县委书记在县委班子民主生活会上的发言

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按照县委召开县委班子民主生活会的有关要求，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!我就一年以来的工作情况和对加强班子思想政治建设、转变作风、提高班子整体功能的体会作简要发言，敬请大家批评指正。

一、履职情况

一年来，我坚持一贯的工作作风，在安排好县委正常工作的前提下，集中时间，集中精力，深入到乡（镇）和各部门调查研究，熟悉了解情况，从而不断加深对※※的县情、发展优势和历史文化的认识和把握，引导全县干部群众首先从思想上打破沉寂，坚定不移地走自力更生、艰苦奋斗，以开放求发展的道路，团结带领全县干部群众以务实苦干的作风实现了各项工作新的进步。

在打造“文化※※、风情※乡”新形象上。我在深化县情再认识的基础上，进一步倡导和支持发展好※※、※※这些历史文化品牌的优势，引进龙头企业，整合提升※产业，全县※园面积截止9月已达到※亩，※※的年生产能力由原来的不足千吨跃升到现在的5千余吨。同时，通过开展城市综合整治工作，特别是※省※协会成立大会暨首届精品※※展销会和※※被公布为“全国重点文物保护单位”、命名为“全国民族团结进步教育基地”挂牌仪式等系列活动的成功举办，增强了※※县的对外影响力和对内凝聚力。在产业支撑体系建设上。支持全省“国际型优质烟示范县”建设，倡导和落实好“烟文章”，通过加大扶持力度，层层落实责任制，使烤烟生产实现面积、产量连续三年翻番。深入探索林业管理体制改革，既盘活资源，又充分调动全社会爱林、护林、造林的积极性，仅通过改革林木采伐经营管理办法一项，每年就使全县林农增收近千万元，财政增收千万元以上。在改革开放和招商引资上。克服重重困难顺利实施了※※矿等一批企业改革工作，基本完成了国有企业改革目标。同时，引进※※等一批省内外有实力企业入驻※※，※※水电开发有限公司开发※※江梯级电站，※※电站于今年7月实现并网发电。2006年上半年，实现全县生产总值※万元，同比增长※%；地方财政收入※万元，同比增长※%；城镇居民人均可支配收入※元，同比增长※%；农民人均纯收入※元，同比增长※%。在党的建设上。要求全县深入实施“※※”工程和开展“※※”教育活动，以及巩固和扩大先进性教育成果，有力地促进了党风、政风和工作作风的转变。为进一步加强全县基层党组织建设，在我的积极倡导与努力下，我县从2006年起每年将筹集※万的资金，建立健全党代表年度活动制度、基层老党员生活补助制度、特困党员救助制度、基层党支部活动保障制度等四项制度，从而全面加强基层党组织的战斗力和凝聚力。

二、存在的主要问题

总结一年来的学习、工作，总的来看是好的，但对照新形势、新要求，对照执政能力建设的目标要求，自身在思想、学习、工作、作风方面还存在许多问题，主要表现在以下四个方面：

（一）在解放思想和更新观念方面有差距。政治敏锐性、科学判断形势的能力还需进一步加强，对全县广大党员干部的思想政治教育的力度还需进一步加大。对如何调动广大干部群众的积极性，推进※※经济社会跨越式发展方面，还需作进一步的思考。

（二）在理论学习和理论研究方面有差距。学习的深度不够，系统性和实效性还不够强。平时比较注重抓业务工作，经常陷于事务堆中，虽然能够认真组织并参加中心组学习，但往往是上边要求学什么就学什么，自觉主动地抽时间静下心来学习的时间还不够。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。学习不够系统，政策和业务学习还不够全面，联系实际还不够紧密，针对性、实效性不够强。

（三）在调查研究和分析问题方面有差距。一年来，对※※的发展状况及各部门、各行业虽进行了深入的调查研究，但对群众关心的热点、难点问题深入研究分析不够，对在改革与发展中出现的新情况、新问题掌握的深度和广度还不够。

（四）在工作创新和检查落实方面有差距。工作方式、方法的创新不够。对各部门、各乡镇的工作指导和督促、检查力度还需进一步加大。目标管理考核的方式、方法不够科学，对一些问题的处理和解决上存在不尽人意的地方。

三、对改进自己的工作，特别是对提高县委班子整体功能的认识

根据上述问题的分析，结合近期的学习收获，我对如何改进自己的工作，提高县委班子整体功能有下列认识。

（一）提高学习创新能力

学习是不断开拓创新的强大动力，县委领导班子成员必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，加强政治理论学习，坚持用科学理论武装头脑，指导新的工作实践。要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，重在解决实际问题，真正把学习和工作结合起来，在学习中思考创新，在工作中检验创新，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。

（二）提高总揽全局能力

我们必须更加注重统筹兼顾，坚持“重点论”与“两点论”相统一，切实提高总揽全局的能力。要正确处理好全局利益与局部利益的关系，增强全局观念，摆正位置，明确责任，自觉服从和服务于全县经济社会发展这个大局。要全面辩证地认识和处理与发展相联系的各方面关系，坚持用新的思路推动新的更高水平的发展。

（三）提高执政为民能力

我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，着眼于打基础、求长效，努力把有条件做好的事情办好办实。要自觉坚持为民、务实、清廉的工作作风，加强调查研究，察实情、重实效，脚踏实地，埋头苦干，努力追求人民群众真心拥护的政绩

（四）提高科学决策能力

要坚持和发展集体领导和个人分工负责相结合的制度，县委班子成员既要按照分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。要进一步完善党的领导体制和工作机制，改进党的领导方式和执政方式，既要保证县委的领导核心作用，又要充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用，使各方面都各司其职、各尽其责，合心、合力、合拍地推进全县的新发展。

（五）提高拒腐防变能力

公生明，廉生威。县委班子作为全县的领导核心，能不能做到清廉自守、一身正气，直接决定和影响着全县的党风、政风和整个社会风气。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。只有淡泊明志，克己自律，不断提高思想道德素质，才能真正做到本色做人，廉以正身，获得不令而从的人格效应。要带头认真贯彻落实各项规章制度，严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，切实承担起党风廉政建设的领导责任。

四、今后的努力方向

着眼于改进我个人工作和提高县委常委班子的领导能力和执政能力，达到县委班子及成员执政意识更强化、执政方式更科学、执政机制更完善、执政环境更优化、执政基础更巩固的要求，把县委常委班子建设成为促进全县经济社会既快有好发展的坚强核心，我想要从以下几方面努力：公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

（一）增强学习的紧迫感和使命感，把理论学习作为提高执政能力的基础来抓。

把学习作为第一需要，完善县委理论中心组学习制度，精心组织好每次学习活动，紧密联系班子和个人的实际，增强学习的针对性和时效性，做到学以致用，不断提高理论中心组学习的水平和质量。要积极探索通过加强学习，提高理论水平和执政能力的新途径、新方式。

（二）发挥县委“总揽全局，协调各方”的职能作用

县委要做到总揽不包揽，总管不统管。把主要精力用在管大局、议大事、把方向、出思路、定政策、用干部上。从繁琐的具体的工作事务中解脱出来，思考、研究一些事关全县经济社会发展全局、发展思路、发展方向、发展目标、发展措施的重大问题。要充分发挥好县委班子统领和表率作用，加强县级班子的协调配合，紧扣工作中心和加快发展这个主题，完善县委领导、政府抓落实、人大政协监督的领导体制和县级班子工作机制，抓好县级班子的思想统一。要加强对工、青、妇等群团组织的领导，重视和发挥好工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用，推进人民民主的建设与发展，使党的领导方式和执政方式发挥更大的集智效应和凝聚功能。

（三）深化县情认识，提高求真务实的能力

县情认识是科学决策的基础，要进一步深入掌握全县人口结构状况，资源状况，经济社会发展状况，贫困及扶贫开发状况，改革开放和招商引资状况和发展过程中遇到的各种热点、焦点、难点、矛盾、问题的状况，做到心中有数。要大力弘扬求真务实精神，重实际、办实事、求实效，做到情况在一线了解、感情在一线融合、措施在一线落实、问题在一线解决。

（四）巩固执政体系，增强执政能力

要强化党组织的执行力，进一步规范各级党组织的决策程序，逐步完善政务、村务等群众监督机制，引入代表常任制等新的监督机制。要强化党员的服务力，进一步增强党员的责任意识和服务意识，提高服务群众的本领，深入推进无职党员设岗定责工作，探索实行党员服务承诺制等增强党员服务力建设的制度。

（五）加强各级领导班子建设，努力建设一支高素质的干部队伍

落实领导干部年度、届中和届末考核制度，充分利用考核成果，调整和选好配强各级领导班子。全面贯彻和落实《干部任用条例》，把干部的选拔使用和培养作为提高执政能力的重点抓好抓实，坚持选拔任用、教育、培养、管理和监督并重，不断提高各级领导干部适应市场经济和应对复杂局面的能力。努力建设一支思想解放、开拓务实、高效清廉的领导干部队伍；建立一支团结干事、奋发有为、善抓管理的中层干部队伍；建立一支求真务实、真抓实干、善抓落实的基层干部队伍。