交通运输局消防安全大排查快整治方案

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根据上级统一部署，市交通运输局安全生产委员会决定即日起至2021年12月31日，在全市交通运输系统范围内开展消防安全大排查快整治严执法行动。现制定行动方案如下。

一、总体要求

按照市委、市政府决策部署，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入开展拉网式、起底式消防安全大排查快整治严执法行动，推动消防安全专项整治三年行动深入开展，杜绝较大以上火灾事故，减少一般火灾事故，为庆祝中国共产党成立100周年、实现“十四五”良好开局、建设新时代现代化强市提供安全稳定的社会环境。

二、整治范围

车站、港口码头、办公楼等人员密集场所，各行业监管企业单位，在建交通工程施工工地。

三、整治内容

各单位结合行业特点，督促、指导本行业相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费；开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培训，定期组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。各类场所消防安全重点检查内容附后（附件1）。

四、工作措施

本次消防安全大排查快整治严执法行动，分四个阶段开展。

（一）单位全面自查自纠阶段。各单位督促、指导监管企业围绕“三不”原则（不发生、不亡人、不扩大），于2月26日前完成“七个一”活动，即开展一次以查火源、电源和可燃物、装修材料，查疏散通道和安全出口，查消防设施作为重点消防安全自查；开展一次消防安全培训，对新入职员工开展岗前培训，对既有员工进行应知应会培训，对重点岗位员工强化专业培训；开展一次消防设施维护保养；聘请电力机构开展一次电气线路安全检查；开展一次模拟真火的灭火和应急演练；结合单位、场所的实际对消防安全管理制度和操作规程进行一次全面修订；在单位、场所醒目位置张贴公告，公开消防安全责任人、管理人，向社会做出一次不存在突出风险或已落实防范措施的公开承诺。各单位于2月25日前将行业系统内单位自查自纠问题隐患和整改责任“两个清单”（附件2）报局安委办。

（二）紧急摸排阶段。自即日起至3月底，各单位立即组织对本行业开展全方位的紧急摸底排查，确保不漏每个单位，每日15时前将摸底排查情况清单（附件4）报局安委办。

（三）集中整治阶段。自4月至6月底，各单位针对本行业的摸排情况，对存在火灾隐患和消防违法行为的单位，建立“一企一策”隐患整改档案（附件3），督促、指导有关单位逐条逐项确定整改措施、整改部门和责任人、整改期限，落实整改资金，确保6月底前彻底整改完毕。

（四）深化巩固阶段。自7月至12月底，各单位要以消防安全标准化建设为引领，打造本行业消防安全示范标杆单位。对检查发现的突出隐患问题，要落实“管行业必须管安全”要求，切实履行行业监管责任，敢于较真碰硬。对应查未查、应报未报、应改未改、承诺失实的，依法从严从重处罚，并联合实施信用惩戒；对存在重大火灾隐患问题未按期整改的，一律停产整顿。

（五）督导核查。市消防安全委员会办公室将组织有关部门，对企业、单位开展常态化、不间断督查，确保全市消防安全大排查快整治严执法各项措施落实落地。督导核查中发现自查不到位、整治走过场、隐患问题严重、造成严重后果的，或本行业发生较大以上或造成社会影响的火灾事故的，组织开展警示教育，严肃追责问责。

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各单位要高度重视此次专项整治工作，要细化整治方案，明确责任分工，组织行业单位开展消防安全标准化管理。各企业要严格落实消防安全主体责任，健全消防安全管理组织，明确消防安全责任人、管理人，落实“三自主两公开一承诺”，开展火灾隐患自查自纠工作，定期分岗位开展消防安全培训，提升单位消防安全管理的能力水平。

（二）认真履职，严格执法。各单位要认真履行行业监管工作职责，狠抓措施落实。对排查出的火灾隐患，要实行清单式管理，采取有效措施加以整治，做到工作部署不打折扣，安全检查不留死角，严禁走过场、搞形式，确保“发现一处、整改一处，完成一处，销号一处”。所有检查记录要存档备查。

（三）加强联动，形成合力。专项整治期间，要加强沟通协调，适时开展联合执法，依法消除各类火灾隐患。对存在整改难度较大、整改时间较长的要及时报局安委办，由局安委办函告消防部门督促整改。要对底数台账形成动态监控机制，根据单位实际经营情况及时进行台账调整。

（四）广造氛围，强化宣传。要加强宣传，加大舆论和群众监督力度，督促生产经营单位落实安全生产教育培训制度，加强相关人员依法参加相关消防安全培训，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝各类违规现象的发生；要积极教育和引导社会单位和广大群众，努力营造整治火灾隐患的良好氛围。