区队班组建设对各项工作的促进和保证作用，落实工作责任，强化工作措施，以加强区队班组建设的实际成效推动企业各项工作上台阶、创水平。要坚决克服形式主义，着眼于企业的长远发展，立足于当前正在做的工作，扑下身子，常抓不懈，真抓实干，干出水平。要积极适应新形势，解决新问题，探索新路子，以区队班组建设为重点，把企业管理工作提高到一个新水平，为建设主业突出、核心竞争力强、国际化的企业集团做出更大的贡献！