病媒生物防制专项考评整治方案

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为突出重点，针对我市当前病媒生物防制存在的主要问题，进一步落实责任分工，集中时间和人财物力，加大整改工作力度，确保病媒生物防制各项指标通过省爱卫会的专项考评，根据2016年4月病媒生物防制专项督查考评报告指出的主要存在问题，特制定本方案。

一、集中整改时间

2016年6月9日—17日。

二、整改内容和责任分工

（一）加强对各级机构和社区、单位病媒生物防制资料记录、整理、归档的培训指导。（牵头单位：市爱卫办，责任单位：市疾控中心）

（二）加强对病媒生物防制专业技术队伍的培训，提高专业防制技能。（牵头单位：市爱卫办，责任单位：市疾控中心，省、市病媒生物防制协会）

（三）加大“四害”孳生地治理力度。重点清理背街小巷、城中村、城乡结合部、单位、居民区、再生资源回收站等犄角旮旯卫生死角和各类小型积水。（牵头单位：市政市容委，责任单位：各区政府）

（四）加强建成区内河、湖泊等水体和主次干道、小街小巷雨水道口、淤泥的治理，确保畅通无恶臭。（牵头单位：市水务局、市市政局，责任单位：各区政府）

（五）加强美舍河丁村上游河段两岸、带状公园群上路河段湖面垃圾的收集清运。(牵头单位：市环卫局，责任单位：各区政府)

（六）推行定时上门收运垃圾等多种管理方式，减少露天垃圾桶的摆放，有条件的单位院落和居民小区建立封闭式垃圾屋（如环卫大厦的智能垃圾屋），加强餐厨垃圾的收集清运和循环利用，加强对垃圾收集容器的清洗保洁。(牵头单位：市环卫局，责任单位：各区政府)

（七）坚持属地管理的原则，组织协调动员驻市单位加强环境综合治理，健全联动机制，充分发挥街道、社区的作用，加强对驻市单位环境卫生的督查。(牵头单位：市“双创”工作指挥部，责任单位：各区政府)

（八）贯彻落实《市病媒生物预防控制管理办法》，依法加强对PCO专业机构的监管，对单位、个人违法行为依法实行顶格处罚。（牵头单位：各区政府，责任单位：市城管局、市爱卫办）

（九）尽快完善美华饮食一条街、凤翔社区、西门外、海甸社区示范点创建工作，总结经验，树立典型，逐步推广。（牵头单位：各区政府，责任单位：市食药监局、市爱卫办、市疾控中心）

（十）进一步完善小饮食店、小食品店、单位食堂等重点单位和重点部位防鼠、防蝇、防蚊设施建设，提高合格率、使用率，已安装防蝇帘（胶帘或珠帘）的店铺必须利用起来，不准捆绑悬挂。（牵头单位：市食药监局，责任单位：各区政府）

（十一）进一步完善农贸市场、超市、再生资源回收站（点）“三防”设施建设，加强环境综合整治和管理。（牵头单位：市商务局，责任单位：各区政府）

（十二）各区按《市人民政府办公厅关于印发市灭蚊大行动实施方案的通知》（海府办[2016]82号）要求，组织PCO公司统一开展化学消杀，并根据实际情况对重点场所和部位适时进行消杀，控制“四害”密度。（牵头单位：市爱卫办，责任：各区政府）

三、督导检查

（一）2016年6月13—14日，各区“双创”工作指挥部对辖区内各项目进行督导检查，督导检查情况形成书面材料报市“双创”工作指挥部。

（二）2016年6月15日—16日，市“双创”工作指挥部组织对各区“双创”指挥部报送的整改情况进行督查。

四、奖惩

由市“双创”工作指挥部将督查情况进行通报，对整改工作缓慢、马虎应付，导致严重超标在省考评时被扣分，影响创卫工作进程的单位及其监管部门，启动问责，追究责任人责任。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。病媒生物防制通过省级考评是我市创卫工作的一个重要环节，时间紧迫，任务繁重，各级领导要提高认识，加强领导，针对主要存在问题，集中相应的人、财、物力，合理安排，落实各项整改工作任务，确保病媒生物防制各项指标通过省级考评。

（二）以块为主，条块结合。各区要坚持属地管理的原则，加强对区属和驻区单位整改工作的督导检查，各职能部门要发挥条条监管作用，加强对本部门和监管行业整改工作的督导。同时，全力配合各区的整改工作，条块结合，齐抓共管，确保整改到位。

（三）明确分工，落实责任。各责任单位要根据实际，将存在问题进一步量化，责任落实到人，任务细化到人，做到事事有人抓，件件有着落。责任单位要对承担整改任务的责任人提供相应的人、财力支持，及时解决整改过程中遇到困难。

（四）全民动员，人人动手。病媒生物防制工作涉及各行各业，千家万户，要加大宣传力度，通过媒体和各职能部门、街道、社区采取多形式、多渠道的宣传，充分调动市民的积极性和创造力，人人参与环境综合治理，维护公共卫生，自觉搞好居家环境卫生，清除“四害”孳生地，从源头上控制“四害”孳生。组织开展“爱国卫生日”活动，全市于本周五（13日）进行一次以家庭为单位的“大扫除”行动，清理卫生死角，翻箱倒柜，清除蟑螂卵荚和蟑迹、鼠迹，翻盆倒罐，疏通水沟，清除各类积水，铲除“四害”孳生地。

（五）依法管理，严明奖惩。要进一步加大《市病媒生物预防控制管理办法》的宣传力度，对无正当理由不参加病媒生物防制的违法行为，依法进行处罚。坚持宣传教育与依法管理相结合，长期坚持，不断提高市民的法制意识，公德意识。

（六）完善监督机制。要充分发挥网格员、爱国卫生监督员、志愿者的监督作用，明确分工，落实责任。社区网格员收集责任区病媒生物防制存在问题整改信息,驻区爱国卫生监督员和志愿者随时发现的存在问题，每天下午4时以前报区“双创”工作指挥部，由区“双创”工作指挥部报市“双创”工作指挥部创卫组，由市创卫组汇总后报市“双创”工作指挥部督察考核组进行督查。对建成区病媒生物防制主要存在问题整改工作实行全方位监督。