春季城乡环境卫生整治行动实施方案

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为全面完成“2020年国家农村生活垃圾分类和资源化示范县”的指标考核任务，结合市农村人居环境整治工作领导小组办公室〔2021〕2号文件精神，根据我区城乡环境卫生实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

全力打造美丽宜居的城乡人居环境，全力争取“省农村生活垃圾分类和资源化利用现场会”召开，为加快建设核心区、全面服务都市圈作出应有贡献。

二、工作原则

按照“全面部署、城乡联动、分级负责、集中整治”的原则，切实做好春季城乡环境卫生整治行动。

三、组织领导

为加强我区春季城乡环境卫生整治行动的组织、协调和领导，成立春季城乡环境卫生整治行动领导小组，组长由区城管委办公室主任、区城管执法局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由各乡镇（街道）、局环卫科、区环卫处及公司分公司负责人担任。

四、整治范围

城区建成区、开发区、8个乡镇（街道）134个行政村等全区城乡范围内的环卫设施设备、街路、广场、公园、堤岸、商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部、城中村、镇区所在地、村屯及连村公路等重点区域、重点场所、重点部位的环境卫生。

五、整治任务及标准

（一）设施设备清洁

1.办公场所、机修车间、转运站、公厕、垃圾场等环卫设施保持环境卫生干净整洁，按需消毒消杀与维护，确保正常运行运转。

2.垃圾桶、垃圾箱、果皮箱、手推车、护栏、垃圾车等环卫设备随脏随擦，及时清洗，做到表面无污物、无痰迹、无尘土、无小广告，垃圾容器周边地面不得存留垃圾。对破损严重的垃圾容器及时更换，对影响市容市貌的垃圾容器、垃圾车等进行维修翻新。同时做好消毒消杀工作，阻断病毒传播。

（二）街路清扫保洁

1.主次干道机械清扫和人工清扫做到“两扫循环保”。标准达到“七净六无”，“七净”即人行道净、车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净、树穴净、绿化带净；“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时，做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。适时全面启动机械化清扫、洒水降尘、夜扫等工作，主要街路机械化清扫率、洒水降尘率达95%。滨河路、嵩山路南段、铁东路北段参照执行。

2.背街小巷每日做到“一扫循环保”，发现垃圾存留立即清理干净。标准达到“四净六无”，“四净”即车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净；“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时，做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。

（三）垃圾清运处理

加强生活垃圾清运工作，保证垃圾“日产日清”。特别是要加强岭上岭下商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部等重点区域、重点场所、重点部位积存垃圾、越冬垃圾的清运，不留死角，彻底清理，实行常态化监管，确保城市安全稳定运行。

（四）垃圾转运站管理

加强垃圾转运站的管理，做到“五净一冲”，即转运箱箱体净、垃圾收集斗内外净、排污仓与排污沟净、值班室内净、场地内外净与按需定时冲洗、消毒、消杀，做好消毒消杀记录。同时，加大转运力度，箱满及时转运，严禁滞留。

（五）公厕管理

加强公厕管理，完善配套设施设备，保证开放时间。旱厕做到内净外洁，达到“七无一畅通”，按需消毒消杀，做好消毒消杀记录。“七无”即厕内无粪迹积尿（冰）、无纸片烟蒂、无乱贴乱画及灰网；周边无垃圾杂物、无杂草、无冰雪；掏粪口无粪迹，池盖干净。“一畅通”即小便池畅通。清掏作业时要文明装卸、密闭运输，不得有抛撒遗漏现象。水冲公厕严格执行“三必须”标准，即必须按照规定时间免费开放，严禁私自关闭；必须保证公厕内净外洁，物品摆放合理。必须保证设施设备齐全有效，标识明显。

（六）非法广告清理

对非法小广告、乱贴乱画等现象及时发现及时清理，做到高标准清刷和本色覆盖。同时，加大巡查检查力度，对张贴小广告等行为给予严厉处罚，停封电话或媒体曝光。

（七）农村生活垃圾治理

完善农村生活垃圾保洁和收运体系，保证垃圾“日产日清”。大力开展“五清”工作，即清垃圾、清粪污、清边沟、清农业废弃物、清公路沿线。全面实现“五个基本没有”目标，即镇区内外基本没有垃圾，村庄内和村庄周边基本没有垃圾，水面基本没有漂浮的垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路沿线可视范围内基本没有垃圾。其重点如下：

1.修理修复破损的转运站、垃圾箱、垃圾桶、垃圾桶底座，无法修复的全部撤掉，包括垃圾桶盖。特别是两年前的120升垃圾桶，现已破损不堪。

2.垃圾桶必须按照分类有序摆放、清洁干净，有垃圾桶底座的必须整平放正。特别要补足偏远、偏僻村屯的垃圾桶及保证收运频次。

3.砌筑完好无损的垃圾池子可以保留，但是池子内不能有生活垃圾现象，简易的垃圾围栏（如：彩钢瓦、水泥板等），按省厅要求必须拆除。

4.雪堆中掺杂的零散垃圾，保洁员必须坚持“化一层清理一层”，能不用机械的可以不用，以免造成机械成本浪费。

5.禽畜类粪污及时清运至各乡镇（街道）粪污处理站。

6.转运站必须设专职管理员，保持干净整洁，禁止堆放杂物。特别是鹿乡镇转运站。

7.按照《关于拟增加农村生活垃圾治理服务费的请示》签批精神，如数设置有毒有害垃圾桶，配齐有毒有害垃圾收集运输车辆和人员。

（八）门前三包

按照“门前三包”职责，临路(街)所有的单位、门店、住户务必承担起指定范围的市容环境责任。

（九）园林绿地

加强园林绿地的管理养护、环境卫生工作，严禁有残枝落叶、漂浮物等

（十）河道

加强城乡河流的环境卫生整治，严禁垃圾入河、垃圾围坝等现象。

六、实施步骤

（一）第一阶段：启动阶段（3月10日——3月15日）

按照《方案》要求，进行启动部署、细化任务、落实责任，强化宣传，营造浓厚的整治氛围。

（二）第二阶段：实施阶段（3月16日——3月31日）

针对整治任务，特别是重点区域、重点场所、重点部位要大力开展整治行动，按时完成整治任务，确保达到整治目标。

（三）第三阶段：巡查验收阶段（4月1日——4月15日）

局环卫科、环卫处农治办做好日常巡查检查和验收工作，查缺补漏，督办整改，举一反三，巩固整治成果。

七、工作要求

（一）加强组织领导。春季城乡环境卫生整治行动由区城管执法牵头，成立工作领导小组，制定方案、细化任务、落实责任。各乡镇（街道）、区环卫处、公司负责行动落实，局环卫科、环卫处农治办负责督导检查。

（二）强化监督检查。各乡镇（街道）、局环卫科、环卫处与公司的相关业务科室要充分发挥职能作用，加强监督检查，对整治行动中出现的新情况、新问题及时沟通、协调、调度。

（三）加大执法力度。区城管执法局要统筹安排，同步推进，加大管理和执法力度，对一些乱泼乱倒、乱贴乱画等破坏环境卫生且不服从管理、屡教不改的行为，依法予以严厉处理。

（四）加强宣传报导。充分发挥媒体舆论作用，对爱护环境卫生典型事例、好的做法及时宣传，对破坏环境卫生的行为要予以曝光。