镇村街垃圾综合整治工作方案

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随着乡村振兴战略行动、人居环境整治工作的贯彻落实，村集体及个人产生大量建筑垃圾，同时出现村集体和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，将建筑垃圾混入生活垃圾，焚烧垃圾等现象，对村容村貌、市容市貌及人居环境、居民生活质量产生不利影响。为规范村街垃圾处置问题，现制定如下方案。

一、整治目标

按照集中整治与加强日常监管相结合原则，建立健全行政执法监管工作机制，强化社会监督，做好对村街垃圾清运、处理等方面的监管和处罚，依法依规对焚烧垃圾、违规清运、倾倒建筑垃圾等违法违规行为进行综合整治，实现垃圾处置规范，村容村貌、市容市貌提升，人居环境改善，村民生活质量提高的目标。

二、整治重点

（一）随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾行为。任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条，对单位处以五千元以上五万元以下罚款，对个人处以二百元以下罚款。

（二）将建筑垃圾混入生活垃圾行为。任何单位和个人将建筑垃圾混入生活垃圾，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十条,对单位处以三千元以下罚款，对个人处以二百元以下罚款。

（三）焚烧垃圾行为。1、露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款，处五百元以上二千元以下罚款；2、焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第二款，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款。

三、整治原则

（一）全覆盖巡查。在各村街范围内，由镇政府行政执法中队、镇自然资源和生态环境办、村街巡查队伍密切配合，负责巡查上述违法行为，依法依规进行处置，全体村民负责监督。在本镇内公共区域，由镇政府行政执法中队及自然资源和生态环境办负责开展巡查，依法依规进行处置，接受社会各界监督。

（二）大力度执法。对上述违法行为严厉执法，对违法车辆和相关人员依法依规进行顶格处置，震慑类似违法行为。

（三）制度化管理。镇行政执法中队、各相关部门及各村街要以村街垃圾综合整治为抓手，在建立健全长效机制上下功夫，建立完善定期公开通报、村街考核奖惩等制度，实现整治工作的常态化和制度化。

四、保障措施

（一）加强组织领导，统筹推进实施。村街垃圾综合整治领导小组加强领导，精心部署，周密安排，统筹开展好村街垃圾综合整治工作。村街垃圾综合整治办公室负责日常事务，对领导小组负责。镇行政执法中队、自然资源和生态环境办公室受领导小组指挥对村街垃圾处置情况进行巡查和处罚。村街负责人亲自挂帅、亲自谋划、亲自推进，要成立巡查监管队伍，对村街垃圾处置情况进行巡查，禁止个人或集体违法处置垃圾，扎实推进垃圾综合整治各项工作。

（二）开展公开曝光，强化责任追究。垃圾综合整治领导小组办公室每月对村街进行通报，曝光典型违法案件和群众反复投诉、社会关注度高的问题，推动各村街履职尽责。根据村街出现违法处置垃圾数量、性质，分别对村街书记、主任进行问责。

（三）广泛宣传报道，强化舆论引导。各村街要将村街垃圾综合整治工作的部署和成效利用本村微信群等载体进行深度宣传。镇政府依托门户网站、微信公众号等载体，强化信息公开工作，同时设立举报电话。村街垃圾综合整治领导小组办公室定期对各相关部门及村街整治工作进行公布，营造全镇关注、全民参与的舆论氛围。

下一步，我镇将加强组织领导，严格工作标准，压实责任，建立长效机制，对存在的问题进行“回头看”，彻底整治生态环境突出问题，全面打赢污染防治攻坚战。