正风肃纪专项整治实施方案

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一、总体要求

全乡正风肃纪专项整治活动要以党的十八大精神为指导，围绕保持党的先进性和纯洁性，转变工作作风、密切联系群众、发展富民产业、夯实农村基础，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决党员干部作风方面和人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、责任分工

（一）切实解决政绩观不正确的问题。重点解决违背科学发展观要求，只顾眼前、不顾长远，盲目举债、盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”、好大喜功的“政绩工程”，唯国内生产总值选拔任用干部等问题。规范完善目标绩效管理办法，健全领导班子和领导干部科学考核评价体系。严肃查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题。

责任部门：乡纪委

责任领导：

（二）切实解决执行不力的问题。重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”，不作为、慢作为、乱作为，不深入实际、漠视群众疾苦等问题。加强效能建设，提高执行力。严肃查处搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅等行为。

责任部门：乡纪委

责任领导：

（三）切实解决侵害群众切身利益的问题。重点解低保办理、安全生产、医疗卫生、教育发展、食品药品安全、环境保护、救灾救济、涉法涉诉等方面侵害群众利益的问题。对惠民政策落实情况开展专项检查，切实维护群众利益。严肃查处办事不公、优亲厚友，以权谋私、与民争利，吃拿卡要，以及截留、挤占、挪用、骗取惠民物质和资金等问题。

责任部门：乡党政办

责任领导：

（四）切实解决行政行为不规范的问题。重点解决行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单，执法程序不合规，滥用职权、选择性执法、随意性执法；行政处罚中乱罚款、乱收费，处罚标准不统一等问题。进一步建强化对行政权力运行的监督制约。严肃查处执法不公，办关系案、人情案、金钱案，收红包、拿回扣等问题。

责任部门：乡党政办

责任领导：

（五）切实解决违规选用干部的问题。重点解决不按规定程序选拔任用干部、“带病提拔”干部、超职数配备干部等问题。认真落实新提拔干部任职双承诺制。推行领导干部选拔任用工作记实制度，强化对选人用人全过程的监督。开展超职数配备干部专项清理，建立“带病提拔”问题责任倒查机制，严肃查处违规违纪行为。

责任部门：乡党政办

责任领导：

（六）切实解决乱发钱物的问题。重点解决巧立名目乱发钱物，自行提高津贴补贴标准，借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。严格执行财经纪律，认真落实中央和省市县关于规范津贴补贴的相关政策。严肃查处私设“小金库”、违反规定使用专项经费发放津贴补贴、虚报冒领财政资金发放津贴补贴等行为。

责任部门：乡财政所

责任领导：

（七）切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题。重点解决领导干部借结婚、生日、乔迁、生病、职级升迁、学习培训、子女升学、亲属去世等机会大操大办，收受管理和服务对象钱物的问题。完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。严肃查处占用公共资源操办婚丧喜庆事宜，以娱乐为名、行赌博之实借机敛财等行为。

责任部门：乡纪委

责任领导：

（八）切实解决违规经商办企业和违规兼职的问题。重点解决领导干部利用职权和职务影响为配偶子女或特定关系人经商办企业提供方便、谋取私利，领导干部配偶子女在领导干部职权范围内经商办企业，领导干部违规在企业兼职（任职）等问题。严肃查处领导干部个人或者借他人名义经商、办企业、入干股，以及违规在企业兼职（任职）或领取报酬隐瞒不报等问题。

责任部门：乡纪委

责任领导：

（九）切实解决变相公款旅游的问题。重点解决借开会、出差、就医、学习考察、交流培训、开展群团活动等名义变相公款旅游的问题。严格执行因公出游、不准到风景名胜区开会等制度，严肃查处违纪违规行为。

责任部门：乡纪委

责任领导：

三、组织领导

按照中央和省委、市委、县委的部署要求，整治工作在乡的群众路线教育实践活动领导小组领导下，由群众路线教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调和组织实施。各村（社区）、乡直各单位、各部门要把专项整治、专项活动作为教育实践活动边学边改的重要内容，高度重视，精心组织，细化措施，狠抓落实