在全生产工作会议上的讲话稿

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同志们：

今天召开的安全工作会议十分重要。刚才聪敏副总经理做了工作报告，总结了上半年工作，部署了下半年任务，我都同意。大家要在今后的工作中认真贯彻落实。

下面，就进一步做好安全生产工作讲两点意见。

一、正确认识当前的安全生产形势

当前，国家改革开放步伐不断加快，国民经济持续快速发展。在这种形势下，安全生产工作也越来越受到党中央、国务院的高度重视，多次批示，亲自主持召开国务院会议部署安全生产工作。国家相继颁布了《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，使安全生产工作纳入了法制化的轨道。但是，近来全国重特大安全事故仍时有发生，安全生产的形势仍很严峻。

我们集团，近几年安全生产工作呈现良性发展的态势，安全生产责任事故一直为零。应该说安全形势很好。这方面，集团安委会、各级班子和全体员工做了很多细致的工作，成绩应该充分肯定。一是领导重视，一把手负全责，主管领导认真抓，组织机构健全，形成了强有力的组织领导系统；二是认识程度高，把安全生产工作作为践行"三个代表"的大事来抓；三是责任制度能够落到实处；四是经常开展大检查，时刻敲响警钟，注重整改。可以讲，安全生产工作已成为企业生产经营活动中的一个组成部分，与企业的管理同步发展。但是，我们应该看到，我们有的单位、个别部位在安全管理上还有薄弱环节，整体发展还不平衡，这些都是我们潜在的漏洞。刚才我讲了，集团安全生产的总体形势好，没有任何责任事故，但越是在这样的形势下，越是要有百倍的警觉。如果陶醉于良好的形势，满足于没有事故，事故往往就会找到你的头上。因此，我特别提醒大家，一定要保持清醒的头脑，做到三个"克服"、三个"树立"。叫做克服麻痹思想，树立警钟长鸣的观念；克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念；克服厌战情绪，树立长期作战的观念。安全生产工作直接关系企业和员工生命财产的安全，关系到经济持续、快速、健康的发展。我们必须正确地认识当前安全生产的形势，正确分析企业的现状，时刻保持高度的警惕，有针对性地做好工作。

二、进一步加强安全生产工作的几点要求

安全生产工作是一个系统工程，是一项长期、艰巨的任务，是一项经常性的工作。我们在座的各位一把手、安委会各位成员，包括全体员工，都担负着重要的责任。聪敏同志在报告中对下半年的工作任务做了详细部署。根据企业安全生产工作的实际，我再强调几点。

1、一定要提高认识，摆上位置

这里讲的摆上位置主要是对各级领导，特别是对一把手讲的。摆上位置就是要充分认识安全生产工作的地位和作用。你的认识有多高，摆的位置就有多高。安全生产工作有个口号叫"安全第一"，就是说我们安排部署生产经营工作，要把安全作为重要的因素，做到与生产经营工作同步。安全生产工作不仅仅是经济业务问题，而且还是重大的政治问题。你是一方领导，不但要对生产经营负责，更要对安全生产负责。你的生产经营搞上去了，有了成绩，但如果出现大的安全事故那一切都会成为零。现在安全生产实行责任追究制度，坚持"四不放过"原则。因此，大家一定要充分认识安全生产的极端重要性，真正把安全工作摆上位，落实各项防范措施，预防为主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到"为官一任，守土有责"。

2、一定要遵章守法，依法治理

近几年，国家和天津市对安全生产工作出台了一系列法律法规，标志着安全生产工作已纳入法治化的轨道，应该说这是依法治国的一个重要方面。我认为要注意把握两个方面。一方面我们做安全生产工作要依法行事。按照国家和天津市颁布的法律法规进行实施管理。如今年2月1日施行的《建设工程安全管理条例》，明确房地产开发企业属于建设方，里边规定了安全生产的六条责任。再有天津市人大通过的《天津市安全生产管理规定》，是在《安全生产法》大法下，根据天津市的实际做出的具体规定。因此，我们要认真地组织好学习，做到知法、懂法、依法办事。另一方面，就是出了责任事故后，就要依法追究。7月10日，吉林市船营区法院对中百商厦"2.15"特大火灾案进行了宣判。大家看一看报纸。其中对肇事者以"失火罪"判处有期徒刑7年。总经理、副总经理、保卫科长以消防责任事故罪分别被判处有期徒刑6年、5年和4年。这三个人是由于公安局消防科下达了《责令限期整改责任书》后，没有及时整改而被起诉判刑的。这说明法律是无情的，是严肃的。作为企业的领导者，担负着重要的安全责任，你没有尽到应尽的安全责任，造成了严重后果就要受到惩处。这个教训是深刻的，我们千万不可掉以轻心。

3、一定要健全制度，狠抓落实

近几年，集团各公司抓安全工作积累了很多好的做法，好的经验，涌现了一些好的典型，如吉利大厦、华富宫饭店都受到市里的肯定。去年"十一"，我在深入基层检查时提出要整理出一套安全管理的系统材料。随后，集团组织起草了《安全生产监督管理框架报告》，其间，天房发展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我们要把这些基础管理的东西搞扎实。要根据集团生产经营的特点，不断地充实、完善、修订安全管理制度，使其更具有针对性，具有可操作性。

抓安全工作要注意结合集团的重点和特点。各单位要分析危险源点，关键环节，防护要做出预案。特别当前进入雨季，要注意防触电、防高空坠落，要做好防暑降温。安全生产工作要注意抓出方法来，抓出特点来，把基层的每个单元抓好。安全工作怎样抓也不过份。

4、一定要强化培训，提升素质

安全工作必须以人为本。安全工作的目的是减少人员伤亡，保证员工生命财产安全。我们坚持以人为本，就必须提高经营管理者和全体员工的素质，必须强化全员的安全意识。提高员工的素质，就要强化员工的培训教育。因此，要求各单位每年要做出安全教育培训计划。并要有严格的考核，特别是关键岗位人员，要做到持证上岗。培训考核不合格的坚决不能上岗。天房发展公司要监督乙方搞好对农民工的培训，提高民工的素质。

同志们，集团下半年工作任务很重，生产经营和施工作业处于旺季，这一时期也是生产安全事故的高发期。我们要做到生产经营工作进行到哪里，安全生产工作就要跟到哪里，真正把安全生产的责任落到实处，为集团的改革、发展和稳定提供可靠的保证。