在县委常委民主生活会上的发言
时间:2022-05-27 11:09:00
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下面,根据会议安排,就树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,结合分管工作,谈几点看法。
一、对树立科学发展观和正确政绩观的看法
党的十六届三中全会提出的科学发展观,实质是以人为本,要义是加快发展,内涵是全面、协调、可持续,根本要求是五个统筹。贯彻落实科学发展观,目的在于指导经济和社会发展的实践活动。作为基层来讲,必须与当地实际有机结合起来,特别是我们临邑正处于加快发展的紧要关头,我认为在相当长的一段时期内,仍要以发展为主,要全面、协调、可持续,但更重要的是发展、快发展。当前,面对国家对宏观经济政策、土地政策的适度调整,周边县市千帆竞发的发展势头,临邑正面临着前所未有的困难和问题,突出表现在招商引资、发展民营、大上工业等各个方面。要解决当前工作中存在的一系列问题,必须坚持以科学的发展观为指导,真正做到活学活用,充分调动起各个方面、各个层次的积极性,采取一切有效措施,努力实现经济和社会事业的超常发展、跨越前进。
树立正确的政绩观,是忠实实践党的宗旨和“三个代表”重要的必然要求。我们党来自于人民,根植于人民,服务于人民。党除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这就要求各级领导干部必须树立正确的政绩观。只有树立正确的政绩观,才能更加自觉地把立党为公、执政为民的本质要求落实到自己的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,才能建立为党增光添彩、为民谋利造福的政绩。
在当前全国各地经济发展持续升温、投资过热的情况下,如何坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,实现经济的健康、可持续发展,尤为重要。廉政以立身,勤政以务公,善政以富民。作为党的领导干部,其本质是为人民服务,而要给人民群众服务好,就必须提高执政水平和执政能力。工作中,既要防止好高务远、贪大求全,给经济建设造成不必要的损失,又要防止小富即满、裹足不前,影响发展进程。树立科学的发展观和正确的政绩观,就要时刻以三个“有利于”为标准,以是否符合人民群众的根本利益为准绳,统筹发展,促进经济社会的健康、持续、协调发展。
二、今年以来的工作情况
今年以来,分管部门和系统按照县委、县政府的部署和要求,牢固树立和落实科学的发展观,以加快发展为第一要务,不断加大工作力度,狠抓工作落实,民营经济、工业经济、重点项目、对外经贸、安全生产等各项工作都取得了可喜的成绩。主要呈现几个特点:一是民营经济成型成势。在继续实施“五股力量”带动的同时,狠抓了民营经济的总量扩张和规模膨胀。在全县筛选出20家固定资产规模较大、科技含量较高、经济效益较好、发展潜力较大的骨干企业给予重点扶持,县委、县政府制定出台了《关于扶持骨干民营企业做大做强的意见》,重点发展了面粉加工、塑编、纺织、化工、机械铸造五大主导产业。上半年,全县民营经济总户数达到12840户,增长18.7%;从业人员60283人,增长26.68%;注册资金14.24亿元,增长44.3%;实现销售收入138.1亿元,增长67.78%;上缴税金1.4亿元,增长33.1%。二是工业经济后劲增强。各企业进一步深化改革,加强管理,生产速度效益同步增长。限额以上工业完成增加值11.95亿元,增速同比提高8.31个百分点;实现销售收入38.4亿元,增长74.6%,工业产品销售率达到99.8%;实现利税4.52亿元,增长65.8%。工业用电量完成2.1亿千瓦时,增长39.8%。外贸公司、索通碳素、澳泰纺织、新宇塑编等十大出口创汇企业培育工程卓有成效,外经外贸增势强劲。截止5月底,新批外资企业4家,增资企业1家;合同利用外资4905万美元,实际利用外资2527万美元,分别增长286%和386%;实现自营出口755万美元,增长455%。三是经济社会协调发展。在狠抓经济工作的同时,不断加大安全生产、环境保护等项工作的力度,切实做到经济社会协调发展。对出现的安全事故和环保案件做到了应急处理,把危害和影响控制在最小范围内。开展了安全生产、环境保护大检查活动,对全县所有单位、部门、企业存在的安全隐患和环保问题进行了排查,并拉出单子,限期整改。上半年,全县未发生一起重特大安全事故,2月份被省委、省政府授予“全省安全生产先进县”。在去年被国家环保总局列为全国生态环境监察试点县的基础上,今年4月份又被省环保局列为全省生态示范区。
二、工作中存在的问题和不足
上半年,所分管的工作虽然取得了一定成绩,保持了良好的发展态势,但工作中仍存在不少困难和问题。一是发展的速度还不够快。虽然限额以上工业增加值、销售收入、利税等指标在全市继续保持了领先位次,但有的指标与自己相比增幅出现下降,有的指标与先进县市比还有一定差距。二是工作的干劲还不够足。自己跟自己比,虽然工作干劲有了明显增强,但与其他县市相比,与上级党委、政府的要求相比,还有一定差距。突出表现在重点项目开工率低、进展迟缓,项目转变为企业、企业转变为财源支柱的周期较长。三是发展的措施还不够硬。虽然在大上工业、发展民营、出口创汇、优化环境等方面采取了一些措施,取得了一定成效,但还缺少一些快速发展的硬措施、硬手段。在企业融资、峰谷用电、安全生产、发展环境等方面还没有找到有效的解决办法。
三、下步工作目标和措施
树立科学的发展观和正确的政绩观,必须坚定不移地坚持以经济建设为中心,解决好发展的基础问题。就临邑来说,就是要在科学发展观的指导下继续推进经济结构的战略性调整,推动经济社会的全面进步。一是要倾力培植骨干企业。在政策、资金、人才等方面加大扶持力度,着重培植一批市场前景看好,有较好经济效益的企业。继续对恒源石化、昌源纸业、克代尔啤酒等骨干企业进行重点扶植,确保其充分发挥应有的龙头带动作用。加快培植和发展一批有发展前景的项目和企业,作为我县未来的财源支柱和骨干企业。对十大工业项目、十大“农字号”龙头企业、十大出口创汇企业,要采取积极措施予以重点扶持,促进其不断发展壮大,逐步成长为支柱型企业。二是要全力打造民营经济三大亮点。打造“顶天立地”亮点,对列入全县重点扶持范围的20家骨干民营企业,因企制宜,因企施策,促其尽快做大做强,形成典型样板,增强示范带动作用。打造产业亮点,继续重点培育面粉、塑编、纺织、化工、机械铸造五大产业,加快结构调整、产业升级步伐,使五大产业发展成为企业规模化、产品系列化、市场占有率高度化的产业基地,凸显我县民营经济发展的鲜明形象和特色。打造科技亮点,引导民营企业加速科技创新步伐,积极采用先进适用技术和新设备、新工艺,改造传统产业产品,以科技进步再造新的增长点。三是要大力发展外向型经济。对优势企业和重点项目进行包装,突出工业、农业、基础设施等行业和领域利用外资。加大招商引资力度,主攻日、韩、台,积极与世界500强企业接触和联系,力争在引进大企业、大项目上实现较大突破。对十大出口创汇企业进行重点扶持,充分挖掘其出口潜力,落实任务,加强调度,扩大业务量,确保实现全年自营出口2000万美元的目标。四是要抓好安全生产和环境保护工作。进一步加强安全生产网络建设和制度建设,加大对重点单位的检查力度,努力改变事后救火式的工作状况,探索促进、保障经济发展的安全生产监督管理新模式、新举措,营造提升政府依法监管、生产经营单位守法经营、从业人员遵章作业的社会安全生产氛围。深化生态环境保护工作,以黄河故道省级生态功能保护区为依托,促进生态县建设。
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