河道环境整改工作方案

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为全面整治区河道环境，改善和提升我区水环境质量，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《行政处罚法》《省河道管理条例》《市区生态环境保护工作职责规定（试行）》《市区关于全面推行河长制工作实施方案》，结合我区实际，制定本方案。

一、整改任务清单

通过自查，区河道环境存在以下突出问题，列为重点整改任务：

1、非法采砂问题.

2、毒鱼、炸鱼、电鱼问题。

3、在河道、堤防及护堤地上种植树木、开荒种地、堆放砂石、物料、侵占河道等问题。

4、在河道、堤防、护堤地管理范围内倾倒垃圾、渣土、砂石、动物尸体等问题。

5、河岸植被防护带基本缺失、水土流失问题。

二、整改措施、责任部门及完成时限

1、加大非法采砂、毒鱼、炸鱼、电鱼及在禁渔区、限捕期、使用非法工具捕鱼行为打击力度。

建立河道管理日巡查制度、河道管理监督举报制度，及时发现、依法严厉查处非法采砂、电鱼、毒鱼、炸鱼等行为。

乡镇、社区职责：镇、工农乡政府及其水利站所对辖区内河流、河道加强进行巡查，对以上违法行为及时制止，并将情况及时向区农林水利局反馈。

农林水利局职责：加强对辖区内河流河道巡查力度，依法严厉查处非法采砂行为。

完成时限：经常性与日常性相结合，对发现的问题15日内处理完毕。

2、建立河道卫生环境日巡查制度及监督举报制度，乡镇、社区及时组织开展河道清淤及垃圾清除，保持河道卫生清洁。

乡镇、社区职责：对向河道内倾倒垃圾、渣土、动物尸体等行为及时向农林局河道管理站通报：及时组织开展河道垃圾清除，保持河道卫生清洁。

农林水利局职责：加强河道巡查，对向河道内倾倒垃圾、渣土、动物尸体等行为依法严厉查处。

完成时限：坚持日常性、经常性相结合，对存在的垃圾等3日内处理完毕。

3、在河道管理范围内的显著位置设置提示牌，提示禁止开荒种地、弃置矿渣、石渣、煤灰、倾倒垃圾等行为，做到预防、警示在先。对经警示教育拒不改正的，农林局河道管理站依法查处。依法组织开展区、河道管理范围划定工作，在主要报纸上进行公示河道保护范围，同时组织开展禁止在河道保护范围内开荒种地、倾倒垃圾宣传警示教育。积极向上争取资金，对区域内河流开展生态护岸工程。

乡镇、社区职责：设置提示牌。

农林水利局职责：组织开展河道保护范围划定及区域内河流生态护岸工程设计工作，同时对非法开荒种地、倾倒垃圾等违法行为严厉查处。

完成时限：对在河道管理范围内开荒种地、倾倒垃圾行为立整立改，河道保护范围划定工作于2018年5月前完成，生态护坡工程于2022年完成。

4、对在河道、堤防、护堤地堆放砂石、物料、侵占河道等问题依法整治。

在全区河道进行全面排查，对在河道、堤防、护堤地范围内堆放砂石、物料和其他侵占河道行为，责令违法行为人限期整改，在整改期限内拒绝整改的，依法进行行政处罚。

在河道、堤防、护堤地范围外违法堆放砂石、物料行为的依法移交有关部门，合法堆放砂石、物料的，提示其做好扬尘抑尘处理。

乡镇、社区职责：加强河道巡查，提示违法行为人改正违法行为，将情况通报农林局。

区农林水利局职责:加强河道巡查，依法查处违法行为。

完成时限：日常性、经常性相结合，对现存问题9日内整改完毕。

5、制定域内河流插柳护岸工程方案，在、黑牛河等河流实施插柳护堤，预防水土流失。

农林水利局职责：制定插柳护堤实施方案，购买柳树苗。

乡镇职责：具体实施插柳护堤工程。

6、加强对河道巡查，对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，提出清障计划和实施方案，及时报区防汛抗旱指挥部组织清除。

乡镇、社区职责：加强河道巡查，及时将有关情况通报区农林局防汛抗旱指挥部办公室。

农林局职责：河道管理站制定清障计划，报区防汛抗旱指挥部组织实施。

完成时限：坚持经常性与日常性相结合，对现存问题7日内整改完毕。

7、定期组织开展防洪法、水法、水污染防治法、河道管理条例的法制宣传教育，提高居民自觉遵纪守法、爱护水环境的责任意识。

责任部门：乡镇、社区、区农林水利局

完成时限：坚持经常性与日常性相结合。

三、工作要求

1、加强工作配合。区级河长及河长制各成员单位务必紧密配合、形成合力、各司其职，使整改工作见实效，切实解决全区河道环境问题。

2、建立长效机制。检查日常检查与专项检查相结合，专门督查与社会监督相结合，采取多种措施，坚持不懈抓好水源地保护工作。

3、实行考核问责。对不履行工作职责、工作履职不到位等行为，严肃追究有关单位及个人责任。