在科技工作会议上的讲话稿

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同志们：

这次全省科技工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委十届八次全会和全省经济工作会议精神，总结交流****年全省科技工作情况，研究部署****年全省科技工作。下面，我就去年的工作情况和今年的工作安排谈几点意见。

一、****年全省科技工作的回顾

****年全省科技工作紧紧围绕省委、省政府"两个率先"的奋斗目标，全面推进科技创新和科技体制改革，努力促进经济社会协调发展，在科技工作的一些重点领域取得了重要进展。

（一）启动实施"双倍增"计划，高新技术产业发展取得新进展

去年是启动实施高新技术产业"双倍增"计划的开局之年。在国家加强宏观调控的情况下，全省高新技术产业继续保持高速增长，对经济发展及结构调整的带动作用明显增强。全年预计实现高新技术产业产值5600亿元，同比增长46%，占工业产值的比重达到23.8%，比上年提高了2.5个百分点，提前一年完成"双倍增"计划的第一步目标；高新技术产品出口350亿美元，同比增长53%，占全省出口总额的40%。

围绕实施高新技术产业"双倍增"计划，我们重点开展了以下几项工作。

一是建立了高新技术产业发展目标年初预测分解与年终考核相结合的工作机制；参照国际通行做法，对现行高新技术产业统计指标体系进行了修订完善，初步建立了推进高新技术产业发展的宏观管理体制。

二是深入推进高新园区"二次创业"，加快推动高新技术主导产业的集聚，加快建设拥有自主知识产权的标志性创新项目；新建8家高新技术特色产业基地，优化高新技术特色产业基地布局，进一步提升高新技术产业集聚发展载体的建设水平。****年，全省高新技术园区实现高新技术产业产值2250亿元，占全省总额的40%；高新技术特色产业基地实现高新技术产业产值560亿元，占全省10%。

三是继续加大高新技术产品群的培育力度，努力形成高新技术产业发展的新优势。软件及系统集成、数字通信设备、光电子材料及器件、传感器、轨道交通、新型输变电设备等优势高新技术产品群在国内已拥有较强的竞争能力和市场份额。围绕高新技术产品群的培育，全年组织实施国家863、科技攻关、科技型中小企业技术创新基金项目228项，省高技术研究和科技攻关计划项目152项，省以上火炬计划项目467项（其中国家级火炬计划项目262项，居全国首位），总投入107亿元。

四是加快培育高新技术企业和民营科技企业，提升高新技术产业发展主体的创新能力。全年认定省级高新技术企业441家，新批国家重点高新技术企业55家。组织实施"江苏省百家重点民营科技企业培育计划"，确定首期123家省、市联动培育的重点民营科技企业，进一步推动全省民营科技企业加快发展。

（二）规范实施成果转化专项资金，具有自主知识产权的重大科技成果转化取得新进展

去年，省政府在增加常规科技投入的同时，安排3亿元，设立"省科技成果转化专项资金"，并列为省政府全年十项重点工作任务之一。我厅作为牵头部门，以新的管理理念，加强部门协调，通过建立规范、高效、责任落实的工作机制，创新资金运作方式，圆满完成了首批项目的遴选及实施工作。永中Office办公软件、光纤预制棒及特种光纤、高性能碳纤维、高性能晶体硅太阳能电池等28个重大科技成果转化项目得到立项支持，共安排转化资金33381万元，总投入达50.9亿元。这批项目拥有授权专利119件、软件著作权17项、新药证书3项、新农药证书4项。预计项目实施后，可实现年新增产值196.8亿元、税收24.9亿元、利润30.4亿元，创汇3.7亿美元，并可再获100余项专利。这对我省产业结构的调整，经济增长方式的转变，特别是培育具有自主知识产权的高新技术产业将起到直接的推动作用。

（三）实施国家重大科技专项，农业和社会发展领域的科技创新取得新进展

在农业领域，启动实施了国家粮食丰产工程"江苏单季稻丰产高效技术集成研究与示范"项目，通过先进实用技术的优化组装转化与关键技术创新，有效提升了大面积水稻生产的技术水平；加快实施"南方农区奶业现代化生产技术集成与产业化示范"，初步实现了南方农区高效安全牛奶生产体系的建立、示范和产业化；实施"农产品深加工"重大科技专项，组织传统肉制品关键技术及设备的开发，用现代高科技解决传统肉制品的加工，在保证食品安全的情况下，保持营养价值和原有风味。组织豆制品深加工关键技术开发，利用超细粉碎技术，解决豆奶速溶问题，项目水平居全国前列。

在社会发展领域，深入实施"水专项"，以提高我省大水面污染治理与控制能力为重点，在43平方公里的规模上开展了太湖水污染控制与水体修复技术及示范工程，水污染控制与生态修复初见成效，得到了国务院领导同志的肯定。以恢复城市水环境生态与景观功能为目标，实施镇江、苏州城市水环境质量改善与生态修复技术研究及示范，工程研究示范进展在全国11个城市中居第2、3位。针对全省人民日益提高的饮用水水质标准和安全需要，启动实施城乡居民饮用水安全保障技术示范工程；全面推进"食品安全"重大科技专项的实施，以苏果超市为平台，实施食品安全关键技术综合应用示范工程取得阶段性成果，探索形成了一套以食品流通企业为龙头，政府监督，部门协调，贸农技共同推进食品安全工作的新模式；围绕国家"创新药物及中药现代化"科技专项，组织实施了抗肿瘤新药力达霉素等20个新药创制项目，其中国家一类新药8项，获得国家拨款3300万元。国家中药现代化科技产业基地通过科技部验收，全省医药企业获得国家新药证书207份，同比增长30%。完成销售额、实现利润均居全国第一位。

（四）规划启动科技公共服务平台建设，区域科技创新体系建设取得新进展

根据《****－2010年国家科技基础条件平台建设纲要》精神，结合江苏实际，协调省有关部门，共同研究制定了《****－2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》，确立以共享共建体制和运行机制建设为核心、加强科技资源集成和共享服务的指导思想，确定了"整合、集成、共享、提升"的建设思路，选择具有基础性、公益性、开放性特点的研究实验基地和大型科学仪器设备、科技文献信息、生物种质资源、科学数据、产业共性技术服务、科技创业服务、知识产权等重点领域，构建我省科技基础条件平台体系框架。以整合优化现有科技资源配置为主，投入3800多万元，首批实质性启动建设工程技术文献信息中心、三药创制公共服务平台、大型科学仪器设备共享服务平台、农业种质资源保护与利用平台等四大科技公共服务平台，进一步探索与完善科技资源共建共享的新机制，提高了我省科技创新的公共服务能力与水平。

围绕加强科技创新载体建设，投入2800万元新建了13家高技术研究重点实验室和工程技术研究中心，加强对已建工程技术研究中心的社会化评价，积极探索总结各类科技创新载体的组织实施形式，促进了区域科技创新能力的提升。

（五）加强原始创新，知识产权的创造与管理取得新进展

****年我省共承担国家基础研究计划项目753项，获得国家拨款2.58亿元。其中光电功能晶体结构性能、分子设计、微结构设计与制备过程的研究等3个项目列入国家973重大基础研究计划，为我省光电功能材料等领域自主创新奠定了重要基础。我省承担国家基础研究重大任务的能力不断提升，原始创新能力进一步增强。

****年，企事业单位知识产权创造和运用能力显著提高，全省专利申请量持续增长，首次突破2万件，实现了专利年申请量3年翻一翻的可喜成绩；同时，全省知识产权执法活动频繁开展，保护知识产权的社会环境明显改善。

（六）加强国际和区域科技合作，开放配置科技资源取得新进展

对俄和独联体国家科技合作水平进一步提升，合作方式从单纯的高技术引进逐步向联合研发、联合推进产业化方向发展。全年组织大规模对俄合作项目洽谈对接活动8场，镇江市组织的中俄科技洽谈会成为****年中国镇江金秋经贸洽谈会的亮点，无锡市与乌克兰科技部共同建立的中乌科技合作园正在筹划之中。沿江对俄科技合作产业化基地建设进展顺利。

通过与南非的大型科技交流活动，积极探索以先进适用技术的应用示范为先导，推动我省相关产品、设备和服务向南非乃至整个非洲大陆的输出。

区域科技合作进一步加强，签署了长三角区域科技创新体系建设协议书，共同组织东方科技中介高层论坛，协调加强中介服务网络建设，围绕长三角产业共性技术组织联合攻关。长三角区域科技创新体系建设进一步加快。

与以"两院两校"为代表的省外重点研发机构的科技合作向纵深推进，企业开放性配置科技资源和生产要素的能力有效提升。首批立项的28个重大科技成果转化资金项目中，与中科院、清华大学等省外著名科研机构和高校共同合作承担的有9项。

（七）强化示范引导，地方科技工作取得新进展

去年是国家科技部倡导的地方科技工作年，围绕提高地方科技支撑能力，按照分类指导的原则，一方面继续以加强对科技先导型区域支柱产业建设为把手，带动苏北地方科技工作不断开拓新局面。围绕突破制约支柱产业发展中的关键、共性技术，集成实施各类科技计划项目695项，省级科技投入1.15亿元，引导社会投入近60亿元。启动培育了34家省级星火龙头企业，对龙头企业承担的重点星火计划项目给予全额贴息支持，着力培育支柱产业的实施主体；推动各地以科技项目为载体，大力开展科技招商，促进科技成果转化，壮大支柱产业的规模；与科技部集成实施百万农民技能培训工程，启动了20家国家级星火学校建设，强化支柱产业的智力支撑。8月，科技部在连云港市召开全国星火富民经验交流会，向全国推广我省培育科技先导型支柱产业带动地方科技工作的成功经验。

另一方面，认真总结推广沿江地区富有特色的科技创新工作经验，在扬中召开了高新技术特色产业基地工作会议，总结推广培育区域高新技术特色主导产业的基本思路和工作经验；在南京召开科技工作先进市县表彰会，重点总结交流科技进步示范市县特别是城区科技工作经验。

全省地方科技工作水平不断提高。我省78个市、县、区通过2001-2002年度全国市、县、区科技进步考核，其中32个市、县、区获全国科技进步先进称号；9个县（市、区）被评为全国科技进步示范单位。4个县（市、区）科技局获全国科技管理系统先进集体。3位同志获全国科技管理系统先进工作者称号。

（八）实施政务公开，科技管理创新取得新进展

去年是省科技厅全面推行政务公开的第一年，科技系统行风建设工作得到加强。"首问责任人"、工作岗位AB角、重大事项听证、新闻、特邀监督员等五项工作制度得到较好落实。进一步加强机关工作的规范化、制度化和工作作风建设，在省级机关作风评议活动中名列前茅，以良好的行风保障和促进了科技管理和服务水平的提高。

按照政务公开和决策科学化民主化要求，进一步提高科技计划管理水平。推动计划项目在组织申报、咨询评标、考察论证、行政决策、信用评价等管理环节的进一步规范透明。积极推进科技项目招投标，组织招标项目35项，其中与省有关部门和地方政府联合招标项目10项。全年下达省科技计划及经费16批，新上省科技计划项目1800项，项目总投入首次突破200亿元，其中省拨款6.65亿元，获得国家科技拨款支持达5.5亿元。项目实施成效明显提高。

****年全省科技工作整体进展良好，基础研究、人才培养、科技条件、技术市场、科技统计、科技奖励、科普工作和科技动员等专项工作也取得了明显的成绩。但从更高的层次和要求上来看，我省的科技工作还存在着一些不足和差距，科技发展的宏观调控与社会化、市场化运作机制结合得还不够充分，科技创新能力及科技投入水平与经济、社会发展的需求仍有一定差距，科技发展的区域性、结构性矛盾还有待进一步解决，科技机构和科技人员的创新活力特别是创业热情仍显不足，科技管理部门和工作人员的素质仍需提高，这些问题都必须在今后的工作中，加强研究，扎扎实实地予以解决。

二、二○○五年全省科技工作安排

****年，全省科技工作要以科学发展观为指导，深入实施科教兴省战略，进一步深化科技体制改革，努力提高自主创新和开放配置科技资源的能力，加快构建区域科技创新体系，为全省经济社会持续协调发展提供有力的科技支撑。

（一）深入实施"双倍增"计划

深入实施高新技术产业"双倍增"计划，进一步提高高新技术产业对经济增长的贡献率。力争全年实现高新技术产业产值6800亿元以上，占规模以上工业产值的比重超过1/4。其中电子信息、生物医药等重点高新技术领域的增长高于全省高新技术产业产值平均增长幅度；具有自主知识产权的高新技术产业及其产品明显增长，全省高新技术产业的结构不断优化。

今年实施"双倍增"计划，要在进一步完善高新技术产业发展目标年初预测分解、年中监测分析、年终考核评比为一体的规范系统的工作机制，并围绕发展目标，全面、全程、全力加以推进，确保今年高新技术产业持续高速增长的同时，要更加注重进一步提高高新技术产业发展的质量，着力解决高新技术产业研发投入和附加值率偏低、高新技术产业本质特征不明显的问题。

要加强对引进技术的消化、吸收与创新，重点加强对中外合资企业特别是技术密集、知识密集型中外合资企业消化、吸收关键技术和再创新的引导，推动形成拥有自主知识产权的核心技术。要积极引进跨国公司研发机构特别是原创性的研发中心落户江苏，促进核心技术研发活动的本土化。

要以提高自主创新能力为目标，以服务规模型、成长型企业为重点，继续深入实施"百家重点民营科技企业培育计划"，为民营科技企业办好十件实事；以相关统计数据为基础，启动百强高新技术企业和十强软件企业评定工作，引导骨干企业提升核心竞争力，推动社会各类科技资源向骨干高新技术企业集聚。

要深入实施制造业信息化示范工程、"三药"科技产业示范工程、新材料产业技术创新示范工程，并启动实施以太阳能利用、半导体照明、新型电池等清洁能源和节能技术为重点的能源产业科技示范工程，积极探索高新技术产业从产品加工装配的低端向基础材料制备、关键元器件制造、产品的研发、设计的高端攀升的途径，切实促进经济增长方式的转变。

要进一步加强高新技术产业集聚发展载体建设，集中力量培育高新园区的主导产业，继续在高新园区组织实施具有自主知识产权的重大标志性项目；引导高新技术特色产业基地按照产业发展的内在规律和要求，培育企业集群和高新技术特色产品集群，不断提升特色产业的关联度。

要进一步活跃科技创业氛围，加强科技创业公共服务平台建设，提升各类孵化器服务水平，提高孵化重大原始性创新成果的能力。积极推进国家科技部、财政部和江苏省共同开展"科技型中小企业创业投资试点"，完善科技风险投资基金的运作机制，强化对创业种子期项目的支持与引导。

（二）加快推进重大科技成果的产业化

今年，省科技成果转化专项资金总额由3亿元增加到5亿元。作为责任部门和系统，要努力提高工作水平，切实管好、用好，发挥好政府资金的引导作用。

要加强首批项目的实施管理，制定《省科技成果转化专项资金项目跟踪管理和中期考核办法》，实行项目跟踪管理和跟踪服务。严格项目资金的使用与管理，重点检查、落实成果转化资金、配套资金与自筹资金实行统一预算管理和核算的情况。积极探索项目监理或委托社会中介机构参与项目管理的新机制。下半年，将组织科技成果转化专项资金阶段成果展示活动，进一步推动全社会关心支持科技成果转化工作。

要在我省具有比较优势的电子信息、三药等高新技术产业领域和冶金、纺机等优势支柱产业领域，集中培育、实施一批重大转化项目，努力攻克制约产业发展的技术瓶颈，并打通向产业化转化的通道，努力抢占若干产业制高点。

要进一步研究专项资金的扶持范围及重点，加强其对社会创新活动的引导作用。要积极探索对拥有知识产权的重大引进成果的消化吸收和再创新的扶持；对具有高成长性的创业型企业、特别是高层次海外留学人员创办企业的扶持；对风险较大、但预期效益也大，对产业发展具有跨越性带动作用的原创性项目的扶持；对经济发展欠发达地区支柱产业龙头企业实施的战略性产品的扶持。

要继续探索创新科技成果转化专项资金的使用方式和机制，进一步提高资金使用效益，降低决策风险。同时，鼓励各市设立市级科技成果转化资金，对本地区重大科技项目进行预培育，为省科技成果转化资金准备项目。

（三）切实加强农业科技创新

今年要以促进农业和农村经济"丰产、富民、生态"为目标，集中组织实施六大农业科技专项。一是组织实施粮食丰产科技专项，按照国家粮食丰产科技示范工程实施总体要求，进一步明确我省水稻主推品种、主体技术、主导培训、主要农机设备和新型机制。二是组织实施食品安全科技专项，按照危害与关键控制点质量技术标准的要求，建立与完善生产基地、加工配送、货架保鲜、信息管理、质量检测等全程控制系统；根据示范企业发展的需求，适当扩充示范产品的品种。三是组织实施动植物品种选育科技专项，重点对我省主要和急需的动植物新品种进行选育，为"十一五"农业生产做好储备。四是组织实施农业信息化科技专项，在全省不同区域、不同产业、不同机制中进行布点，集中示范，逐步推广到面。五是组织实施农业机械化科技专项，针对目前农业生产中急需的农业机械从攻关、示范二个阶段进行实施，进一步提高我省农机生产的水平和机械化应用的程度。六是组织实施重大病虫害防治科技专项，集中力量攻克当前我省农业生产中大面积出现的病虫害，为尽快缓解我省重大病虫害提供技术支撑。

（四）全面推进社会发展科技工作

按照国家重大科技专项实施目标，各有关地区要切实加强对重大专项项目的管理，确保太湖水污染控制与水体修复、城市水环境质量改善、创新药物、重大疾病防治等重点项目取得预期效果，为争取"十一五"国家重大项目创造条件。今年重点针对城市化、城镇化过程中的突出科技问题，围绕节约资源、减少能耗、减灾防灾、社会治安等人居环境质量问题，集中组织实施一批社会发展项目，开展人居环境优化等关键技醯募捎τ糜胧痉叮纳瞥窍缛司踊肪程峁┛萍贾С拧M保迫丝谟虢】怠⒒肪潮；び胱试纯沙中谩⒊鞘邢执肱┐宄钦蚧戎氐懔煊颍橹凳?0-60项社会发展科技应用研究项目，推动我省社会发展科技工作持续创新。

（五）加快推动科技向苏北转移

根据我省"区域经济共同发展"战略和科技部等5部委提出的星火富民工程的要求，从智力、科技成果、载体建设三个方面推进科技向苏北的转移，全面提高苏北星火带科技先导型支柱产业的整体创新能力和创新水平，力争支柱产业全年实现产值800亿元，利税85亿元。一是在智力转移方面，通过科技政策和各类科技计划的导向，进一步组织和鼓励科教单位的科技人员支持苏北发展；重点围绕苏北地区的劳动力转移、就业技能的增强和星火支柱产业发展需求，以"星火百万农民技能培训工程"为把手，组织协调开展好"333"工程苏北科技行、百名教授兴百村、农民增收科技行动计划以及科技大篷车等活动，加大科技培训力度，扩充知识传播渠道，进一步提高苏北地区劳动者的整体素质。二是在科技成果转移方面，通过省科技成果转化基金、星火、火炬、农业科技成果示范推广等各类科技计划，以及苏北地区农业科技成果推广专项基金项目、三项更新工程等农业相关计划的协调配合和组织实施，进一步推进科技成果在苏北地区的快速转化；纵深推进科技招商，不断壮大产业规模；加强星火龙头企业的培育，提高成果转化主体的创新能力；鼓励苏北企业和省内外科教单位联合承担科技计划项目，推进省内外科教资源和苏北的产业资源有效链结，进一步提高苏北地区产业发展的整体创新能力；组织科技进步示范县（市）开展"结对帮带"活动，实行科技招商、技术转移、人员交流等互动。三是在载体建设方面，在已建生产力促进中心、信息网络中心等服务载体的基础上，重点围绕星火支柱产业的发展，建设一批区域科技创业孵化器，改善科技型中小企业的创业环境，加快苏北地区科技中小企业的发展速度；结合苏北地区支柱产业发展的需求，在苏北5市建设一批对行业发展有较强辐射带动作用的区域性行业工程技术研究中心、行业技术创新中心、产业技术协会，不断完善和增强服务功能，为推进支柱产业产前、产中、产后提供全程科技服务，进一步提高苏北地区支柱产业的创新能力和创新水平。

（六）积极推进区域科技创新体系建设

进一步推进区域科技创新体系建设，协助省政府召开全省区域科技创新体系建设工作会议。加强区域创新体系建设的现实意义、总体思路和重点任务的宣传，提高全社会对区域科技创新体系建设的认识。有条件的市，也要加强科技基础设施建设，积极构建具有当地特色的区域科技创新体系。

通过实施科技基础设施建设计划，并结合科研院所公益专项，继续加强工程技术文献信息中心、大型科学仪器与设备共享服务平台建设，全面开通工程文献信息门户网站和大型科学仪器设备信息门户网站，实行一站式服务，招标新建软件、集成电路2个测试服务中心，整合推荐4-6个专业分析测试中心；启动"三药"创制公共服务平台、农业种质资源保护与利用平台建设，招标新建1个药效评价中心，组织建设2个特色种质资源库和全省农业种质资源数据库及信息共享系统。同时，在我省数控加工、纺织机械、电线电缆、农产品深加工（肉制品、奶制品、蔬菜）等优势产业新建4-5个工程技术研究中心。

按全省社会公益类事业单位改革进度要求，启动实施公益类科研机构分类改革。在对公益类院所业务定位，明确主导公益性业务的基础上，利用科研院所公益研究与服务专项，结合全省科技基础条件平台建设，进一步增强公益类院所的设施积累和研究与服务能力；参照非营利性机构管理制度，引导公益类院所加快内部全员聘任、竞争上岗、分配等制度建设，形成"开放、流动、竞争、联合"的良性运行机制，为全面改革奠定基础。充分利用科研院所技术开发专项，继续扶持转制院所发展科技产业，加快现代企业制度建设。

（七）继续开放配置科技资源

以消化吸收、转化培育自主知识产权技术，实现产业化为目的，深入开展对俄（独联体）合作项目对接；以技术示范、应用推广项目为先导，推动我省相关产品、设备和服务向南非等非洲国家的输出，为我省实施"走出去"战略探出一条新路；开拓和发展同东盟、南亚等国的科技交往，探索双方合作模式和合作领域。

推进产学研结合，深入推进与中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学的科技合作与交流，继续鼓励省内高校和科研院所与企业共建工程技术研究中心、联办技术开发机构等，推动开展深层次合作。

推动长三角区域科技创新合作扩大到周边15个城市，注重运用市场机制，从多层面、多样性、实效性等多角度推进长三角工程文献信息共享、基础条件协作共用、技术产权巡回展览交易及国际科技合作等实质性合作，努力形成共赢格局。

（八）进一步营造全社会创新创业的良好氛围

贯彻落实全国县（市）科技工作会议精神，着力做好县（市）基层科技工作。组织****-****年全省科技进步考核工作，力争全省参加考核率达90%以上，通过考核率达70%。按照科技部的统一部署，组织开展科技进步示范县(市、区)与南北、东西地区"结对帮带"活动。分别以农村乡镇和城市社区为重点，进一步整合社会科普资源，在原有试点、示范的基础上，不断创新基层科普工作机制。在全省农村广泛、深入开展"学科学技术、做现代农民、建文明家园"科普行动，在全省社区开展以"科技为再就业服务"为主题的科学知识普及和实用技术培训试点工作。

协助省政府出台《江苏省科学技术奖励办法》，制定《江苏省科学技术奖励办法实施细则》，提高科技奖励的管理水平和社会影响力。修改出台《关于加强科技创新人才队伍建设的意见》。研究制定促进创业投资的规范性文件，进一步完善以政府资金为引导、多渠道投入、多形式投资、运作规范并符合国际惯例的创业投资发展机制，加快推进全省高新技术产业的发展。

（九）进一步提高科技管理水平

组织编制"江苏省科技发展''''十一五''''及2015年规划纲要"，明确"十一五"期间全省科技发展的总体目标与重点任务，遴选一批对全省经济和社会发展具有战略意义、创新水平高、产业带动性强的重大专项和重点项目，并做好重大项目实施可行性的前期咨询论证工作，为"十一五"科技工作开局奠定良好的基础。

全面提高科技计划的组织实施水平，规范计划管理文本、科技项目咨询评价指标，强化对重大项目投资预算的审核。完善专家遴选机制，确保科学、公正地组织好各类计划项目的评审、评标工作，不断提高立项项目的水平和质量。与省有关部门共同组织一批共性关键技术难题和重要社会公益类项目进行联合招标。加快推进科技计划项目及经费的实施进度，除科技成果转化专项资金、星火贴息、火炬贴息外，其他计划及经费6月底前基本下达完毕。

加强科技计划的项目管理。各地、各有关部门要加大对国家、省重大项目的过程管理，积极落实责任制，强化跟踪与监督，确保项目研究开发目标、任务按计划进度进行。以项目主管部门为主抓好面上项目管理，组织实施对主管部门管理工作的年度考核，保证项目按期完成结题验收。依托省科技计划管理信息化平台，建立健全省科技计划项目信用库、咨询专家信用库，逐步建立项目评价意见的反馈机制和重大项目评价结果公示制度，推进省科技计划信用制度建设。继续实施项目网上统计，监督检查省科技经费的使用情况与绩效，逐步建立项目追踪问效和绩效考核制度。

加强科技统计工作体系建设。继续做好科技进步统计监测工作，采用新的指标体系对全省和各市的科技进步状况进行监测评价。完成高新技术产业统计目录调整工作，力争按月提供高新技术产业统计主要数据。围绕"十五"总结及相关重点工作，积极开展统计分析，进一步提高统计工作为管理和决策服务的能力。

（十）全面推进服务型机关建设

深化政务公开工作，在巩固已取得成果的基础上，进一步完善重大事项听证制度和新闻制度，不断拓展政务公开的内容和形式。加强电子政务建设，积极探索和试行网上申报、网上评审、网上统计、网上点题公开，使政务公开工作成为反腐倡廉重要的有效制度。以推进政务公开工作为契机，进一步加强机关规范化、制度化建设，努力营造"方便基层、便利群众"的服务氛围，推进"便民利民"的服务型机关建设。