城乡低保专项整治方案

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按照县民政局印发的《开展社会救助专项整治切实提高为民服务水平实施方案》的统一部署，切实做好城乡低保工作，不断提升城乡低保规范化管理水平，确保城乡低保制度公平公正实施，结合我乡城乡低保工作实际，特制定本方案：

一、目标任务

以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以“审批手续规范、分类施保合理、三榜公示透明”为目标，结合“六看”内容对全乡低保工作进行全面专项整治，确保做到低保对象认定准确、操作程序规范、动态管理有效，真正实现“阳光低保”、“和谐低保”，为构建和谐XX作出积极贡献。

二、专项整治活动的主要内容

（一）看低保“七项制度”落实情况。看低保重新“洗牌”、低保年审工作中，低保核对、低保听证、低保复议、低保公示、低保备案、低保渐退、低保回访等七项制度是否落实；是否按照《社会救助暂行办法》等相关政策，完善了加强和改进最低生活保障工作的实施细则。

（二）看低保对象准确界定情况。看乡村两级干部是否进行了入户调查；是否开展了低保核对、低保听证工作；听证会议是否由乡干部主持；听证人员选拔和组成结构是否合理，听证程序是否规范。

（三）看低保长期公示落实情况。看低保长期公示制度是否健全；是否在村委会公共场所，按照县级民政部门审批的低保对象，采用黑板、橱窗、喷绘等方式如实长期公示；是否公布了民政、监察、信访部门的举报电话，接受社会监督。

（四）看“人情保”、“错保”查处情况。看乡民政所是否组织村工作人员和驻村干部，对近年来基层干部本人及其亲属享受低保的家庭做到100%入户核查，看低保确定过程中是否存在“人情保”、“错保”现象，是否及时纠正和处理相关责任人。

（五）看主动发现救助对象工作情况。村委会、驻村干部是否贴近群众、熟悉民情，协助开展困难排查、信息报送、公示监督等工作；是否对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助；受理窗口是否对求助对象进行登记，是否按受理程序和要求及时有效地实施救助，达到“协同办理”、“快速响应”、“救助无盲区”的目标。

三、实施步骤

专项整治活动从2014年7月17日开始至9月20日结束，共分为以下三个阶段：

（一）动员部署阶段（7月17日—7月19日）。召开全乡低保工作专项整治活动动员会议，明确专项整治活动的任务和要求，对全乡低保工作专项整治活动进行部署。

（二）全面核查阶段（7月20日-8月31日）。以村为单位，采取乡主要领导负总责，分管领导具体负责，民政所工作人员及驻村干部全程参与，村协助核查的方式，对现有城乡低保对象逐一进行入户调查，入户核查率要达到100%,低保户见面率要达到100%。为我乡清退不符合对象提供准确依据。

（三）整治完善阶段（9月1日-9月20日）。确保做到“应保尽保，应退尽退”。将专项整治活动中核查出的的问题进行整理、汇总。对核查阶段查出的问题要即知即改，对不符合城乡低保条件的家庭要及时坚决予以清退。

四、工作机构

为切实加强对全乡城乡低保工作专项整治活动的组织领导，我乡决定成立XX乡低保工作专项整治活动领导小组，组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在乡民政所，XX同志兼任办公室主任，负责城乡低保专项整治具体工作。