查处无证无照经营专项整治行动方案

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无证无照经营存在重大安全风险隐患，影响群众生产和生活，社会反映比较强烈。根据《无证无照经营查处办法》等法律法规，结合我县人员密集场所及城乡建筑领域实际，特制定以下实施方案:

一、加强组织领导

为确保专项整治取得实效，我局成立查处无证无照经营专项整治行动领导小组，组织协调开展此次专项整治工作。

组长：党组书记、局长

副组长：副局长

副局长

副局长

副局长

副局长

主任科员

副主任科员

副主任科员

成员：信用监督管理股股长

各基层站负责人

领导小组办公室设在信用监督管理股，主要负责此次专项整治数据的收集、汇总、上报等工作，办公室主任由同志兼任。

二、整治时间

本次查处无证无照经营专项整治行动为期三个多月，从2021年7月15日至2021年10月25日。

三、整治原则及内容

立足市场监督管理职能，按照“属地负责、部门联动、依法整治、标本兼治”的原则，排查建筑工地、集贸市场、居民小区（含出租屋）、校园及周边、各类庆典及红白理事厅等人员密集场所，对涉及人民群众身体健康和生命财产安全的食品、餐饮、烟花爆竹、加油站、危险化学品、房屋修建、培训托管服务等行业的无证无照经营行为全面整治，避免辖区内发生因无证无照经营造成重大安全事故或造成一定社会影响的群体性事件，有效维护经济秩序。

四、整治措施

（一）对排查出的无证无照经营者即时下达责令整改通知书，限期办理相关手续。

（二）坚决严查未取得营业执照擅自从事经营活动、已经办理注销登记手续仍然从事经营活动、超出核准登记经营范围、擅自从事批准经营范围外经营项目的无证无照经营行为。

（三）对严重违法的单位和个人，依法纳入“黑名单”管理，实行信用联合惩戒;涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要充分认识此次专项整治对保障人民群众生命和财产的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。各基层站站长要认真负责，按照网格化监管，层层压实责任；要加大综合治理力度，确保专项整治工作取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒介社会监督作用，将“查无”工作宣传与综合治理相结合，适时曝光典型案例，形成舆论监督。要公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，广泛发动群众参与，充分发挥群众在专项整治中的监督作用，着力形成全社会共同参与管理的局面。

（三）加强配合，形成合力。认真落实信息抄告制度，对发现的属于其他部门职能的无证经营线索要及时上报，由县局统一抄告相关部门，增强整治合力，提升整治效果，构建有关各方协作配合、齐抓共管、纠建并举的综合治理机制。

（四）加强信息报送。各基层站要认真做好摸排检查记录，及时报送查处无证无照经营的进展情况，对工作中的创新点、亮点及取得的成效和典型案例要认真总结。县局将适时对各所整治行动开展情况进行督查检查。专项行动结束后，各所应于2021年10月25日前将专项行动总结、统计表（见附件）、至少1件典型案例和必要的印证材料报信用监管股。