执行不力问题解决整治方案

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一、目标任务

重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风飘浮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”，不作为、慢作为、乱作为，“机关化”现象严重、不深入实际、漠视群众疾苦等问题。加强效能建设，提高执行能力。严肃查处搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅等行为，进一步转变工作作风，为推动全乡科学发展、加快发展营造良好的政务服务环境。

二、组织领导

为强化领导，加强工作统筹，确保专项治理顺利开展，取得实效，特成立乡解决执行不力问题专项整治活动领导小组，整治时限为2015年9月。领导小组成员名单如下：

三、工作措施

（一）加大教育培训力度

要加强干部理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，增强干部的责任意识、危机意识和创先争优意识，增强工作的积极性、主动性和创造性。要坚持以岗位需要为取向、能力开发为重点，制定并落实科学规范的干部教育培训计划，重点加强干部履职能力、执行能力和干事创业能力的培养。要重点加强干部的业务技能培训，强化理论与实践相结合的能力，做到学以致用、以用促学、学用结合，不断提升干部的综合素质。

（二）开展窗口单位作风集中整治

1、规范窗口设置。按照“八公开”的要求制作办事指南，对窗口部门名称、服务事项、法定时限、承诺时限、收费标准及依据、办事流程、监督电话等进行公开。

2、加强窗口管理。要进一步改进窗口工作人员的服务态度，做到热情、周到、耐心、细致。严格落实首问负责、受理责任、一次性告知、限时办结等制度规范。

（三）建立健全岗位责任体系和考核制度

1、工作责任必须落实到人。要将县委、县政府确定的重点工作、重点工程以及日常工作任务，科学、详细、明确地分解落实到内设机构和各岗位以及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的科室责任制和岗位责任制，实行科室之间、岗位之间的无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，使每项工作的职责和每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。

2、建立和完善干部考核制度。全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，坚决杜绝工作效率低下现象。要加强考核的经常性、科学性和严肃性，建立和完善平时考核和定期考核相结合、业绩评定与民主评议相结合、内部评价与外部评价相结合的考核办法，将平时考核结果作为年终考核的主要依据。

（四）深入实施“三项制度”

要深入实施首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度建设，规范机关管理，做到以制度管人、管事，有效预防“庸懒散”行为的发生，深化机关效能建设。

（五）落实问责措施

要畅通投诉举报渠道，认真受理群众投诉，建立投诉登记和查处督办制度。要加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。