水利安全生产大排查大整治方案

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为全面贯彻中央、省、市、县各级党政领导安全生产重要批示指示和全国、全省、全市、全县安全生产有关会议精神，按照《县安委会办公室关于印发<县安全生产大排查大整治行动工作方案>的通知》要求，我局高度重视，要求水利系统要严格按照省市县的部署，一把手亲自抓，按照全县水利安全生产大排查大整治要求，切实做到全覆盖、零容忍、严追究。现根据省市县文件精神，制定大排查大整治工作实施方案，请认真组织实施。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十九精神，全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作决策部署，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重防线，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，全面推进企业隐患排查整治提升，有效防范各类安全事故发生，为春节、“两会”创造良好的安全生产环境。

二、时间和范围

1.大排查大整治时间：从即日起至全国“两会”结束。

2.大排查大整治范围：全县各类水利企事业单位、水利工程设施、农村小水电站、在建水利工程等。

三、主要任务和重点内容

（一）主要任务

针对水利行业领域安全生产重要环节、重点部位，深入细致地排查和整治各类事故隐患，消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，严厉打击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。

（二）重点内容

全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况；全面排查生产经营单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，开展隐患排查治理，落实汛期、低温天气、台风等特殊季节、灾害天气安全防范措施等情况；全面排查安全生产监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展水利安全生产大检查的重要性和紧迫性，把这次大排查大整治作为促进安全生产工作的一项重要举措，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，取得实效。

（二）加大工作督导。各单位要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导，要以此次大排查大整治为契机，进一步督促和指导各单位认真开展自查整改，强化安全监管。检查方案要增强针对性和实用性，能够达到强化安全隐患排查治理和增强事故防范能力的目的，坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。各单位要定期分析研究大检查工作中的问题，及时加强指导。

（三）强化措施落实。各单位对排查发现的隐患和问题要“零容忍”，采取有效措施，及时督促生产经营单位落实整改。对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。对隐患严重的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，视情况采取挂牌督办等措施，防止生产安全事故发生。对排查整改不重视、不认真、进展慢的，我局将对有关单位“一把手”进行约谈；对敷衍了事、整治无力、漏查失管等行为的，严肃追责。

（四）加强舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对安全生产大排查大整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大群众广泛关注、积极参与安全生产大排查大整治活动，大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对排查整治不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。

各乡镇（场）、各单位要及时掌握辖区内大排查行动工作动态，每周一向局安全生产领导小组办公室报送大排查大整治行动报表（见附件1）、工作信息、主要做法、成效和发现的突出问题，重大情况随时报告。大排查大整治行动结束后，要及时向局安全生产领导小组办公室报送工作总结。