供电公司副经理在行风质询座谈会上的发言

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各位领导、同志们：

大家好！今天非常高兴地邀请各位前来参加我公司组织的行风工作质询会。在这里，我代表公司全体干部职工对与会的各位领导和同志们表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢。

行风工作涉及千家万户，我们既是行风建设的受益者，又是不正之风的受害者。为了遏制不正之风，保证人民群众在行风建设中享有知情权，有效地实施参与权、监督权，经我公司领导研究决定召开这次质询会，目的就是更准确地了解基层行风建设和人民群众的要求，摸清和找准自身行风建设存在的问题，加大整改力度。同时，也通过与各位代表直接交流和沟通，促进双方理解，实现互动，共同把××电网的行风建设和优化发展环境工作做好。

下面，受公司党政一把手委托，我将电网今夏、今冬供电形势和××供电公司行风建设工作向在座的各位领导和同志们作简要汇报。

一、××电网概况和今夏、今冬供电形势

××供电公司是隶属于××电网有限公司的全国特大型供电企业，承担着东北电网向××电网输送电力和向全市1.3万平方公里内700万市民及企事业单位生产生活提供电力的双重任务，在××电网中占有举足轻重的位置。现有35千伏及以上变电站80座，变电容量978.2万千伏安，35千伏及以上输电线路260条段、3639公里，2003年实现售电量193.72亿千瓦时，在全国供电企业中排名第12位。

今年以来，我国国民经济保持快速增长，电力需求增长速度维持在高水平，电力供需矛盾比去年更加突出，缺电范围和地区明显增加，全国有24个电网出现了不同程度的电力供应紧张局面，××电网公司系统共有20个电网发生拉闸限电。6月11日，全国日发电量达到59.67亿千瓦时，首次突破去年夏季58.72亿千瓦时的最大日发电量，标志着夏季负荷高峰的提前到来，比去年提前9天。受高温、高湿天气影响，××、华东等主要电网用电负荷和用电量屡创新高，电网拉限电规模进一步加大，其中浙江、江苏、山西、内蒙形势最为严峻，长期处于持续拉限电状态。

造成今夏全国严重缺电的主要原因一是国民经济快速增长带来电力需求迅猛增加，高耗能行业用电仍保持在较高水平，加剧了结构性缺电矛盾；二是电源及电网建设不能满足电力持续快速增加的需要。今年夏季，××电网公司系统最大电力缺口达2983万千瓦，比去年增加近1900万千瓦。而今年上半年装机容量投产仅为1640万千瓦，明显滞后于新增用电量的发展；三是夏季持续的高温、高湿天气使空调负荷骤增，成为影响电力供需平衡的主要原因之一；四是煤炭供应紧张和来水偏枯使电力供应紧张局面进一步加剧。

××电网夏季负荷高峰出现时间比去年提前了15天。从6月10日起，××全网就进入了迎峰度夏关键时期。截至8月10日，原创：××电网最大负荷达到了6315万千瓦，不含山东全网负荷达到了4364万千瓦，比去年最大负荷增长356万千瓦；××电网最大负荷达到了2204万千瓦，比去年最大负荷增长了243万千瓦。××网内××电网、河北南网、山西电网、蒙西电网均出现了较为严重的拉闸限电现象，××电网日最大限电达到153万千瓦，这是自“9511工程”以来，××电网最大规模的拉闸限电。山西、蒙西电网电力缺口较为严重，电力缺口占最大用电需求的23.8%、26.9%。山东电网也因缺煤停机和网架结构限制出现拉限电情况。

××电网与全国和××总体供电形势相似。一直以来，××电网是作为一个供电网向北京和天津电网供电，同时与承德和秦皇岛电网联络。随着××电网负荷的不断增长，目前××电网已由供电电网转变为受电电网。特别是2004年下半年以来，××电网出现供电紧张局面。进入2005年，地区最大用电负荷屡创新高，夏季最大负荷达到360.5万千瓦，较去年同期增加90万千瓦，8月10日，日供电量首次突破8000万千瓦时大关。今年1-6月份，××电网完成售电量202.39亿千瓦时，同比增长29.45％，预计全年将完成240亿千瓦时，跻身全国十大供电企业行列。在大负荷的重压下，今年夏季，××地区77座110千伏及以上变电站中，25座变电站的40台变压器负载率在80%以上，其中奔城、迁安、洼里、钱营等10座变电站主变出现过载运行，东城、凉桥、韩城等12座变电站负载率都超过75%以上，110千伏洼钱线、韩侉线、宋小线等多条关键线路极限运行。

针对××电网供需矛盾紧张的实际情况，市委、市政府多次组织召开会议，专题研究××地区电力短缺的问题，我们也多次就供电形势向市委、市政府主要领导进行专题汇报。在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我公司全体干部职工始终坚持以××市经济发展的大局为重，认真贯彻落实市领导提出的“保居民、保稳定，保重点、保发展，保机关、保运转”的要求，团结治网，迎难而上，扎扎实实做好保供电工作。今年迎峰度夏期间，××电网安全生产情况基本稳定，没有发生重大及以上的电网、设备事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事故，保证了对社会的可靠供电，保证了××市GDP按计划增长。特别是在极端困难的情况下，我们于迎峰度夏前夕顺利投入了500千伏高潘Ⅱ回线和潘安滨工程，形成了××东北部500千伏的单环网，同时将东北向××电网送电能力由80万千瓦提升到120万千瓦，使潘家营站主变负荷率由105％下降到70％，保证了夏季期间对地方经济发展安全、充足的电力供应；9月6日，我们利用6个月的时间完成了220千伏奉府变电站的建设和竣工投产，利用2个月的时间完成了驿南府变电站至首钢迁钢公司4条110千伏送电线路的建设，这是我公司电网建设历史上的最短工期，为保证××市四大“兴市工程”之一的首钢生产能力转移工程的顺利进展提供了电源保障，受到了市委、市政府的表彰。

目前已渐入冬季，随着取暖负荷的增加，10月25日，××电网地区最大负荷又创新高，增至381.8万千瓦。预计今年冬季××地区最大负荷低值将达到390万千瓦，高值将达到420万千瓦，电力供需矛盾将会更加突出，电网面临的供用电形势将会更加严峻。针对这种情况，在今后的工作中，我们将全力加快“3366”工程建设，确保工程按期投产，为电网安全生产提供物质保证；全面落实安全生产责任制，加强安全生产长效机制和事故预防、应急援救与处理体系建设，确保电网安全稳定运行；继续加强电力需求侧管理工作，合理有效地转移电网高峰负荷，最大限度地保障电力有序供应；加强电网统一调度，缓解局部地区电力供应紧张局面；依靠各级地方政府，加大电力设施保护力度，切实防止外力破坏事故的发生；加强服务意识，加大宣传力度，做好优质服务工作，实践“缺电不缺服务”的诺言。

二、××电网行风建设和优质服务工作情况

2004年以来，我公司高度重视纠风和行风建设工作，以服务于××市经济发展的大局、创造良好的供电环境为己任，在困境中不断提升服务质量和企业形象，努力做到让政府放心，让百姓满意。主要做的工作有：

1、领导重视，精心部署，建章建制，明确目标。我公司在连续三年被评为“双为杯”优胜单位，并获得两年免评的殊荣后，公司党政领导始终保持了清醒的头脑。今年，我们调整工作思路，修订行风建设工作的目标，决心在巩固过去成绩的基础上，开创行风建设的新局面。年初，公司党委按照市委、市政府民主评议机关（行业）作风的工作部署，重新调整和充实了行风领导小组，明确了党政一把手为行风领导小组组长，负责行风工作，研究出台了《××供电公司2004年纠风和行风建设实施方案》、《××供电公司2004年供电服务承诺》、《××供电公司2004年客户用电报装审批“阳光工程”实施方案》，指导全公司的纠风和行风建设工作的开展，并要求各单位开展专项教育活动，用一分为二的观点，分析行风建设形势，查找存在问题，研究改进措施，深化行风建设，用行动做出“免评不免建，再创新佳绩”。

2、措施得力，上下联动，齐心协力，完善机制。我公司紧紧围绕行风建设的工作目标，制定出台了长效机制，真正作到了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，以抓行风工作促进全局工作。基层各营业单位，10县（市）区电力局都分别建立了一把手为组长的领导小组，并以精干的力量组成办事机构，真正作到常抓不懈，督导检查经常化。一是公司领导每月带领纪委监察处、用电处、文明办等部门的同志深入营业窗口单位，检查优质服务情况，在检查的基础上进行讲评；二是对投诉举报的调查处理作到专人负责，一查到底，并严格按照经济责任制，对号入座，谁的责任谁负，决不姑息迁就；三是建立服务监督制度。公司就行风建设工作聘任了社会监督员760名，内部监督员50名，并下发征求意见函1100份，征求社会各界对供电企业的意见和建议。将2004年供电服务承诺的内容向全社会公布，让××市民都明白，让××市民都监督；四是规范服务程序。以落实《供电服务规范》为契机，建立规范化服务的日常考核机制，细化规范化标准，使服务标准具体化和更具有可操作性；五是开展“四零竞赛”活动。创新服务理念和服务机制，开展优质服务零距离、营业电费零差错、行业作风零投诉、社会承诺零违诺“四零”竞赛活动，以竞赛促工作，以工作促行风；六是奖惩分明，奖勤罚懒。制定了《××供电公司纠风和行风建设经济责任制考核实施细则》，在落实实施细则中，坚持日常考核，月度考核，季度考核及半年考核的运行机制，重点突出纠正行风建设方面发现的问题；七是大力宣传行风建设工作的重要性和必要性。采取了举办学习班、员工道德演示竞赛、规范化服务演示竞赛、研讨班等多种形式广泛宣传行风建设优质服务的意义，让每个职工都懂得行风建设与企业形象，经济利益等关系。

（三）、动态考评，成效显现，纠正不足，再上台阶。为了检验行风工作的实际成果，公司行风领导小组组织专门力量，对全公司的行风建设工作进行了考核考评，取得了较好的成绩。一是供电可靠率和电压合格率均达到了年初所确定的99.8%的目标，对高、低压用户的供电电压合格率达到了96%，农村供电可靠率达到了99%，农村居民客户端电压合格率达到了96%；二是客户用电报装审批“阳光工程”承诺兑现率达到了100%；三是95598客户服务系统通畅、高效、快速响应，为客户提供了全方位，多层次的服务，经随机抽查，客户满意率达到了96%以上；四是公司上下干部职工综合素质得到全面提高，没有以电谋私不正之风事件的发生；五是各县（市）区电力局认真执行农村电费电价“三公开、四到户、五统一”制度，执行率达到了100%；六是公司全体职工能够做到想群众之所想，帮群众之所需。原创：路南供电营业公司还成立了“共产党员号抢修队”，公司成立了“95598”青年服务队，深受广大人民群众的赞扬。据不完全统计，今年以来，我公司共为群众排忧解难、解决用电方面出现的问题2258起，先后收到表扬信40封，镜匾11块，锦旗18面。

在肯定工作的基础上，我们认识到自身行风建设工作中还存在诸多不足，主要表现在：一是职工队伍的整体素质还有待于进一步提高，服务人民、奉献社会的观念还需要深化，用“优质、方便、规范、真诚”来衡量我们的服务水平还有相当的差距；二是一些业务部门对用户业扩报装和用户电力工程的施工等方面有些拖拉推诿，透明度不够，效率不高；三是部分营业窗口窗口意识不强，在规范化管理、标准化服务、承诺践诺方面还有许多薄弱环节；四是个别职工形象不佳，语言、仪表、服务态度方面仍然存有冷、硬、横现象。

针对存在的问题，我公司行风领导小组召开专题会议，研究对策，抓主要矛盾，解决主要问题。在今后的工作中要以抓企业文化建设为突破口，从提高全体员工的素质为切入点，加强职工的职业道德建设，真正把“人民电业服务人民、××供电诚信××”的服务理念化作每个职工的自觉行动，继续探索行之有效的长效监督约束机制，狠抓工作作风、服务态度，提高服务质量和服务效率，使我公司的行风建设工作再上新台阶。

以上是我们今年以来在保证供电、行风建设和优质服务方面所做的工作，虽然取得了一定的成绩，但距市委、市政府和全市人民的要求还有一定差距。今天邀请各位来，就是帮我们查找不足，更好的改进我们的工作。在此，我再次向各位代表表示衷心的感谢，同时也恳切的希望各位多提宝贵意见，帮助我们再提高、再进步。

谢谢大家！